第A09版:无锡高新区

新吴法院摘得“全国优秀”殊荣的背后

  □本报记者 刘丹、通讯员 石倩 谭晋怡

  近日,最高人民法院印发《关于表彰全国优秀法院全国优秀法官全国法院办案标兵的决定》,无锡市新吴区人民法院荣获“全国优秀法院”光荣称号,江苏法院系统仅三家法院获此殊荣。作为首批国家级开发区内设立的法院,无锡高新区(新吴区)人民法院在高新技术产业发展之初诞生,在社会经济转型之中成长。成绩是起点,荣誉当动力。摘得“全国优秀”殊荣的背后,是新吴法院人步履不停、踔厉奋发、判笔安澜,与时代发展同频共振的行动和决心。

  打造多元解纷的“新吴样本”

  “冯阿婆,您家里的事我们基本了解了,今天再听听您的想法。”在新吴法院江溪法庭,法庭庭长戴雷不厌其烦地与一起排除妨害案件当事人冯阿婆沟通。冯阿婆在置换学区房的问题上和儿媳发生矛盾。为了解决这家人的矛盾,戴雷多次与当事人进行谈话,并借助社区力量了解基础事实,从敬老爱幼角度考量问题解决的方式方法。“既要办案件,更要解心结。”在戴雷的不懈努力下,冯阿婆一家人终于冰释前嫌。

  近年来,基层矛盾纠纷日趋多样,在解决老百姓关注问题上,新吴法院始终高度关注群众所思所想所虑,从源头预防、联动化解、集智攻坚发力,在多元解纷之路上不断探索。通过构建“前哨型”矛盾纠纷防范网络。建立涉诉苗头纠纷三级风险预警机制:轻度风险,指导民调组织就地化解;中度风险,指导司法所及时介入化解;重度风险,法官下沉社区全程跟踪指导化解。连续多年开展“审务进基层、法官进网格”活动,法官与网格挂钩全覆盖,有效压降民事案件起诉率。构建“共建型”涉诉纠纷联动化解网络。将非诉解决机制挺在前面,健全法院与相关单位联动对接机制,广泛发动行政调解、商会调解、律师调解等力量,在道路交通、家事、商事等领域建立多个诉调对接平台,形成纠纷化解合力。推进信访源头治理,信访案件期限内办结率100%。构建“融合型”多元解纷格局。强化诉前调解实质化运行,引入民间调解组织、专业律师调解团队,探索“法官+法官助理+书记员+调解员”的“司法确认+”模式,探索建立人大代表调解工作站,将多名省、市、区人大代表纳入调解网络。依托政协“有事好商量”平台,推进民主议事法治化进程。

  因地制宜推进人民法庭建设

  旺庄法庭有“大玫法官”,江溪法庭有“伯渎善治”,硕放法庭有“红色朋友圈”……新吴法院以打造“一法庭一品牌”为抓手,全面推动健全自治、法治、德治相结合的治理体系,一个个响当当的基层法庭品牌成为扎实推进人民法庭“三微三全”工程建设的助推剂。

  基层法庭一张张“金名片”暖心又贴心。其中,旺庄法庭“大玫法官”工作室以家事审判为特色的旺庄法庭,组建专业化家事纠纷化解团队,联合妇联干部构建“1+6+N”调解网络,着力打造“网红+漫画+工作室”家事纠纷多元化解中心。工作室设立专门信箱、普法专栏,法官原创手绘连载普法漫画网络点击量累计过百万,广受群众喜爱。

  另外,江溪法庭“伯渎善治”工作室,创新运用司法大数据,发布基层治理司法指数,在房屋买卖、微小综合体、物业纠纷等领域推出专项报告。硕放法庭“红色朋友圈”品牌通过化零为整,打造“一公里党建联盟”,满足不同主体的司法需求,解决群众急难愁盼。在日常审理中,硕放法庭法官主动关注企业经营可能存在风险,并及时进行走访,倾听企业心声,了解企业困难,适时给出司法建议。通过零距离“问诊”、点对点“开方”,针对性服务机场、物流园区等枢纽经济,硕放法庭连续多年获得“优质服务先进集体”。

  营造开放和谐法治化营商环境

  2022年8月,新吴法院自主研发的“法智新吴”便民小程序上线。该小程序集“热点答疑、学术研究、服务企业”为一体,打造了以科技保障良性互动、以智慧解析司法难题、以交流紧密法律共同体的全链条、多矩阵司法服务供给平台。上线以来,访问人数过万,收集到各方稿件超百篇。

  作为无锡地区唯一同时拥有知识产权和涉外商事审判权的基层法院,新吴法院始终贯彻新发展理念,连续多年出台《推进法治化营商环境建设的行动方案》,启动物联网司法助力工程,有效提升服务保障重大战略实施的司法效能。新吴法院发挥破产审判汰弱留强功能,推动百余家“僵尸企业”退出市场。建立区域破产联动机制及破产基金,试点“类个人破产”制度。打造无锡涉外商事争端解决首选地,有效服务高水平对外开放;推动营造充满活力的创新环境。全力打造知识产权司法保护优选地,设立知识产权巡回审判庭。《傅雷家书》著作权侵权案入选中国法院年度50件知识产权典型案例,新吴法院受到国家版权局的表彰。

  与此同时,新吴法院还推动营造公平有序的市场环境。及时抢救企业解散中有价值的无形资产,有效甄别利用诉讼恶意低价转让股权、逃避债务等行为,从严打击虚假诉讼犯罪;推动营造安全稳定的社会环境。严厉打击破坏疫情防控犯罪,被告人周某涉防疫物资诈骗案庭审获评全国法院百场优秀庭审。审结的一起涉食品安全案被央视《今日说法》报道。