为贯彻落实全国市场监管系统执法稽查工作会议精神和2023民生领域案件查办“铁拳”行动方案，今年3月，江苏省市场监管局围绕“铁拳”规定动作和全省实际，制定下发了《2023江苏省民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》，明确了江苏省市场监管系统2023“铁拳”行动的重点任务。今年以来，无锡全市各级市场监管部门在市委市政府领导下，着力构建“六个一”工作支撑体系，持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动，充分发挥执法办案的集成效应，针对危害人民群众生命健康和财产安全的违法行为重拳出击，做到“早谋划、早部署、早见效”，形成以点带面、以案释法、打宣结合、多方参与的工作格局，坚持执法办案与制度建设并重，市场监管执法根基更加稳固、重点领域执法不断取得突破、市场监管执法效能稳步提升，市场监管执法稽查工作取得明显成效。

　　截至今年9月底，无锡市市场监管局全系统查办案件4667起，移送司法机关案件38件。查办的护民生案件入选总局典型案例4件、入选总局“铁拳”行动简报案例3件、入选长三角地区典型案例1件、入选省局各领域典型案例20件。25条执法经验交流入选省局《工作交流》内刊，1篇动态被专刊报道，入选数量稳居全省第一。无锡市市场监管局被国家市场监管总局评为“民生领域案件查办‘铁拳’行动突出贡献集体”。

　　聚焦主责主业 “一个执法稽查重点方向”狠抓案件查办

　　全系统深入推进“铁拳”行动，聚焦无锡本地民生重点，坚持全市统筹、突出重点，研究推进15项重点任务。印发9期《执法稽查重点工作提示》，发布23批次民生领域“铁拳”行动典型案例，持续部署各类“执法为民”专项行动。无锡市市场监管综合行政执法监督局和梁溪区市场监管局合办的“刷单炒信”系列案入选总局“铁拳”行动典型案例。市市场监管综合行政执法监督局在全国范围内率先开发高效密码破解技术和设备，为查办利用密码设置电子秤克扣分量的计量违法行为提供坚实支撑。宜兴市市场监管局查处的“某紫砂茶壶店实施混淆行为”案在总局“铁拳”行动简报中刊登，为解决人民群众“急难愁盼”问题进行了积极探索。

　　瞄准执法重点 “一系列专项执法金字品牌”增强稽查成效

　　市市场监管综合行政执法监督局联合公安部门集中开展“3·15”假冒伪劣罚没物资集中销毁活动，涉及人民群众“衣食住行用”等领域，累计销毁250多万件，震慑了制售假冒伪劣违法犯罪行为，增强了人民群众安全感，获得广泛好评；在“3·15”前夕，全系统开展对群众反响强烈的“影院不提供免费3D眼镜行为”专项执法，被“铁拳”行动简报刊登，并被《中国市场监管报》《现代快报》《无锡日报》等多家媒体报道；加大知识产权执法保护力度，发布了全市市场监管系统“十大知识产权执法保护典型案例”，“锡山区查处某企业擅自印制地理标志证明商标案”入选总局典型案例；默哈孚德国有限公司致信感谢无锡市市场监管局协助企业知识产权维权，省局对此作出重要批示；持续开展食品药品安全专项执法，累计向公安机关出具认定函11份、认定假药18批次、认定药品15批次、认定有毒有害食品74批次，切实守护群众用药安全。

　　江阴市市场监管局被国家市场监管总局予以通报表扬，被评为“长江禁捕 打非断链”专项行动表现突出集体。新吴区市场监管局组织开展“铁拳”行动罚没物资销毁活动，销毁各类产品共计4144件。滨湖区市场监管局通过媒体栏目曝光“铁拳”行动典型案例，展示执法成效，打击侵犯消费者权益违法行为，提高法律震慑力。

　　强化队伍建设 “一揽子执法稽查人才培养”提升业务能力

　　全系统成功举办2023年无锡市市场监管系统执法技能竞赛，为获奖团队及个人积极申报市“五一劳动奖章”“五一创新能手”“青年岗位能手”“巾帼建功标兵”等荣誉。成立全系统执法稽查电子取证人才库、执法稽查人才库，江苏省市场监管局副局长薛强莅临现场颁奖，给予充分肯定；全市16名优秀执法稽查业务骨干入选“江苏省市场监管系统综合执法人才库”；组织骨干撰写《食品安全大要案执法指引》及《茶叶过度包装案件查办指南》等，为基层执法提供纲领性指导；组织全市执法稽查条线举办典型案例编撰培训及研讨会、观摩苏州市市场监管领域十大典型案例发布会、参加网络案件查办与执法实务培训。组织执法骨干参与全省药品安全专项整治十佳案例评选，无锡3家单位入选十佳案例，入选数量全省第一。梁溪区和经开区市场监管局选派优秀执法稽查干部赴市局跟班学习，参与要案调查研讨，多举措提升执法人员的业务能力。

　　推进数字转型 “一体化数字平台”赋能综合执法效能

　　市市场监管局启动“无锡智慧市场监管”一体化平台，完善“执法稽查—案件线索”模块建设，推动执法稽查案件数据平台建设。自今年6月来，案件线索平台已累计登记线索222件。强化执法技术支撑，加大电子取证设备投入，结合开展“数字+执法”能力提升行动，加强和规范执法数据报送、情报实时归集、线索科学分析、数据有效利用。江阴市市场监管局编撰《2022年行政处罚案件分析报告》，运用处罚案件数据分析结果，加强对重点区域、重点领域、重点行业、重点企业的监管执法研判。惠山区市场监管局筹建全方位智能执法询问室，执法规范化建设再上新台阶，通过“数字+”平台运用，为执法工作提供技术支撑。

　　健全体制机制 “一整套执法稽查管理机制”夯实执法为民

　　市市场监管局出台了执法办案质量评估办法、重大案件挂牌督办管理办法、行政处罚案件线索管理办法、执法稽查智囊团工作办法，为夯实“全市综合执法一盘棋”大格局提供重要制度保障。江阴市市场监管局试行《市场监管领域涉案企业合规评估审查规范》，探索包容审慎柔性执法新模式。锡山区市场监管局制定了《无锡市锡山区市场监督管理局行政处罚案件线索管理工作指引（试行）》，进一步规范案件线索管理，为深入核查人民群众投诉举报线索奠定基础，切实维护消费者合法权益。

　　注重理论研究 “一支专业化执法智囊团队”提供执法指引

　　根据全市市场监管部门查办的利用不公平格式条款侵害消费者权益系列案件，市市场监管局组织业务骨干撰写《利用不公平格式条款侵害消费者权益案件查处指南》《利用不公平格式条款侵害消费者权益案源线索挖掘指引》《茶叶过度包装案件查办指南》等，力争通过总结专项行动经验形成理论成果，为其他城市执法提供参考。由业务骨干撰写的《电影院收费提供3D眼镜行为法律透视》发表在2023年《市场监督管理》第10期，在全国市场监管执法稽查系统宣传了“无锡经验”。

　　新时代是奋斗者的时代，无锡市市场监管局将在新的赶考路上，着力维护公平竞争的市场秩序，全力服务高质量发展大局，立足我市“产业强市”战略部署、围绕服务“465”现代产业集群，聚焦执法为民、提高履职本领、强化责任担当、为全面推进中国式现代化无锡新实践贡献市场监管执法稽查力量。