新崭崭的农房、黑黝黝的混凝土路、干净优美的小河……随意到乡村走走,就能领略到农村人居环境整治“一推三治五化”专项行动带来的变化。“整治是全市域、全方位的,并且是建、管、治并举。当前我市乡村已初步展现富有江南特色、承载田园乡愁、体现现代文明的‘新江南人家’新貌。”市农业农村局局长吴立刚在接受采访时说。
乡村面貌洁而美,是城市文明最直观的体现。这需要以规划为引领,整体推进乡村建设。吴立刚介绍,我市率先在全省编制“五园五区六带”发展规划、现代农业专项规划,再加上镇村布局规划和村庄发展规划,形成“多规合一”态势,优化了农业农村空间布局。乡村也在开展农田、村庄等整治,以及农房、道路、路灯、绿化等建设时有了明确的方向,避免了建后再改等问题。在此推动下,我市率先在苏南地区开展“美丽农居”建设,目前已有158个规划发展村已建成或在建设中,1980年前所建农房得以全面改造。
“乡村要生态宜居,还需发挥农民主体作用,系统推进环境整治。”吴立刚表示。我市在省内率先启动“一推三治五化”专项行动后,不断优化机制,明确公共设施提标扩面、村庄建设提档升级、农韵肌理提优焕颜、长效管护提能增效、充分发挥农民群众主体作用以及落实保障措施等7个方面21项重点工作。农房建设怎样开展、垃圾分类如何进村入户、河道岸坡如何整治……一桩桩,一件件,都由村民理事小组、村民大会等商讨后形成细化方案并有序推进。建设中,村民们纷纷发挥主人翁精神,主动清理乱搭建的车棚、杂物堆、滥垦的菜地等,主动加强“门前三包”,农村人居环境品质不断提升。
有效监督,是治理高效的基础,也是乡村文明的推动力。“我市在省内率先实施全市域长效管护‘红黑榜’评价制度,有力推动各个乡村扎扎实实建、认认真真管。”吴立刚说。围绕公共设施、村容村貌、田容田貌等6个方面,我市对农村人居环境整治成效细化了评价内容,明确扣分细则。每年市、县区、镇三级实施高密度联查,仅市级一年就要对数千个自然村至少检查1次、行政村实现4轮全覆盖暗访测评。再加上数字化管理、清单制等举措,整治中的问题实现立查立改,提升了整治效率。去年全市长效管护合格村比例保持在95%以上,我市也获得了全国首批全省唯一的全国美丽乡村重点县建设试点、全国村庄清洁行动先进县等重要荣誉。
“对标‘新江南人家’建设要求及无锡国际化城市定位,我市乡村仍将以铿锵之力向美而行。”吴立刚说。我市在持续深入推进农村人居环境整治的同时,还将在“十四五”期间每年选树一批市级最美村庄。按照去年在全国率先发布的乡村建设美学导则,我市将推动更多乡村从简单“美化”转向按“美学”思维系统、优化建设,努力实现乡村让人更向往、城市因乡村更美好的愿景,为加快建设农业强市、大力推进农业农村现代化夯实基础。(朱雪霞)