第A04版:纵横

伊拉克不同政治派别分歧严重,新总统新总理“难产”

政治僵局助长“伊斯兰国”势力

  连日来,伊拉克什叶派宗教领袖萨德尔的大批支持者在首都巴格达及南部多省份举行抗议游行活动,对前总理马利基推举的新总理人选表示不满。

  分析人士指出,自伊拉克新一届国民议会年初举行首次会议以来,由于不同政治派别分歧严重,新总统和新总理迟迟无法产生。伊拉克政治僵局何时破解难以预料。

  近期的抗议活动与伊拉克持续半年多的政治僵局密切相关。去年底,伊联邦最高法院批准了当年10月举行的国民议会选举的最终结果。新一届国民议会今年1月9日举行首次会议,上届议长哈布希再次当选议长。伊拉克宪法规定,议会应在首次会议召开后30天内选出新总统。新任总统随后指派议会最大党团推出的人选出任新总理并在30天内提名内阁人选。

  然而,由于什叶派主要政治派别以及库尔德阵营内部分歧严重,每次出席总统选举投票会议的议员人数都无法达到法定人数。这直接导致伊拉克新总统无法产生,其他多项政治议程至今没有结果,新政府迟迟未能成立。

  分析人士指出,政治僵局短期看难有破解的可能,如果持续下去,未来或将爆发更多抗议活动。而且政治僵局还严重影响了伊拉克经济和社会民生,2022财年政府预算至今没有通过,不少建设项目处于停滞状态。此外,政治僵局也给伊拉克境内残余的极端组织“伊斯兰国”势力提供了发展空间,或将给伊安全形势带来威胁。

  伊拉克政治分析人士阿里·穆萨认为,矛盾各方如继续争斗不休,可能造成伊拉克社会动荡加剧,经济状况恶化,恐怖主义卷土重来,混乱局面还可能蔓延至中东其他国家。

  分析人士指出,伊拉克战争后,该国政坛数次经历了国民议会选举后的漫长组阁期。伊拉克政局长期不稳与美国为伊拉克强加的政治体制有很大关系。

  伊拉克政治分析人士纳杜姆·阿卜杜拉表示,美国发动伊拉克战争的借口之一就是所谓的“传播自由和民主”,在伊拉克实施改革。然而在美国的粗暴干涉下,伊拉克的政治、经济和社会等方方面面都出现了问题。美国为伊拉克设计了一套“民主制度”,但这一制度建立在宗派分立的基础上,最终导致伊拉克社会分裂,冲突频发,民生难以得到改善。

  伊拉克智库“政治与治理发展学院”学者亚希尔·朱布里认为,美国在伊拉克建立“民主制度”的尝试其实是以民主为借口企图控制伊拉克,实现霸权目的,事实证明这是彻底的失败。(据新华社巴格达8月3日电)