第A06版:非凡十年

“党建红”引领“市监蓝” 惠企护民勇当先锋

无锡市市场监管局奏响优化营商环境最强音

  

  在全市开展的二季度“担使命做贡献”季季评活动中,无锡市市场监督管理局获攻坚突破奖和“四争”先进集体。自去年以来,市市场监管局连续4次在“季季评”活动中取得好成绩,总计获得3次“四争”先进集体,2次攻坚突破奖和1次高质量发展“流动红旗”。

  今年以来,市市场监管局以党建引领,聚焦主责,创新载体,激发活力,坚决贯彻市委市政府决策部署,明方向、提速度、增效能,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,勇当全市“担使命作贡献”标兵。

  强化党建引领,惠企护民当先锋

  市市场监管局党组聚焦“围绕中心、建设队伍、服务群众”党建工作核心任务,强化机关党建引领,认真贯彻新时代党的建设总要求,充分激发党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,树立了“关键时刻党员上,困难时候支部来”的局党建品牌,激发全局党员干部职工的干事创业热情,促进党建与业务融合,以一流业绩助推无锡经济高质量发展。

  今年春初,市市场监管局党组迅速落实市委疫情防控部署要求,按照“冲锋在前 先锋攻坚”活动要求,第一时间全力作战,下沉一线协助开展疫情防控工作。3月29日,成立一支41人下沉社区一线常态化疫情防控队伍并集结出征,3月31日,第二批应急志愿服务队70人于凌晨4点星夜出征,4月4日,第三批5人战时志愿服务队支援封控区志愿服务,4月6日,第四批5人火速支援到岗。四批次共121人的志愿服务队共协助核酸检测50.62万人,开通绿色检测通道20条,核查登记返锡人员信息12644条,跟踪健康检测317人,指导双码35.42万人次,与基层党员群众一道构筑起群防群治、联防联控的铜墙铁壁。

  2022年,成立稳经济增长保市场主体工作专班,建立局领导挂钩服务企业机制。在全省率先发布发展壮大市场主体38条措施,密集出台促进检验检测认证服务业做优做强15条、加强“阳山”水蜜桃品牌运用与保护10条、餐饮惠企12条等政策,市场监管24项措施纳入无锡优化营商环境5.0行动方案。推进市场主体年报精细化管理、部门联合监管、计量器具型式批准告知承诺制等3项省级改革试点,颁出省内首张以“告知承诺”方式申请的计量器具型式批准证书。服务华瑞、默克、阿斯利康、博慧斯等企业顺利实现进口药品通关,服务科智达新冠病毒抗原检测试剂进入实质性审批阶段,帮助企业协调解决问题1708个。1—8月,全市新登记市场主体8.74万户,市场主体总数达到106.6万户,新登记外资企业注册资本27.91亿美元,同比下降16.87%,有6家超亿美元外资项目落户。

  深化品牌建设,打造规范化标杆

  党的力量来自组织,基层党组织组织力强弱直接关系到党的领导力、号召力、战斗力、创造力和凝聚力。市市场监管局党组高度重视党支部的标准化、规范化和品牌化建设,积极开展党支部品牌创建活动,将各党支部打造成“红色堡垒”。每月工作要点提示,2020年开始,市市场监管局机关党委每月发布党支部标准化规范化工作要点提示,对党支部“三会一课”、主题党日、学习内容进行统一部署,提高党支部组织生活的质量,增加党支部建设“硬核能力”。局机关二支部、机关五支部获全市“党支部标准化规范化建设示范点”称号;开展“一支部一品牌、一支部一特色”活动。

  市市场监管局机关党委于2020年开始支部品牌创建,按照“机关党委引导、支部负责、党员参与”工作原则,各党支部结合中心工作,提炼支部品牌,并设计了品牌LOGO。局机关党委对支部品牌进行动态化管理,不断完善丰富品牌内涵,拓展品牌载体,提升品牌影响,推进了党建与业务工作的深度融合,逐步从理念上破除了党建与业务“两张皮”现象。全市“领跑先锋党支部”局机关一支部,以“五心”服务党支部为引领,在综合业务工作中,把小事做精致、把大事做精彩,推动“工作主题化、主题项目化、项目具体化”,全面提升了支部工作和业务工作质量。全市先进基层党组织局机关八支部《战疫一线,食药安全卫士的一天》党支部品牌故事获市级机关“党支部的故事”征集活动优秀奖。2022年支部品牌2.0项目建设结合中心工作,优化升级支部品牌名称、内涵,让支部讲好支部品牌故事,立支部品牌标尺、树支部品牌形象。

  坚持融合带动,联盟共建

  市市场监管局推行“党建+”工作模式,各党支部结合工作实际,在“党建+安全监管”“党建+服务企业”“党建+志愿服务”“党建+党风廉政”“党建+群团工作”等方面积极探索,持续推动机关党建与市场监管业务深度融合。发布党建十大项目,2022年,机关党委围绕局党组“基础提升年、制度建设年、攻坚突破年、创新创优年”的工作部署,围绕中心工作,制定了以党建“红色基因”助力生物医药产业创新发展、“红盾骑手”先锋行动、“惟民”志愿服务等十大项目,探索将项目化管理方法引入党建工作中,进一步找准党建工作与业务工作的融入点,实现党建与业务工作同向发力、同步推进、互促共融。发挥党建联盟作用,局机关党委为推动党建与业务的深度融合,结合中心工作职能,先后与市委老干部局、市行政审批局、市卫健委、市医保局、市粮食局、宜兴市和桥镇政府、无锡威孚高科集团有限公司、国联集团等机关、基层党组织、企业建立了党建联盟。局机关及下属各级党组织也结合支部工作特色,与市财政局、区县市场监管分局、乡镇街道等单位建立党建联盟29个。

  今年4月,在市委组织部、市委两新工委的关心指导下,市市场监管局牵头成立了市外卖送餐行业党委。针对外卖送餐骑手呈现高流动、强分散的特点,市市场监管局党组深入贯彻习近平总书记关于新业态新就业群体党建工作的重要指示批示精神,发挥党在新兴领域的号召力,引导“隐形党员”“口袋党员”及流动党员向党组织靠拢,做到外卖送餐骑手党员到哪里、党组织就发展到哪里,扩大外卖送餐行业的“党建红网”,实现党建引领快递外卖送餐行业高质量发展,打造最有温度的新就业群体党建“红新潮”。

  加强队伍建设,提升履职能力

  抓好机关党委自身建设,优化组织架构,规范工作机制,制定出台党委委员联系点制度,每个委员联系1个党支部,定期列席联系点支部组织生活,加强调查研究,指导好联系点支部党建工作。对照《机关党委负责机关党建工作责任清单》,细化委员分工,确保明责、履责、尽责。落实集体议事决策制度,局机关党委每两个月召开一次例会,研究部署落实机关党建重点工作和重要制度推进落实情况。充分发挥委员作用,处理好专职委员与兼职委员的关系,在机关党委会上让委员充分行使参政议政权利;在述职评议工作中,让机关党委委员逐一点评;根据委员分工,在党员发展、团青工作、群建工作、宣传工作等方面发挥兼职委员作用,提高机关党委自身战斗力。抓好党务干部队伍建设,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行和“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”的要求,配齐配强下属党组织主要负责人。下属党组织主要负责人原则上由事业单位主要负责人、内设机构负责人担任,挑选优秀年轻干部作为下属党组织班子成员。

  加大公平竞争审查力度,今年6月,《无锡市市场监督管理局关于深化建设“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关实施方案》出台,明确建设政治型、学习型、服务型、创新型、执行型、廉洁型“六型”模范机关,层层压实责任,抓好逐级落实,着力建设“崇法惟民 守正担当”的高素质市场监管干部队伍,示范引领全局党员干部忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。