第T12版:高质量发展无锡行融媒体行动

滨湖环卫:高标准管理 打造一流宜居环境

  山水为形,精神为魂。滨湖之美,美在文化润泽,美在街净路洁。今年,是我市打造“全国最干净城市”三年行动、创建全国文明典范城市之年,也是环卫体制机制进行大变革的关键之年。

  “环卫一体化保洁”是无锡在打造“全国最干净城市”工作中一项重要的制度突破和破题之举。这一体制机制以“一把扫帚扫到底”的标准推动环卫保洁逐步提升打造集约化、机械化、智能化的环卫一体化作业模式,深入推进环卫作业市场化、一体化、规模化改革,促进环卫管理体制机制的高效畅通,真正实现环卫一体化全覆盖,将显著提高环卫作业质量和城市环境面貌,为打造全国最干净城市提供有力保障。

  2023年,我市开始分批次实施环卫保洁一体化改革,以街道片区为实施主体,按照“一路带两侧,墙到墙、边到边”原则,整合路面(含城市道路、国省干道)、绿化带(含小游园、步道)、道路两侧公共场所(含商铺门前道路、广场)、人行天桥、人行地下通道清扫保洁以及沿路果壳箱清洗、公厕管养、沿街商铺生活垃圾收集等作业任务,通过市场化招标,同一片区确定同一家单位负责作业。

  破除条块分割、打通管理堵点,构建城乡全覆盖、资源重整合、优势再叠加的协作联合体。环卫一体化作业以进一步提升滨湖环境品质为目标,深入推进环卫作业改革和责任主体减量,对道路保洁、垃圾收运、公共空间管养等作业内容,实行一个主体负责、一个团队管理、一体化运作的归口管理模式,将分散管理变为集中管理,打破环卫管理条块分割、城乡二元结构体制,有效破解过去责任主体较多、作业标准难统一、管理交叉分散、城乡步调不一等碎片化运行弊端。目前滨湖国投环卫一体化项目共涵盖了以下内容:保洁道路长度约98.5万米、保洁道路面积约2528.1万平方米、183座公厕日常保洁及设施设备维护更换、辖区内每日垃圾收运量29.7万吨、7737只化粪池的清理维护。环卫服务内容和覆盖面也在原基础上,向外延伸到道路“墙到墙、边到边”,生活垃圾收运范围不断扩大,杜绝了推诿扯皮的发生,形成“横到边、竖到底、全覆盖、无缝隙”的城乡环卫管理体系,真正实现“一把扫帚扫到底”。

  革除标准不一、强化精准管控,完善城乡一把尺、监管数智化、保障更有力的全域运管体系。一体化作业以专业建设为基础,对作业队伍实行“统一纳入管理、统一教育培训、统一作业标准、统一督导考核”,助推环卫队伍素质和形象的整体提高。强化协调考核,提升运行效能。在市、区、街道(镇)三级监管考核的同时,公司内部建立和完善标准化考核激励体系,制定《环卫—体化作业质量考核办法和作业标准》,严格落实“月考核、季汇总、年总评”“红黑榜”等机制,引入社会监督、市民满意度调查等措施,形成“指挥有力、运转协调、管理有序、监督有效”的运营新格局。依托科技赋能,实施智能化“管人控效”。将各板块公司的作业人员、车辆设备接入滨湖环卫数智管理平台,实现对全区环卫作业人员、车辆的高效率指挥督查、精细化层级考核、可视化数据分析研判,有效解决乡镇环卫专业技术落后、联动保障能力不足的问题,实现环卫作业问题的快速响应、调度、处置,各方联动性保障能力、工作效率将大幅度提升。

  消除脏乱痛点、打造靓丽精品,建立城乡同步调、作业精细化、全市最领先的专业化队伍。按照“高标准、优服务、低成本”的运营理念,滨湖环卫将充分发挥在管理、技术、设备、人才等方面的优势,抽调精兵强将,充实各板块公司。今年将加快基础设施建设,提升机械化水平,购置洗扫车、洒水车、护栏清洗车、垃圾收集车、高压冲水车等一批新型环卫作业车辆、设备。不断提升全区机械化作业覆盖率,优化作业工艺,实施大规模、小单元、人机结合、纵横互补等针对性环卫供给服务,将优质环卫服务向乡镇延伸,解决车辆设备陈旧、人员老龄化、精细化水平不高等问题,推动城乡环卫保洁规范化、专业化、精细化,共同建设环卫一体化示范区。针对城区、乡镇背街小巷环境脏乱等难点问题,大力开展卫生清理、人行道清洗、垃圾桶整治等专项行动,逐路逐段梳理、建立道路保洁“一路一档”,对症下药、精准施治形成“一路一策”,抬高标杆最终形成“一路一品”,让城乡居民共同享受同等同质的环境卫生公共服务。