悠悠万事,民生为大。人民对美好生活的向往,就是滨湖民政系统为之不懈奋斗的目标。2023年,滨湖民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对民政工作的全面领导,践行“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的“四敢”担当,坚守“民政为民、民政爱民”的工作理念,更好统筹发展和安全,在新征程上为全面推进中国式现代化滨湖新实践贡献民政力量。
聚焦基本民生
织好社会救助体系安全网
坚持统筹优化,社会救助更加高效。积极推进低收入人口动态监测和精准帮扶“3610行动”,紧紧盯住3类群体,认真落实6个机制,精准实施10项工程,为低收入人口提供及时、高效、专业的救助服务,让民生兜底保障有力度、更有温度。
坚持有效衔接,社会救助更加托底。规范发放各类社会救助保障资金,部署开展留守儿童摸排调查工作,精准落实困境儿童关爱保护。联合区慈善基金会开展“关爱在身边,高温送清凉”专项活动,发放防暑降温包与一次性水电费补贴,为困难群众安然度夏助力。提升救助业务能力和水平,在全市社会救助服务技能竞赛中获得团体一等奖。
坚持主动精准,服务保障更加温暖。强化社会救助经济核对精度。夯实镇(街道)党政、村(居)两委等基层组织以及干部主动发现和帮助困难群众的职责,形成村(社区)干部提供“帮扶服务”,网格员“移动作业”工作模式。河埒街道残疾人之家“心灵家园”被确定为省级精神障碍社区康复服务示范点;荣巷街道桃源社区残疾人之家被推荐为省级精神障碍社区康复服务示范点创建。
聚焦老有所养
社会服务更精细更有温度
养老服务运行机制不断健全。深入推进基本养老服务体系建设,制定《滨湖区医养融合养老服务联席会议制度》,印发《滨湖区医养融合社区居家“332”养老服务行动重点任务清单》,重点围绕10大类25项重点目标任务,明确考核、细化责任到部门、到属地,用心用情建立健全群众满意的基本养老服务体系。
养老服务供给能力不断拓展。居家社区相协调、医养康养相融合,社区卫生服务中心有效增能,综合养老服务中心加速布局,医养康养资源整合有效共享。全区养老机构床位数达到4500余张,日托床位数超过1100张,每千名老人拥有各类养老床位数增至51张;内设医疗机构或提供基础医疗服务的养老机构达16家,养老机构护理型床位占比达100%。养老服务设施进一步完善,社区标准化居家养老服务机构和助餐机构全覆盖,五级养老服务机构数量领先全市。
养老服务保障措施不断强化。主动履行安全生产职责,加强养老服务机构安全监管和疫情防控,指导督促养老服务机构落实落细疫情防控各项举措,强化养老领域各项风险排查。发放养老机构纾困补贴资金300余万元,惠及全区民营养老机构和养老行业工作人员。建立健全特殊困难老年人探访关爱工作机制,确保动态排查、主动发现、联合帮扶、社会参与。深化养老服务精准响应,通过建设呼叫中心、养老服务组织上门服务等方式,保障特殊困难老年人群基本养老服务需求。
聚焦基层治理
构建群众生活幸福和谐家园
聚焦治理顶层设计,强化治理创新路径。与南京大学政府管理学院、江苏师范学院等高校和专业社会组织合作,起草滨湖区社区治理三年行动方案,打造具有滨湖特色的“高品质社区”。“六建五协同”小区治理模式,成功获评“江苏省基层社会治理创新成果”。高位推进社工站建设督导工作,牵头成立区级社会工作指导中心,构建“区-街-社区-小区”四级社会工作服务体系。
聚焦人才队伍发展,深化职业体系建设。组织开展滨湖区党建引领基层治理“菁英社工”培训班,组织全区优秀社区工作者赴武汉参观学习。举办“红耀湖湾 福润万家”党建引领社区治理大会、“见证十年:社区创新的力量”党建引领社区治理论坛、2023年度国际社工日等活动,组织社工考前线上培训494人次,全方位育强社工专业能力。
聚焦服务管理并重,促进社会组织发展。稳步实施公益创投活动,培育发展社会组织,获市级和梁溪、新吴、惠山、锡山等区以及来自上海、苏州、安徽等地的87家社会组织踊跃参与,共征集126个项目。成功举办首届“2023·无锡·滨湖”社会组织公益创新项目大赛。
下一步,滨湖区民政局将进一步提升社会救助精准度,健全分层分类社会救助体系,有序推进低收入人口动态监测和精准帮扶“3610行动”。聚焦重点对象群体需求,加强动态跟踪和分析研判,推进数据互通共享,提升线上发现能力,拓宽线下发现渠道,及时发现申请能力不足的困难对象,早介入、早救助。进一步提升养老服务品质度,做优区、镇、村三级养老服务平台,切实提高全区养老服务标准化、精细化、现代化水平。充分发挥滨湖区医养融合养老服务联席会议制度优势,加大各部门协同推进力度,确保社区居家332行动区级重点目标任务、积极应对人口老龄化能力评价等指标高质量完成。进一步提升基层治理精细度,深入开展“五社联动”机制创新省级试点工作。组织实施好社区工作者菁英社工训练营、滨湖区社工赋能创新大赛,不断提升社区工作者能力。持续对“头雁善治”党建引领社区治理创新项目实施督导培训提升,不断总结在实践中形成的运作方法、流程、机制和模式。进一步提升公共服务满意度,深化殡葬服务改革,巩固殡葬设施服务环境整治成果,加快推进“区殡葬设施布局规划”编制的后续工作,提升管理水平。做好省级精神障碍社区康复服务示范点创建。深化全国婚俗改革试点建设,拓展提升结婚颁证服务,探索旅游景点结婚办证服务点建设,确保高质量通过全国婚俗改革实验试点验收。