本报讯 10月8日，市委书记杜小刚主持召开全市优化营商环境工作推进会。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实中央和省决策部署，纵深推进全市优化营商环境工作，持续擦亮最优营商环境“金字招牌”，以更优营商环境助力经济社会高质量发展，为落细落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，切实肩负起“勇挑大梁”重大责任提供强大动力和有力保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。市长赵建军作具体部署。市政协主席项雪龙、市委副书记朱爱勋等在主会场参加会议。

　　杜小刚指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作，习近平总书记多次作出重要指示，为我们做好工作指明了正确方向、提供了重要遵循。省委书记吴政隆在全省优化营商环境工作推进会上，对优化营商环境工作提出了任务要求、明确了工作路径。全市上下要深刻认识打造最优营商环境是扛起光荣使命、谱写新的篇章的必然要求，是集聚发展资源、提升城市竞争力的内在需要，是对冲下行压力、稳住经济大盘的关键一招，全力推动优化营商环境工作迈上新台阶，努力让各类市场主体在无锡运营成本最低、办事效能最高、贸易投资最便利、发展预期最稳定。

　　杜小刚说，近年来全市上下深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，围绕打造最优营商环境城市，出台实施优化营商环境系列政策举措，去年获评全国营商环境便利度高城市。但我市营商环境建设还存在一些短板，需要各地各部门做好补短板、强弱项、扬优势各项工作，持续推动营商环境迭代更新、提档升级。

　　“营商环境，‘优’无止境，必须永不停歇、倍道而进。”杜小刚对加快打造市场化法治化国际化一流营商环境提出要求。一要锚定一流目标，跑出比学赶超“加速度”。按时保质推进年度重点事项落实，不断巩固优势指标，提升中游指标，补强落后指标，推动各项指标“进位次”；持续深化“放管服”改革，更大力度推进简政放权等工作，围绕国家营商环境创新试点领域积极主动作为，大胆探索实践“创经验”；把准市场主体需求靠前服务，最大程度提高政府审批效率、资源配置效率，持续优化外商投资和跨境贸易服务，实现赋能发展“增实效”。二要强化用户思维，提高靶向发力“精准度”。围绕全周期“时时”着力，加快数字政府建设，进一步推动实现政务服务业务流程、办事流程的革命性再造；围绕全覆盖“处处”加力，善于统筹各类市场主体，有效兼顾各类大事、急事、小事、身边事，切实帮助市场主体解决“成长中的烦恼”；围绕全要素“件件”用力，加快构建形式更灵活、渠道更丰富、供给更精准的公共服务要素配置体系，重点解决好企业融资用工用地等难题；围绕全闭环“事事”聚力，充分用好干部走访、企业服务专员、派遣驻厂员等机制，力保企业所需、群众所盼事项“件件有着落、事事有回音”。三要聚焦市场预期，增强综合配套“支撑度”。推动政策集成创新，加快国家稳经济一揽子政策和接续政策以及省、市配套政策落地落实，不断完善惠企政策体系，持续提振企业信心；厚植法治鲜亮底色，积极推动优化营商环境地方立法，推动各级政府善用法治思维和方式解决问题，依法保护企业和企业家的合法权益；提升城市发展品质，提高城市治理水平，提升城市人居环境，以开放包容、充满温情的城市品格和魅力，让广大客商近悦远来、顺心如意。四要改进作风效能，展现担当作为“强硬度”。以硬责任强合力，领导小组及其办公室要发挥好牵头抓总、统筹协调作用，各分管市领导要牵头落实集成推进、重点突破的工作机制，各地各部门要担当作为、通力合作，形成上下联动、横向协调的工作格局。以硬举措抓落实，以钉钉子精神攻坚克难，加强定期监测、用好督查考核，倒逼责任落地、工作落实。以硬纪律优作风，引导各级干部树牢“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的主动意识，构建“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系，不断放大我市“无难事、悉心办”营商环境品牌效应。

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　　擦亮最优营商环境“金字招牌” 更好展现挑大梁扛重责务实成效

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　　杜小刚对当前相关工作提出要求。他强调，各级各部门要守土有责、守土尽责，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，时刻紧绷安全这根弦，抓紧织密织牢疫情防控网络，扎实做好安全生产、社会稳定等工作，提高本质安全水平，特别是党政主要负责同志要亲自抓、负总责，找准重点、扭住关键；分管领导要把工作抓在手上，做到真协调、真调度；各类督查组和专班要始终高效运转，切实发现问题、督促整改落实。要抓好稳定经济增长工作，锚定全年目标任务，加强经济运行监测分析，积极对上沟通协调、全力争取支持帮助，落实好稳增长一揽子政策举措，用足用好政策性金融工具，加快各类重大项目招引建设步伐，积极主动融入大湾区、接轨大上海，更新理念、合作提速新城建设，抓紧谋划好明年工作，尽早筹谋、提早准备，努力在全省发展大局中挑大梁、扛重责。

　　赵建军要求，各地各部门要全面贯彻落实省委、省政府和市委部署要求，锚定打造最优营商环境城市目标，进一步突出需求导向，及时帮助企业破解发展中遇到的堵点痛点难点，让企业更有获得感、更有信心；进一步助力内涵发展，引导企业诚信经营、守法经营，积极开展业态创新、模式创新，让企业更有生命力、更有未来；进一步加快治理转型，实现有为政府和有效市场相互促进、法治精神和开放包容相得益彰，让企业更有相融度、更有空间。一要优化政务服务供给、推动“办事更高效”。纵深推进“一照多址”“三提三即”等行政审批改革，升级完善“一网通办”“一网统管”等数字政务应用，打造城市“15分钟政务服务圈”，不断完善政务功能、增强服务效能。二要解决企业急难愁盼、推动“经营更无忧”。强化各类助企纾困政策直达快享，用好要素指标“市控+区配”等项目建设保障措施，聚焦“465”重点产业做好战略设计和精准施策，拓展“惠企通”平台功能，升级上线“锡配网”3.0版本，为企业提供全生命周期支持服务。三要规范执法司法行为、推动“监管更公平”。狠抓诚信无锡建设、科学高效监管、规范公正执法，集中清理、退出、修复一批失信市场主体，构建更加科学高效的新型监管机制，给予各类市场主体平等法律保护，让法治成为无锡营商环境的最好品牌和“最强内核”。四要塑优城市功能品质、推动“支撑更有力”。坚持硬件、软件协同发力，聚力打造新型城镇化高质量发展先行区，聚焦医疗、教育、养老等领域扩大民生“七有”“八更”供给，发挥“无锡企业家日”等重大平台作用，健全制度化、常态化政企沟通渠道，进一步提高人居品质、拓优公共服务、实现亲商安商。五要提升开放发展水平、推动“循环更畅通”。紧扣打造外商投资最满意城市，做强开发区、自贸区联创区等开放平台，积极发展跨境电商、离岸贸易等新业态，打好利用外资“组合拳”，加快实施“双联双提”工程建强交通大枢纽，让无锡开放的大门越开越大、环境越来越好，为全市高质量发展提供坚强保障。

　　会议以视频会议形式召开，市民中心和各板块设分会场。会上，市优化营商环境工作领导小组办公室汇报全市优化营商环境工作情况。江阴市、滨湖区、市市场监管局、市行政审批局、市法院、市工商联作交流发言。

　　市委常委，市人大常委会、市政府、市政协有关领导，有关方面负责同志，各板块主要负责同志分别在主会场、分会场参加会议。（高美梅）