第A11版:非凡十年

市住房城乡建设局擘画城乡一体发展现实模样

匠心筑城 用心惠民

  十年耕耘筑宜居梦想,匠心勾勒绘美丽无锡。

  高质量发展的“出卷人”常常用“幸福指数”检验“答卷人”的担当作为,居住环境越来越好,道路建设四通八达,城市风貌日新月异,点点滴滴的改变汇聚成老百姓笃实的幸福感和获得感。作为城乡建设的“答卷人”,市住房城乡建设局如何擘画这幅城乡一体发展的精彩画卷?

  老旧小区改造、保障性住房建设,回应群众之盼,办妥民生实事,圆百姓安居梦;居住环境从“住有所居”向“住有优居”迈进,高品质的城市居住环境正成为宜居住区的标配;畅通道路“微循环”、建设快速环线,基础设施建设跑出“加速度”;国有物业进驻,“小物业”惠及“大民生”;城市更新构筑美丽无锡新风貌;看山望水忆乡愁,“新江南人家”渐成江南水乡新称谓,城乡一体化发展呈现现实模样。

  回眸十年,构筑市民“会心一笑”之城,无锡城乡建设蹄疾步稳,匠心筑城,正徐徐展开一幅生动图景。

  住有优居 老旧小区改造梦想照进现实

  “十年前不敢想象,住了多年的老新村经过改造焕然一新,期盼已久的加装电梯终于圆梦,家门口的道路拓宽了,出门就是小游园……”谈到城市建设的十年变化,家住梁溪区惠畅里小区的陈老伯感慨万千,脸上洋溢着满满的幸福感。

  提质增效,圆百姓安居梦。十年间,我市老旧小区改造不仅数量逐年递增,改造品质也让百姓“会心一笑”。采用整体规划设计,引入社区改造规划师,打破小区“围墙”阻隔,连点成片,将老旧小区改造融入社区微更新,和背街小巷焕新打包推进,让百姓参与其中,赢得广泛认可。经过连续多年的改造,眼下,焕然一新的宜居环境、便捷的“15分钟生活圈”,改变着城市的景观风貌,也演绎着城市的和谐美好。

  “居民想要的美好生活,就是我们改造的标准和蓝图。”市住房城乡建设局局长陈雪峰说,十年来,共计对661个、约2790万平方米的老旧小区实施改造,受益群众超38万户,市民宜居梦想正一步步照进现实。

  加装电梯 用心用情办妥民生实事

  “盼了这么久,自己家的单元楼加装电梯终于开工了!”今年5月,禾嘉苑、学前街、锦明南苑、东河头巷等小区单元楼下先后举行了电梯加装开工仪式,居民们纷纷表达对加装电梯的热切期待。老旧小区加装电梯作为为群众办实事的“民心工程”,始终牵挂着住建人的心。

  今年6月,我市出台《无锡市市区既有住宅加装电梯管理办法》,“一揽子”惠民举措齐亮相,干货满满,对提高资金补贴标准、扩大加装电梯覆盖面、降低申请门槛等全面细化,进一步强化政府靠前指导职能,为全市老旧小区加装电梯划定“新施工图”。

  利好一波接着一波,只为让群众又快又好装上称心如意的电梯。除了国企“买单”,居民分期付款装电梯,上月底,加装电梯相关补贴细则出台,市区范围内每台补贴14万元至20万元,为居民加梯减轻资金压力。截至目前,共计完成加装电梯申报审核241部,其中146部已竣工交付使用,另有240个楼道正在申报加装电梯。

  国有物业 “小物业”惠及“大民生”

  红色物业服务站、文明宣传海报栏、“焕新红邻”纳凉亭……这些红色党建元素成为了梁溪区纺工大院曹一社区的“主色调”。自从国有物业入驻以来,纺工大院不仅焕发了新生机,更让生活在这里的居民获得了实实在在的幸福感。

  国有物业进驻后,通过前期集中式整治,让老百姓切实感受到问题“立即改”“立马办”的变化,得到了居民的认可与赞扬,居民参与小区管理的积极性被带动了起来,邻里关系得到了明显改善。

  持续巩固提升老旧小区的改造成果,无锡坚持建管并重,全国首创性地以国有物业服务企业进驻接管的方式,实施老旧小区物业管理全覆盖,对494个、1717万平方米原本失管的老旧小区落实了物业管理,老旧小区喜迎国有物业“新管家”,以“小物业”带动“大民生”,受益群众超过25万户。

  出棚进楼 保障房建设圆百姓安居梦

  一边是老旧小区改造,一边是保障性住房建设。今年1月竣工交付的惠山区国际人才社区改造项目,利用产业园区配套用地,改造形成多种风格的小户型公寓1031间,为1500名青年人才提供拎包式入住和一站式管家服务。市住房城乡建设局相关人士介绍,截至目前,全市共计建设筹集保障性租赁住房2.1万套,解决4.4万余新市民、青年人才的阶段性住房困难。

  制度保障、真金白银“硬核”支持提升居住环境的民生工程。近年来,无锡积极探索符合自身实际、彰显无锡优势的美好人居环境营造路径,以城市更新为抓手,大力推进棚户区和老旧小区改造。截至目前,全市累计新开工棚户区改造安置房5.08万套,完成棚改征收拆迁330万平方米,累计获得国家棚改政策性贷款320亿元。通过棚户区改造,2.2万户住房困难家庭“出棚进楼”,圆了安居梦。

  海绵城市 生态宜居城市可感可观

  老新村经过海绵化改造后不再内涝了;城市道路运用海绵元素后不再“看海”了;立交桥下新增了景观丰富的海绵小游园;黑臭水体有了自净能力;新建小区排涝、渗透、循环用水更“智慧”,小区抗涝抵旱更有“韧性”……一幅幅画面正是我市海绵城市建设融入市民生活、给老百姓带来宜居幸福感的生动体现。

  近年来,我市海绵城市建设工作由“省级试点”向“全国示范”实现了大跨度飞跃。到2021年,经第三方评估后我市海绵城市达标面积占建成区面积26.2%,建成的三星SDI景观化改造项目入选“中国特色海绵样板”,涌现出太湖广场更新、新吴区海绵公园、广南立交、飞凤南路等一批示范精品项目。

  绿色建筑发展一直走在全省、甚至全国前列。先后获得“国家可再生能源建筑示范市”“江苏省绿色建筑示范市”,其中1个国家级绿色生态城区示范区、5个省级建筑节能和绿色建筑示范区,均已通过验收。

  城市更新 构筑“会心一笑”之城

  全市12个城市更新单元工作推进蹄疾步稳,火车站南广场片区城市更新打造千年运河“牵手”百年铁道,贡湖大道“留、改、拆”有序推进,金城湾公园、梁塘河湿地公园将有机串联,打开滨水空间,形成市民可进入的连片湿地休闲景区。城市更新正刷新城市风貌,为市民提供更多“席地而坐”“会心一笑”的城市环境。

  据介绍,下阶段,我市将编制《无锡市城市自体检报告》,重点围绕城市运行八大维度以及居民满意度进行综合评估。构建动态管理项目库,组建城市更新专家库,设立城市总建筑师制度,积极发挥城市更新技术联盟作用,借助专业力量助推城市协同韧性发展。

  让城市更新给城市带来新动能,为市民营造新环境,我市将多模式推进城市更新,开展文化保护传承、风貌魅力重塑、完整社区缔造等八大专项行动,全面提升无锡产业创新实力、山水人文魅力、宜居品质活力。

  品质提升 城市建设跑出“加速度”

  驱车行驶在快速内环,从太湖新城蠡湖大道一路向北,进入凤翔快速路,半小时进入江阴不再是梦。一头牵着太湖,一头连着长江,“通江达湖”的出行梦伴随着建设者的披星戴月已从规划蓝图变成生动现实。

  大手笔美化城市环境,大力度推进城市基础设施建设。这十年,无锡城市建设日新月异,给老百姓带来了更多看得见、感受得到的喜人变化。蠡湖大道、江海西路、凤翔路等快速化改造工程相继竣工通车,一路畅行的出行体验,折射出十年来城市道路基础设施建设的硕果,更展现了城市建设不断载入“加速度”。十年来,我市已建成城市道路里程187.8公里,有力助推城市交通出行和能级提升。

  城市基础设施建设提质增速,公共设施建设持续完善,构筑起道路街景融为一体的人居环境新样板、“绣”出最美城市风貌。10年来,公共设施建设跑出“加速度”,建成无锡大剧院、苏南硕放机场二期航站楼、无锡学院等重大公共项目近20个,总面积超54万平方米。

  城乡一体 看山望水忆乡愁

  镜头对准锡山区羊尖镇严家桥村,道路平整四通八达,河水清澈见底,河面上小桥亭廊蜿蜒伸展,白墙黑瓦、田园风光赏心悦目。“村容村貌十年来发生了翻天覆地的变化,老百姓的‘钱袋子’也鼓起来了。”说到变化,老书记朱斌最有发言权。

  让城乡居民既能享受现代城市文明,又能拥有诗意田园生活。“着眼让农民、市民不再有明显身份界限,让城乡生活不再有明显落差,打造一座‘望得见山、看得见水,记得住乡愁’的美丽宜居城市。”今年市两会期间,市住房城乡建设局主要负责人介绍了无锡城乡建设发展的主基调。回首十年,我市城乡一体化发展一直沿着这条道路拓步向前。

  截至去年年底,全市已建成72个市级特色田园乡村,美丽宜居乡村建设达标率为100%,预计到2025年底,可基本完成市区规划发展村庄农居建设,特色田园乡村和美丽农居建设覆盖面更广,让城乡居民共享“宜居住区”,共同“会心一笑”。