第A05版:非凡十年

无锡市市场监管局

夯实高质量发展基石 奋进计量发展新征程

  计量是社会公平的基础,也是城市品质和民生幸福的衡量指标之一。党的十八大以来,无锡计量事业取得了长足发展。“十三五”期间,无锡出台《关于进一步加强全市计量工作的实施意见》,今年,为贯彻《计量发展规划(2021─2035年)》,在全省首个出台落实文件。十年间,标准物质供给数量持续增长,量值传递溯源体系更加完善,计量科技水平持续提高,计量法制体系更加健全,产业计量服务水平不断加强,计量惠民受益面持续扩大。无锡计量测试服务能力逐步覆盖各领域,有力支撑了产业高质量发展。计量综合能力水平已由“跟跑”为主转向在更多领域“并跑”、部分领域“领跑”。

  计量科技创新能力实现新突破

  十年来,我市逐年加大投入力度,完善了量值传递溯源体系,深化了计量理论和科技研究,计量科技成果转化成效显著,计量技术水平得到全面提升。

  加快计量标准升级换代。全市依法设置法定计量检定机构3家,新建社会公用计量标准200余项,在用有效700余项。随着玻璃线纹尺、风速表检定装置、中频振动标准装置等一批高能级计量标准装置的落地,我市社会公用计量标准能级水平全面提升,社会公用计量标准升级换代加快。逐步满足物联网、集成电路、生物医药、新材料、新能源等无锡重点产业计量标准的发展需求,并为国民经济各领域提供了精准计量保障。

  计量科研能力稳步提高。提高对动态量、复杂量、极端量以及在线检定校准能力,提升能级水平,助力企业解决“测不了”难题。应用于电线电缆产业上的非接触式计米器(激光线缆计米器),是一种新型的计量器具,国内无相关的标准和规范,面对宜兴远东电缆有限公司因发展需要提出的量值溯源需求,无锡市检验检测认证研究院研制检测装置,并主导编写规范文件由省主管部门发布,在解决企业难题的同时,填补了国内关于激光线长测量仪校准领域的空白。

  计量技术基础得到夯实。十年来,我市培育省级计量专业技术委员会2个,承担各类科研项目20余项,研制各类计量测试设备30余套,申请专利40余项,起草各类标准和技术规范40余项。计量科技水平持续提高,为产业发展提供了有力支撑。

  建立“产检学研”机制。加强高校、科研院所合作,构建以计量前沿科研为主体、计量科研创新发展为手段、服务产业技术创新为宗旨的“产检学研”相结合的计量技术协同创新体系。携手无锡学院合作建设无锡低碳学院,共同提升无锡“双碳”建设的技术力量和创新能力。

  法制计量管理水平开创新格局

  多年来,各级计量行政管理部门牢固树立以人民为中心的发展理念,紧紧围绕保障和改善民生,加强重点计量器具监管,推进诚信计量体系建设。

  计量免费检定有效落实。强制检定建标对照目录覆盖率近90%,每年为在锡企事业单位开展免费检定。我市在全省率先实现电动汽车充电桩的免费检定,并利用强制检定数据资源提供便民服务,“电桩计量”模块在无锡市民普遍使用的“灵锡APP”上线,受到市民广泛欢迎。发布了全省首份强制检定工作分析报告。

  诚信计量体系逐步建立。2012年,我市就开展诚信计量示范评选,发布一系列文件,确定了量化指标并提供制度保障,奠定了诚信计量体系基础。十年来,共培育“省计量惠民示范县(区)”2个、“省诚信计量示范单位”300余家。宜兴市构建政府部门推动、行业企业自律、社会各界监督三位一体的模式,促进商业服务领域计量诚信意识提升、规范市场计量秩序,在2018年成功创成苏南第一家省级计量惠民示范县(区)。锡山区突出“以检惠民”,形成“示范创建”合力,强化“计量惠民”意识,积极争创新的“省计量惠民示范县(区)”,并顺利通过省级批筹。

  重点领域监管有效实施。多年来,各级计量行政管理部门针对眼镜制配场所、农贸市场电子计价秤、加油(气)机等重点领域,每年开展专项检查,相关计量器具合格率提高到98%以上。开展定量包装抽查,年抽检2000批次以上,合格率提升至98%以上。

  惠民品牌深入人心。各级计量行政管理部门不断推进计量惠民品牌,探索推进计量“微幸福”工程。开展血压计公益计量检测,从2009年开始的医疗机构“两免费”检定到今年无锡市政府发布的“微幸福”民生工程,聚焦百姓关切的小事,办好计量的实事,使民生计量“微幸福”成为市民“大幸福”,每年免费检测血压计3000余台(件)。市场监管、教育、卫健委等部门持续多年开展“明镜守护”活动,为市属中小学校学生免费检测眼镜,每年免费检测眼镜3万余副,保障青少年视力健康。

  服务产业高质量发展取得新成效

  紧贴传统产业转型升级和新兴产业前瞻布局的需求,着力构建一体的服务平台,建成国家级计量产业服务平台2个、省级计量服务平台4个,新增测量管理体系认证企业100余家。聚焦产业发展中的计量测试瓶颈和难题,加强项目建设,有力推动了计量与产业的深度融合。

  建成运行国家物联网感知装备产业计量测试中心。自2017年获批筹建至2020年通过现场验收,中心充分发挥“专项辅导”和“诊断解忧”作用,重点解决产业“测不了、测不全、测不准”的难点,累计服务物联网核心企业1000多家,先进制造业企业200多家,并牵头组织成立全国首个国家物联网感知装备产业计量测试联盟。中心研制的姿态传感器自动标定系统,助力国家光热发电项目顺利运行,并应用于无锡及周边地区,带来了广泛的经济效益和社会效益。

  支撑地区产业发展。科技要发展,计量须先行。我市计量装备自主可控能力逐步提高,前沿计量技术引领能力稳步提升,为产业发展提供有力支撑。无锡市“两机”(航空发动机及燃气轮机)核心零部件、控制系统研发制造优势明显,其几何量参数计量检测贯穿于整个加工过程,检测准确与否直接影响零部件加工是否合格,很多企业受困于检测难题,无锡市检验检测认证研究院参与各类航空叶片、燃气轮机叶片的全尺寸参数检测研究,助力企业解决问题。目前,已累计检测“两机关键零部件”数量20余万台(件)。江苏省数控测量加工设备计量中心主动对接中国船舶科学研究中心,为国家深海潜水项目“蛟龙号”深海载人潜水器的研制提供支撑,保持潜水器观察窗在超高水压下的稳定性,为“蛟龙号”潜海成功贡献了力量。

  打造“互联网+计量”服务理念。计量检测被称为“工业的眼睛”,“互联网+计量”犹如给这双“眼睛”装上了一个智慧大脑,给无锡正在蓬勃兴起的“数字工厂”“智能工厂”提供了技术支撑。我市在全国首创提出“智慧计量”服务理念,通过检测过程数据采集、传递、存储和统计等管理的数字化,使整个产品生产、检测与品质管理和控制形成一套完整、闭环的数字化体系,真正实现“智慧制造”。无锡透平叶片有限公司产品质量过程控制中,利用“智慧计量”进行质量管控,开展动态检验分析,该企业叶片生产一次性合格率达95%以上。

  精准施测服务疫情防控更有力

  疫情发生以来,各级计量行政管理部门和计量技术机构充分发挥计量在“稳企强链”服务中小企业创新发展中的保障作用,做好计量检测精准服务疫情防控。

  多措并举服务企业。以满足企业发展中的计量需求为牵引,深入开展“计量服务中小企业行”活动,每年服务企业100余家。各计量技术机构对因疫情影响出现生产经营困难的市场主体,出台非强制检定计量器具检定、校准费用减半收费等阶段性优惠政策。每年减免费用100余万元。

  精准支撑抗疫利器。“滨湖区火眼实验室核酸检测基地”上线运行前夕,一批立式灭菌器等设备急需检测。计量技术专家及时赶赴现场,经过近4个小时的紧张工作,检测人员圆满完成立式灭菌器的校准任务,并及时出具校准证书送达基地,保障了基地顺利运行。

  护航企业复工复产。疫情期间,我市某企业成功研制出国内首款批量应用于国产呼吸机的芯片,实现了国产化的新突破。但企业不具备对芯片的精度和灵敏度的检测和验证能力,国家物联网感知装备产业计量测试中心为企业量身制定测试方案,完成MEMS压力传感器芯片测试验证,帮助企业解决难题。

  从《计量发展规划(2013-2020年)》到《计量发展规划(2021-2035年)》,计量工作被赋予新的内涵和使命。新时期,无锡将让计量这把关键钥匙始终与质量强市建设同频共振,为高质量发展提供更加精准、更加快速、更加广泛的计量技术支撑和保障,为奋力书写无锡“争当表率、争做示范、走在前列”新答卷夯实科技基础。