本期代表:纪晓东
2002年,随着蠡湖综合治理,蠡湖北岸的美湖村启动拆迁。2011年,美湖社区正式成立。纪晓东,美湖社区党委书记、居委会主任,也是市党代表,从社区成立第一天起,就在书记岗位上辛勤耕耘。10年来,纪晓东参与见证了一个农村村庄蜕变为“明星”社区、从无到有、从有到强的历程。老百姓衣食住行、医疗养老等方面都有了大幅提升。这是无锡城市发展的最为生动的注脚。
在成为社区书记之前,纪晓东是蠡园房地产开发公司总经理,辖区几乎所有安置房住宅、配套设施都是他亲自参与规划建设的。随着大拆迁、大建设接近尾声,有领导半开玩笑对纪晓东说:“你当惯了开发公司老总,一直是‘朝南面孔’,要不要到基层服务老百姓试试?”纪晓东有些不服气:“我怎么就服务不了老百姓?”
彼时的美湖社区,虽然一排排新建高层住宅楼鳞次栉比,但居民原先许多都以养鱼、耕种圩田为业,当了一辈子的渔民、农民,生活习惯难以改变。小区绿化乱垦种、楼道堆放杂物,工作人员反复劝说无效,物业费也收不上来,社区治理谈何容易?
怎样让村民真正转变为城市居民?只有对社区服务认可,老百姓才会配合社区工作。(下转第3版)
老百姓的认可,是最大的成就感
(上接第1版)抱着“脑中有服务、心中有百姓”的念头,纪晓东带领美湖社区工作人员打破8小时工作制,采取弹性工作时间,居民什么时候在家,社工就什么时候上门,了解居民各类需求,尽心尽力服务。纪晓东还提议,美湖社区“物业管理公司”更名为“物业服务公司”,一字之差,折射出理念之变。
美湖社区老人较多,纪晓东和工作人员商议,推出“6789”为老服务工程:社区60周岁以上老人定期可享受免费理发;70周岁以上老人每逢生日,会有免费爱心蛋糕送上门;80周岁以上老人在春节、端午、中秋、重阳都能收到节日礼品;90周岁以上老人甚至可以带着家人到社区食堂免费办一桌爱心寿宴。纪晓东说:“老农民不记得要过生日,有一回我拎着一盒蛋糕送上门,老人激动得掉眼泪,说这辈子从没吃过生日蛋糕。”
短短3年时间,越来越多居民主动缴纳物业费了。不过在纪晓东看来,之前只能算是美湖社区服务1.0版。从2014年开始,社区又提出在党建引领下打造“服务百姓三张网”:一是“党建组织网”,发动社区及居民中所有党员,建立起完善的基层党组织,发挥先锋模范作用;二是“百姓服务网”,由居民志愿者、楼组长、社区工作人员组成,分片包干、责任到人,全方位为居民服务;三是“智慧管理网”,小区实现公共区域监控全覆盖,安全系数高了。居民来到社区、物业大厅,就能在便民服务终端上办理法律咨询、港澳台通行证签注、火车票自助售票等服务。
几年下来,美湖社区绿化随处可见,道路、楼道没有卫生死角,物业费缴纳率超过95%,足见小区居民对服务的认可。
在社区服务中,党建引领注入了红色之魂。2020年,在纪晓东带领下,美湖社区提出打造全国首个“红色管家”社区治理服务品牌,由社区两委班子成员带队,社区工作人员、物业管理人员、辖区党员、楼组长、热心志愿者加入“红色管家”团队。“红色管家”打破条线分割、提高服务效率,在收集社情民意、整治环境卫生、调解邻里纠纷、参与疫情防控等方面体现出党建引领下居民共治的实效。
10年间,美湖社区获得了数不清的荣誉。仅“国字号”荣誉就有“全国社会工作服务示范社区”“全国民主法治示范社区”“全国和谐示范社区”“全国敬老文明号”等8项。然而最让纪晓东有成就感的,还是居民的认可。“每到逢年过节,我去小区里转转,就会有很多老百姓主动和我话家常,我感到很欣慰。”
美湖社区的经济发展,也和社区服务、居民生活水平同步提升。“原先美湖社区是蠡湖街道最落后的。现在通过发展楼宇经济,打造美湖文化街等商业配套收取租金,美湖社区每年能创造5000多万元的税收,在蠡湖街道10个社区中名列前茅。”纪晓东说,这些都是一点一滴奋斗出来的。
今年是党的二十大召开之年,纪晓东规划着美湖社区的未来:党建引领之下,社区居民参与共治还有进一步提升的空间。社区医养融合服务也是下一步发展方向,目前美湖社区和江南大学附属医院、朗高护理院等合作,引入慢病管理机制,为社区每位老人定制健康档案,定期开展义诊,今后还将把医养融合服务送上门。“作为服务走在全国前列的示范社区,美湖社区有决心、有能力在社区治理中进行更多有益探索。”
(邵旭根、殷星欢)