□本报记者 祝雯隽

　　全市科技进步贡献率连续9年领跑全省；率先与全国首批12家未来技术学院开展战略合作，建成全省首个国家技术标准创新基地；国联信托列入省混合所有制改革试点；税收新征管体系建设被评为全省示范点；入选全国财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市……透视这些成绩的背后，是无锡先行先试、全面深化改革的落地见效。

　　党的十八大以来，无锡坚持“改”字贯穿始终，以增强微观主体活力为重点，努力化解矛盾、补齐短板，积极开展探索性、创新性、引领性改革实践，推动经济体制改革走深走实，为无锡实现高质量发展提供体制机制保障。

　　改革，激发了动能。十年来，无锡坚持以供给侧结构性改革为主线，加强市场体系建设，相继出台一系列推进支持现代产业高质量发展、深化民营经济改革发展、鼓励民营企业投资、降低企业成本和中小微企业稳定发展等政策文件，还通过各种财税金融新举措，强化资本支撑，加大纾困力度，有效释放了市场主体活力，更进一步激活了产业发展新动能。

　　如今战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重分别达39.9%、49.2%，物联网产业入选国家首批先进制造业集群，无锡成为全省唯一入选国家区块链创新应用试点城市；全市科技进步贡献率由2012年的59.1%升至2021年的67.6%；2021年市属国有企业资产总额、所有者权益位列全省设区市第二，营业收入位列全省设区市第一；2022年无锡企业入围中国企业500强、制造业企业500强、服务业企业500强、民营企业500强达到85家，入围数全省第一；2021年新增境内外上市企业68家，总数达162家，A股上市公司总市值突破1.2万亿元。在政策体系的全力保障下，经济发展更具活力。

　　改革，优化了服务。从行政区划调整到行业协会脱钩改革，从在苏南五市中率先成立行政审批局到江阴县级集成改革试点经验全省推广，改革在打破藩篱、提高效能的同时，也让服务持续提升。这十年成为无锡营商环境改善提速升级的十年。

　　“无难事、悉心办”，聚焦市场主体需求，无锡连续出招。市场主体在住所以外开展经营活动、属于同一市（县）区地域范围的，可免于设立分支机构，企业登记变得更便利；在全国率先推出“亮证办电”服务，“拿地即开工”项目5个工作日内限时办结，工程审批变得更快速；在全省率先推出的“智慧办税区”“无柜台”办税服务使非接触式业务办理率稳定在97%以上，办税缴费变得更智能；全市政务服务事项可网办率达99.4%，126个事项可跨省通办，政务服务变得更高效；147项轻微违法行为不予处罚清单，17项一般违法行为减轻从轻处罚清单，市场监管变得更审慎。多年改革持续优化着营商环境，2021年无锡上榜全国营商环境便利度高城市。

　　改革无止境，创新无穷期。新闻发布会上给出了未来五年以及今后一个时期改革的着力点：发挥国企改革牵引作用，支持民营企业改革发展，深化要素市场化配置改革，培育更多充满活力的市场主体；优化财政支持经济发展政策，发挥好市中小微企业信保基金、政府性融资担保机构、无锡综合金融服务平台作用，争取基础设施不动产投资信托基金（REITs）试点；深化推进“一网通办”改革，建立健全新型监管机制，全方位打造最优营商环境城市；对标国际先进理念，持续推动城市国际化建设，打造现代化国际都市的标杆典范、长三角世界级城市群的形象窗口。