每一起交通事故，尤其是涉及人员伤亡的道路交通事故背后，肯定有深层次的事故诱因和隐患问题。为吸取每起交通事故的教训，有效做好事故预防工作，市公安局交警支队坚定“每起亡人事故背后必有风险隐患，只有找出隐患、解决隐患，事故处置才全环节完成、高质量完成”的工作理念，在全省率先探索建立道路交通死亡事故全链条处置新机制，推动事故处理、深度调查、隐患整改“一体化”闭环运作，把隐患治理工作从管理向前端治理转变，筑牢了道路交通安全根基。2022年，全市道路交通亡人事故起数和亡人数实现连续19年下降，降幅创历年之最。

　　“事故处理”是全链条新机制的基础环节

　　狠抓“速度、规范、效果”提质增效

　　两辆车发生交通事故，常常会引发“小事故大拥堵”。快速出警、控制现场、送医救治、恢复交通等一整套应急机制的背后，往往都蕴藏着一系列的链条反应。为此，公安交警深度植入“亡人交通事故就是重大突发事件”的理念，重点围绕“快字当头、现场至上、合成作战”，狠抓“速度、规范、效果”提质增效，对事故处理工作进行重塑升级。

　　出警快一秒，危害少一分。“传统的处置工作只是事故处理、责任认定、定损赔偿，关注的是事故的本身和结案情况。”交警相关负责人说，为了让接处警更快速、细致、精准，公安交警打破传统思维，改变旧有架构，升级“多警多能”新机制，统筹“巡警、特警、交警”等多警种，并协同“快接快处”处置机制，形成以街面警务工作站为牵引的“站队车摩航”网格化布警机制，提升应急处突能力。同时，交警部门1360人的“铁骑”专业化队伍常态巡线值守，把事故接处警和日常巡逻勤务相结合，“以快助快”确保交通亡人事故“秒应秒达”。目前，我市交通事故交警平均到场用时已由原来的10分钟以上缩短至5分钟以内，交通事故警情超15分钟重复报警率下降超过50%。

　　“一旦发生道路交通事故，当事人双方只要通过手机一键报警，交警视频远程取证、实时定责，实现3分钟撤离现场、5分钟推送事故认定书。”市公安局交警支队事故大队民警房子元说，如此便捷的操作，得益于以智慧公安为技术基点，创新打造“e路通”道路交通事故一体化处理服务平台，建立公安、消防、卫健、银保监、路救办“五位一体”联动处置机制，实现处置、救援、救治工作无缝衔接，最大限度降低事故致死致残率。目前，我市交通事故死伤率已由原来的1.35%降至0.78%，实现了全省最优。

　　“深度调查”是全链条新机制的重中之重

　　深度挖掘事故背后的隐患成因

　　交通事故深度调查，不是事故处理的简单延续，而是更深层次找到问题、发现隐患。

　　“我们从交通事故入手，以深度调查为突破口，追源溯流，及时发现事故背后的隐患情况。”交警相关负责人说，公安交警部门回溯查看了2022年以来所有的交通亡人事故，明确“六位一体”的深度调查方向，对每一起亡人事故进行复盘回溯，并紧盯“人、车、路、企、管理、监管”等事故要素全面溯源，深度挖掘查找存在的交通安全隐患。比如，在查“人”的问题上，交警部门通过排查驾驶员有无涉酒、无证、超速、超载、疲劳驾驶，重点车辆驾驶人有无从业资格、精神健康疾病、重大矛盾纠纷等可能引发事故的原因。2022年，从交通亡人事故中累计排查发现涉酒、闯红灯等涉及交通事故责任主体的重点交通违法行为432起，从中锁定肇事肇祸风险重点人员3名。与此同时，公安交警在全市范围内持续推进亡人道路交通事故及重大、疑难、复杂等重点交通事故案件的深度调查，2022年共查找发现各类隐患1753处，已全部闭环整改到位，由此换来了我市一般程序交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失4项指数的全面下降，构建起了预防道路交通事故发生的安全屏障。

　　深度排查的关键在于“深”。在对每一起交通亡人事故进行复盘调查的基础上，公安交警开发建设“无锡市道路交通事故分析研判预警平台”，对2021年以来发生的交通亡人事故进行全量数据分析，从中挖掘在交通源头监管、基础设施建设、重点交通违法等方面的规律性特点，有针对性开展施工作业、绿化养护、交通违法整治等十类多发事故专题排查。公安交警发布全市性预警提示信息18期，下发涉毒、涉精神疾病、涉酒、涉交通肇事重点人员及相关车辆预警线索367条，推动全市同类型风险隐患排查见底。

　　同时，一支由公安部交通科研所、道路公路行业11名骨干组成的专家组，对交通亡人事故重点部位、多发路段开展集中会诊，重点查找在道路渠化设计、路中开口设置、路口交通组织等工程建设方面存在的问题，延伸排查发现402个重大风险隐患，制定提出10余个专业化整改方案，有效提升了后续整改工作的针对性、全面性、实效性。

　　“隐患整改”是全链条新机制的核心关键

　　狠抓风险隐患“一体化”整改销号

　　“隐患整改”是全链条新机制的“最后一环”，查不见底等于零，整改不到位也等于零。为此，针对排查出的风险隐患，公安交警有针对性地开展专项治理、靶向攻坚、闭环整治，堵、消、治综合施策，确保整改到位、整出成效。

　　依托开展各类专项整治行动，系统治理交通违法顽瘴痼疾问题，真正树立起行车走路“无锡规矩”。“去年针对涉及交通亡人事故较为集中的车辆、路段、时段、行为等，组织开展‘十类交通违法’宣传整治攻坚战，行人亡人数同比下降20%。”交警支队勤务科科长胡晔说，根据以往数据分析，交通事故发生除了当事人的因素，可能还涉及其他方面成因。比如，在交通亡人事故中，老年人为事故多发群体。为此，公安交警部门在社区村庄、农贸市场、大型商超、生活广场、交叉路口进行“精准滴灌”式宣传教育，做到“一方出事故、多方受教育，一地出事故、全体受警示”。据悉，2022年涉及老年人的交通事故亡人数同比下降40.3%。

　　宜兴高塍镇宋渎村的塍南大道和云霄路路口，因国省道与县道、村道交叉口多，曾经是交通管理的难点。“我们在国省干道先后累计安装‘哨兵’系统110套，有效解决了机动车与非机动车、行人平交通行的风险隐患，特别是104国道安装18套‘哨兵’系统后，事故亡人数降幅达到70%。”交警支队秩序大队民警严斐说，公安交警对农村公路、平交路口全部完成一条线、一块牌、一盏灯“三个一”防护改造，道路交通事故亡人数下降56.9%。宜兴230公路改造整治后，亡人事故起数和亡人数降幅分别达到43.8%和25%。

　　安全无小事，防患于微小。一处交通标识、标线的缺失，都有可能造成致命的危险。公安交警在全市进行“拉网式”排查交通标志标线，对于交通标识标线存在磨损、模糊不清及交通标识设施缺失、损毁等情况，采取查漏补缺、错过高峰时段、夜间加班加点逐路施划修复，累计调整完善道路交通标志标线缺失、不匹配、不合理等问题隐患952处。此外，公安交警在全市372个路口设置右转弯硬隔离设施、增设右转必停标志标线，整改完成后，全市未发生大型车辆右转弯亡人事故。

　　一年多来，一处处事故多发路段、隐患路段，变成了“平安放心路”。下一步，无锡公安交警坚持尽力而为，不断完善运作机制，创新方法手段，推动落实亡人交通事故隐患的源头治理、系统治理、常态治理，坚决守牢交通安全稳定的“基本盘”，努力交出无锡事故预防“减量控大”的高分答卷。（杨柳）