市场监管安全生产工作涉及工业生产、居民生活的方方面面，依法守好安全生产底线，保障人民群众的生命和财产安全，是市场监管部门的重要职责。无锡市现有特种设备生产和使用单位4.5万家，涉及各类特种设备37万台套，工业产品许可证获证生产企业838家、强制性认证产品10022个。

　　无锡市市场监管局坚守安全生产职责，统筹发展与安全，深入服务企业，着力加强监管。今年以来，全系统共出动检查人员18000余人次，检查各类企业单位7000余家次，抽查重点工业产品1200余批次，开展各类服务宣教指导近百场次，严厉打击各类市场监管领域涉安全生产违法行为。宁夏银川“6·21”特别重大燃气爆炸事故发生以后，市市场监管局迅速部署，6月22日即完成液化石油气瓶充装单位全覆盖检查，端午假期内完成家用燃气3C获证企业全覆盖检查。在市委市政府的领导和市安全生产委员会的指导下，全市市场监管部门紧守底线、积极探索、勇于担当，为维护全市安全生产形势持续稳定贡献力量。

　　■固本强基，立体化构建安全监管体系

　　坚持安全生产“关口前移”，通过构筑市场监管安全生产监管体系，保安全于日常，防患于未然。构建以企业主体责任为核心的安全责任体系，压实压紧企业主体、岗位行为、属地管理、部门监管等各方责任；完善以风险环节为重点的检查抽查体系，落实落细监督检查、隐患排查、质量抽查、工作督查等工作要求；探索以科技支撑为标志的数字智慧体系，创新创优物联监测、自主识别、智慧管理、系统集成等信息化手段；巩固以民生安全为中心的应急救援体系，做实做深应急救援、“双盲”演练、保险保障等功能应用；健全以依法行政为理念的法规标准体系，强化行政监管、设备管理、等级评定等法律支撑；丰富以学以致用为目的的宣传教育体系，拓宽拓新人员培训、资质认定、企业宣讲、校园普及等渠道方法。全面夯实市场监管安全生产基础，牢牢筑建市场监管安全生产堤坝，为全市高质量发展保驾护航。

　　■守牢底线，全系统强化安全监管意识

　　牢牢树立底线意识、责任意识，坚持领导干部安全生产工作挺在一线，靠前研究工作方案、指挥工作开展、协调工作难题、督导工作成效、宣教安全主题。全系统各级领导班子即时化进行安全生产专题研究，制度化组织安全生产督导检查，常态化开展安全生产宣传教育。重点攻坚中，挂帅指挥各工作专班；工作堵滞时，及时协调工作难题。全系统牢固树立“人民至上、生命至上”的安全理念，秉持“崇法惟民、守正担当”的无锡市场监管精神，一招不让狠抓特种设备监管，“探地”检测压力管道、“钻洞”检查锅炉安全、“登天”查验起重机械、“保质”开展设备监检。在货运码头上、工业厂区中、居民社区里，纷纷留下市场监管人守卫安全底线的身影；不折不扣落实重点领域安全监管任务，在燃气安全、消防安全、“厂中厂”专项整治、叉车综合整治、自建房隐患排查等方面主动跨前出击，全力保障全市市场监管领域安全形势持续稳定。

　　■协同发力，多手段提升监管效能

　　统筹运用市场监管综合手段，从行政审批、专业监管、稽查执法、信用惩戒等方面综合施策，不断提高市场监管领域安全生产综合治理水平。严把涉危化品“两类”生产许可，进一步统筹安全与发展，实行许可证先证后核制度；严查涉安全生产违法行为，加强在特种设备、电动自行车、燃气具、检验检测等领域的专项执法，严厉打击液化石油气瓶违规充装，特种设备超期未检以及生产、销售不合格或国家明令淘汰的产品等违法行为；加强重点领域工业产品质量监管，对全市消防、电动自行车、燃气具等涉安全生产的产品依法开展质量抽检，对工业产品许可证获证企业和强制性产品认证类获证组织进行全覆盖专业监管，为安全生产提供产品质量保障。深化信用惩戒机制，归集涉安全生产违法、处罚信息，通过信用公示系统公示并同步推送相关部门开展联合惩戒。

　　江阴 “三抓三强化”整治“厂中厂”起重机械

　　“厂中厂”企业使用的起重机械（特种设备目录内）普遍存在管理混乱、责任不明、隐蔽性强的特点，一直都是特种设备监管工作中的重点难点。江阴市市场监管局坚持问题导向，主动作为，紧盯全市“厂中厂”老大难攻坚项目，通过“三抓三强化”举措，全力推进专项整治攻坚行动：一抓企业主体责任，强化安全意识；二抓安全风险管控，强化隐患治理；三抓“网格化+智慧化”，强化长效机制。动态扫除监管盲区，持续加强监管力度，不断提升监管效能。

　　宜兴 “三全”举措监管气瓶充装安全

　　燃气安全事关群众的生命财产安全，任何一个微小的环节都来不得半点马虎。宜兴市市场监管局聚焦液化石油气瓶充装环节，实施气瓶流转全链追溯；和公用事业局、公用产业集团对液化石油气瓶实施全链管理，推行气瓶充装全角度监控，落实充装单位“阳光充装”，高清摄像头对充装环节实行24小时监控，自动识别违法充装，智慧监测异常数据；推广气瓶充装全流程“智”管，通过加装智能自闭阀和充装枪精准读取芯片数据，从源头保证充装安全。通过“三全”举措，为宜兴市燃气安全提供了保障。

　　梁溪 老旧电梯整治探索新路径

　　梯龄满15年以上的老旧住宅电梯是城市更新和基层治理中的难题。梁溪区市场监管局将“老旧电梯整治”为民办实事工程与安全生产“老大难”挂钩攻坚项目相结合，在电梯目录筛选中增加区域元素、在整治过程中坚持分类施策、在整治资金归集方面借力社区，逐步探索出一条“上级指导、政府主导、部门协同、属地负责、小区主责、居民参与”的老旧电梯整治新路径。

　　锡山 小切口深化物流园叉车治理

　　叉车作为物流园区内频繁使用的特种设备，存在流动散乱、管理粗放的情况。锡山区市场监管局聚焦物流园区小切口，深入开展辖区物流园叉车管理现状的摸排和调研，总结出一批效果好、易复制的管理经验和做法，并出台了《锡山区物流园区叉车安全管理规范》，对园区内的叉车实行标准化的编码造册、定点停放、量化管理、安装警示、专业维保的“五统一”管理，进一步压实全区物流园区叉车安全主体责任，构建安全服务和质量提升长效机制，持续提升物流园区叉车安全水平。

　　惠山 “企特安”平台筑牢安全生产基础

　　落实企业安全生产主体责任是夯实安全生产基础的核心。惠山区市场监管局以“特种设备企业主体责任推进年”为契机，率先试点推广“企特安”特种设备智能管理平台，积极探索以集约化、流程化、数字化为手段的落实企业安全生产主体责任新路径，充分发挥行业协会和社团组织的桥梁纽带作用，着眼于“企业愿意用、机构管得好、监管能介入”的开发理念，配套开发了平台化、数字化的智能管控软件，有效破解企业特种设备安全生产管理力量不足、管理手段落后、管理基础薄弱等突出问题，通过不断创新服务思路、丰富服务内容、提高服务效能，坚持从源头上管起来、严起来、实起来，切实提升特种设备安全水平。

　　滨湖 大型游乐设施安全不放假

　　每逢节假日，客流量的骤增易导致大型游乐设施高强度运行，承压风险随之加大。滨湖区市场监管局建立节假日大型游乐设施值班值守和驻点检查工作机制，形成了以节前设备安全检查、节中现场监督巡查、节后设备运行评估为重点的流程，在每年的重要节庆期间，全天候开展值班值守，全方位落实检查巡查，突出设备定期检验、人员合规操作、预案定期演练、日检实时上线，保持节日期间特种设备管理不松、力度不减、标准不降，确保大型游乐设施安全平稳运行。

　　新吴 精准开展涉危特种设备整治

　　危化品作为工业生产中的重要原料，在生产、储存、运输、使用中都离不开压力容器和压力管道等特种设备，涉危化特种设备种类繁多、设备复杂、危险性大。新吴区市场监管局根据全区23家涉危化企业的不同特点，细化制定针对性的监督检查方案，从提升设备本质安全和使用管理水平入手，开展涉危化特种设备安全整治，通过严设备检验、强人员培训、建管理制度、明岗位责任等手段，牢牢守住安全生产底线。

　　经开 推进特种设备安全管理标准化

　　推进企业安全管理标准化是建立安全生产长效机制、落实企业安全生产主体责任的重要举措。经开区市场监管局在辖区内开展特种设备安全管理标准化规范化提升工作，选取辖区内60家试点企业，使用专项经费指导目标企业完善安全管理体系，编纂根据企业自身特点、易操作好实施的安全管理手册。并通过试点企业安全管理体系的建设，形成覆盖各类重点场所（单位），囊括各类特种设备的经开区特种设备安全主体管理体系，为辖区特种设备安全管理标准化建设提供基础蓝本。