据新华社北京10月24日电 为贯彻落实“精明增长”“紧凑城市”理念，我国统筹划定了城市、镇以及各类开发区城镇开发边界。

　　据介绍，城镇开发边界划定，坚持尊重自然地理格局，统筹农业、生态、城镇空间布局；坚持守住底线，城镇开发边界避让资源环境底线与灾害风险、历史文化保护等限制性因素，设置扩展倍数严控新增建设用地；坚持区域统筹，在优先划好划足耕地和永久基本农田保护红线、应划尽划生态保护红线的前提下，各省份按不超过2020年现状城镇建设用地总规模的1.3倍控制城镇开发边界范围，给予各省份统筹指导市县划定城镇开发边界的自主权。

　　记者注意到，在增量用地使用上，明确要求各地分阶段、按比例为“十五五”“十六五”期间留下不少于35％、25％的增量用地空间；在年度增量用地使用规模上，在为每年保留五年平均规模的80％的前提下，允许其余部分用于年度间调剂，但不得突破分阶段总量控制。