金风送爽,硕果飘香。在第六个中国农民丰收节到来之际,无锡农村大地洋溢着丰收的喜悦。丰收,来自农民、农企的辛勤耕耘,亦缘于全市围绕全面推进乡村振兴、高水平建设农业强市的目标,系统规划,科学布局。今年以来,全市围绕农业园区、数字农业、种业创新等加大建设力度,持续深入推进农村人居环境整治、美丽农居建设等,在农业更强、农村更美、农民更富方面奏响强音。
改革创新,促农业提质增效
加快推动科技、人才、资金等要素涌向“三农”,让现代农业充满活力!破解老观念、老方式的多项改革创新之举纷纷推出。
秋季,锡山区成片的水稻田掀起一波波绿色稻浪。“着眼稳产增效,这里还将投入约800万元建设1200亩国家级高标准农田,建设力度是以往的2倍多。”该区羊尖镇农业农村局人士介绍。这得益于锡山今年改变了政府为主的资金投农方式,将全域高标准农田建设及农业生态改造3年任务打包,争取到了13亿元全市首笔政策性涉农贷款。至年底,这里要建高标准农田1.18万亩。
科技创新的动力更加强劲。在锡山国家现代农业产业园,水稻等育种、数字农机建设迈开大步:水稻生物育种全国重点实验室无锡粳稻产业技术中心挂牌成立,甘露青鱼产业发展研究中心建设有序推进,将推动锡山大米等产业基地优化运营、打响品牌;全市首个全域统管“数字化”种植的综合运营服务平台启用,智慧农业应用范围不断拓宽。惠山国家现代农业产业园也围绕科技赋能加快建设:启运江苏省农科院无锡分院,深化产学研合作,建成无锡水蜜桃资源圃,推进“太湖三白”种质资源创新中心建设,积极培育农业“芯片”;投资12亿元建设未来食品健康科技产业园,投资10.5亿元的区域性冷链供应链中心——嘉煜美库食品冷链基地已投运。在新吴区,全市智慧农业高地雏形渐显:188亩高标准农田物联网核心示范区内,水稻田借助无线传感器网络,实现了自动灌水、施肥;在从心农业绿色稻米生产基地,育秧大棚、恒温粮仓等装上了物联网设施,实现了自动监测、预警,生产更精准。科技推动下,全市农业加快向高质、高效、高端迈进。
围绕“高水平建设农业强市”开展的系列部署,是创新步伐加快的源泉。今年起我市大力开展整区域推进高标准农田建设国家级试点建设,至2025年符合条件的永久基本农田要全部建成高标准农田;水稻、畜牧水产等主导产业加快优化布局,启动建设“太湖稻”“长江三鲜”等现代种业创新中心,逐步形成生产高效、品种优良、环境友好的发展新格局。
规划引领,促产村融合发展
推动乡村和产业相融并进发展,是我市乡村振兴的关键。今年起,我市进一步优化“五园五区六带”规划和“农地合一”现代农业专项规划,使各镇、村进一步明确发展方向,优化配置资源。
走进江阴璜土镇这个“葡萄风情小镇”,现代农业采摘区、篁村古村落体验区、民宿健康养生区、水上休闲娱乐区等六大功能区各有特色,再加上高城墩遗址等文化阵地,吸引了一批批游客。“作为镇、村这几年在乡村建设方面预算投入上亿元,包括美丽乡村、特色田园乡村建设等,配套跟上了,让我们这个全国优质葡萄生产基地成为众多游客的目的地。”该镇葡萄协会会长许文波说。仅璜土村,今年以来已接待游客5.6万人次,为历年同期最多,成为江阴临港美丽乡村示范带上的明珠。
今年以来,我市各地按照规划不断优化镇村布局和村庄布局,合理确定村庄发展边界和集聚规模,为农业农村持续稳定发展打好基础,农村基础设施、美丽农居等建设也由此加快了速度。滨湖区胡埭镇将石皮岭西侧的低效用地和山体打造成456亩梯田式花海。近日,这里成片金色的向日葵盛开,晴好天气里前往打卡的市民多达数千人,与附近状元古道、九龙湾等景区相呼应。“这为滨湖旅游增添了亮色,而且向日葵是油葵,亩均可创收上千元。”区农业农村局人士说。“按规划引领乡村建设”指导思想,使镇、村对每一块地精细考量,让原本的废弃地成为拓展产业、乡村发展空间的“金手指”。如今,我市与田园风光相融、与现代都市相映、与水乡风貌相生的“新江南人家”已初现雏形。
在宜兴,延续了数十年的农户各自为政养鱼养蟹模式被打破,宜兴城建文旅集团将对高塍镇等数万亩渔业资源开展企业化、规模化运营。7月份集团与中国水产科学研究院淡水渔业研究中心签约合作,在这里打造集育苗、养殖、饲料开发和交易于一体的青虾产业园,进一步提升了产业发展层级。高塍镇范道村书记周洪亮说,镇、村围绕渔业产业升级优化了规划,城建文旅集团据此对养殖池塘进行整治。如今这里小塘变大塘,养殖面积增加了600多亩,村集体拿到的租金是以前的一倍。不久,集团还将依此打造渔文旅产业链,村里的3300亩池塘资源价值将进一步放大,加快实现强村富民。
整体规划的确立,亦使各农业园区加强了统筹联动发展。锡山制定了“1+4”功能区规划和“1+4+N”现代农业发展布局,即锡山国家现代农业产业园把东港、羊尖、鹅湖、锡北四个镇级农业产业园作为分园,在资源、项目、技术等方面加强合作。至目前锡山国家现代农业产业园已累计为分园介绍项目信息40余条,使蒋建康种业、琅佳田园等5个优质农业项目落户分园,有力推动镇、村优化布局,拓宽增收渠道。
多措并举,让农民增强获得感
随着农村人居环境整治、三清三治专项行动深入推进,农村河道、道路、垃圾等治理日益精细化,管护由原先“差不多就行”转向规范化、机制化。全市农村环境面貌焕然一新,宜居宜业生态元素随处可见。
在宜兴太华镇乾元村,以前道路坑坑洼洼,鸡舍、猪圈随处可见。通过这几年积极向上争取财政资金约1亿元、引入社会资本,村庄全域美化、亮化工程不断推进。如今村里主干道变成了黑色路面,河水变清了,形成了竹翠、花红、茶香、水清、人乐的生态农旅风貌。结合村庄整治,村庄还加强景观配套改造,打造了“秘境水天堂”等田园风光带,配套民宿、农家乐,开发“观花游”“品茗游”“避暑游”“星夜游”等多种乡村休闲游业态。最近该村被评为中国美丽休闲乡村。
围绕所有村庄环境“干净、整洁、有序”,我市加大力度补短板,3年多来围绕农村污水治理、农房翻建等项目累计投入超250亿元,持续深入开展路、桥、河、田等治理。与此同时,我市按去年发布的全国首部乡村建设美学导则,推动有条件的乡村打造山清水秀、欣欣向荣、人与自然和谐共生的吴韵锡乡繁荣图景,使乡村成为村民满意的居住地、游客满意的目的地和创客聚集的梦想地。当前我市已建成中国美丽休闲乡村11个、省级特色田园乡村47个。
乡村振兴,需要村民共同参与。近年来,我市推进党建引领、自治法治德治智治“四治”融合,进一步激发村民主体意识、参与意识,形成乡村治理有效新风貌。在惠山区洛社镇,乡村治理列入高质量目标考核体系,开展党员联户、政村企结对共建、党员积分管理等系列活动,引导全镇3700余名党员亮身份、亮承诺,有效增强了党组织与群众、企业、物业等各类治理主体的联结。近年来,该镇组织各类志愿服务活动1000余次,构建起“纵向到底、横向到边”的乡村治理体系。最近该镇入选全国乡村治理示范镇公示名单。
近年来,我市大力落实五级书记抓乡村振兴要求,引导乡村制定完善村民协商议事制度,将“积分制”“清单制”“数字化”等方法引入乡村治理,“治理有效”已在诸多乡村蔚然成风。今年以来,我市共有5个镇村入选全国乡村治理示范村镇公示名单,县级以上文明村镇比例保持在92%以上。