当严格执法的“刚性”规定，遇上热情服务的“柔性”要求，如何平衡好两者之间关系？近日，记者跟着西漳派出所所长杨宏伟，一路走、一路看、一路听，了解他们针对区域经济建设中面临的挑战和问题，坚持以安全风险治理为重点，让执法更有温度，让企业更有信心。

　　拴牢安全“牛鼻子”

　　在惠山区妇幼保健院的施工人员生活区，入口处“工友村”的铜牌十分醒目。进村一看，停车场、晾衣棚、工具房以及食堂、超市等公共服务一应俱全，还有物业保洁、保安人员在巡护，看得见的安全感扑面而来。

　　“相较以往工友在外自行租房，或者在工地附近自建工棚，‘工友村’是一个首创，这种体验前所未有。”承建商中建八局上海分公司总经理杨高峰向记者介绍。项目施工刚启动，西漳派出所就主动上门，围绕“防风险、保安全”举行警企恳谈会，并形成了“工友集中居住、引入物业公司、实行小区化管理”的共识。

　　“‘工友村’采取实名制管理，将原先走访式排查流动人口，变为依托‘微社区’管理模式，方便社区民警有效防控各类安全风险。”

　　杨宏伟介绍，他们还联合住建、安监等部门，推动建立“信息化人员库”，促进工程参建单位规范用工管理和工资发放，避免大量劳资矛盾和劳务纠纷。

　　“社区民警除了定期来上门检查，还举办普法、反诈宣讲和警民对话活动，用一项项实实在在的举措，让我们项目迄今为止保持着案件、电诈‘零发案’的纪录。”杨高峰直言。

　　助力发展“硬支撑”

　　占地330亩、商业面积40万平方米、引进品牌600余家的无锡悦尚奥莱开业不到半年，客流和销售节节增长，成为见证无锡服务业经济向好的新亮点。

　　作为投资商的中闽百汇（中国）零售集团有限公司副总裁苏建力告诉记者，2021年8月工程刚启动，西漳派出所民警就找上门，而且问得多、看得细，本担心是来“设路障”，出乎意料的是，民警设的是“路标”，指导并协助他们做好风险管控、疫情防控，保障人员和建材顺利进场，还帮着化解各种施工矛盾。

　　“法治不是限制，而是保障企业合规、依法良性发展。”杨宏伟对记者说。他们围绕上级部署，认真落实“警力前置、管理前置、服务前置、处置前置”的要求，着力从源头化解潜在风险，还常态化上门普法、上门预警、上门指导，发现问题现场研究解决方案，并在悦尚奥莱设置警务联勤工作站，形成就近、高效的保驾护航。

　　2022年9月悦尚奥莱正式开业，“西漳派出所民警多次带领我们保安围绕商圈消费环境、消费热点，现场演练各种突发状况的应急处置，让我们集团更加看好无锡。”苏建力说。

　　保障供给“好服务”

　　“谢谢你们用一流的执法，增强了我们投资无锡的信心。”6月16日上午，某外资企业代表来到西漳派出所赠送一面锦旗，感谢民警依法为他们挽回290余万元经济损失，表示由衷敬佩。

　　原来，2020年9月至12月，这家外资企业被犯罪嫌疑人林某冒用天津某公司名义，签订外贸合同，骗取货款折合人民币600余万元。西漳派出所受理该案后，立即联合惠山分局经侦大队实施合成作战，不久前，成功将林某抓获，并为企业挽回部分损失。

　　作为“法治是最好营商环境”在基层的成功实践，西漳派出所依法严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为，惠及了区域2412家工矿企业、服务经营场所。

　　杨宏伟告诉记者，他们还以“联企、护企、惠企”为目标，积极联合惠山分局经侦大队与辖区行业协会、商会开展合作，搭建服务企业的议事平台，建立常态化的沟通交流机制，实现问需零距离、解忧零时差。此外，还联合法院、税务等部门，倾力打造“悉心办”的品牌。

　　（达佶、姚瑶、孙浩然）