党的二十大报告指出:“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。”无锡市人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,支持和保证人民当家作主,全链条、全方位、全覆盖践行和发展全过程人民民主,不断推动人大工作高质量发展。
公交站台回来了,二次供水有进展了……今年以来,无锡市人大常委会贯彻市委部署,深入开展“全过程人民民主实践创新年”活动,强化人大监督,创新议事方式,督促解决民生问题,增强百姓获得感和幸福感,推动全过程人民民主结出丰硕成果。
“老百姓讲话有人听了”
“‘断头路’吴桥西路是通了,但是公交站台怎么会越修越远了?”“现在要在家门口坐公交车,好困难哦!”“我每周两次坐公交车去城南透析,远的话就很费劲,还得找人搀着。”
2022年10月,江苏省无锡市梁溪区北大街街道丽新路社区建华新村的“连心亭”里,正在举行一场“围坐议事”。现场,3名人大代表、几十位居民群众和职能单位负责人等共同议事,大伙儿积极沟通,有商有量,面对面解决群众“急难愁盼”问题。
对于居民们反映的公交站台远的问题,梁溪区人大代表林水芳表示“很犯愁”。建华新村有800多位常住人口,其中老年人占了一半,现在的公交站台比原来的远了不少,老年人出行确实不方便。随即,区人大代表董杰向居民们解释了公交站台撤离的原因,无锡市人大代表吕长寿介绍了前段时间到相关部门沟通的情况。“两个站台之间需要相隔一定距离,小区门口出于安全考虑也不能设站。”吴桥西路提升工程设计单位负责人从专业的角度,向居民们作了解释。但当他来到现场,真切感受到老年居民的实际困难和诉求后,随即表态:“设计公司会根据实际情况优化设计线路,尽量让居民们少走路。”施工单位负责人紧接着也表示,新站台“搬家”后,将同步调整绿化和硬化,让居民们安全便捷出行。最后,3位人大代表都表示,会继续跟踪事件进展,履行好代表职责,一定给大家满意的答复。“好!”现场响起了热烈的掌声。
时间的滚轴来到了2023年5月,建华新村的公交站台终于回来了!选址就定在居民们心仪的地方——小区大门边约18米的位置。一个棘手的问题解决了,老百姓得到了真实惠。《人民日报》在5月13日“要闻版”,刊发文章《江苏省无锡市“围坐议事”解难题——现场听民声 实事惠民生》。居民们纷纷到社居委表达心中的喜悦。很多人说,人大代表为人民,以后有事就找人大代表,有意见就到人大代表联络站说。还有居民为人大代表林水芳送去了一封《感谢信》,感谢人大代表为居民做了一件大好事。但在林水芳看来,这是人大代表的职责所在。尽管新的202路公交站台已经开始正常运行,但居民们还有其他的诉求。“最好就是路线长一点,时间短一点”“最好是恢复以前的线路”……人大代表的职责就是针对老百姓的烦心事、难解事不断地进行跟踪、监督,她表示,会继续倾听百姓声音,遇到新情况,就通过“围坐议事”来解决。居民们都表示,很喜欢“围坐议事”这个方式,因为“老百姓讲话有人听了!”
“围坐议事”助民生解民忧
目前,“围坐议事”在北大街街道成为常态,这种议事方式正推动解决越来越多的民生问题。
长庆路社区是个老新村,建于上世纪90年代,用水问题一直是和泰苑、和平村、长庆路等小区的34个单元541户居民的一块心病。人大代表在“132、找代表”联系服务群众日中了解到居民的这一难事后,举行了多场“围坐议事”活动。
“水压太小,家中的水经常断流。”“燃气热水器必须加装增压泵才能使用。”2023年10月15日,梁溪区人大代表曹海燕、相关职能部门的负责人和十几位居民代表围坐在和泰苑小区的“长庆亭”内,就住宅楼改用二次供水,打开了“话匣子”,大家纷纷畅所欲言、建言献策。
对于居民们提出的问题,职能部门作了详细解答。居民姚菊芬问道:“二次供水对我们有什么好处呢?”无锡城建发展集团副总裁徐劲立即解疑释惑:“通过改造后,一是让老百姓家里水压能够增强,二是解决了以往屋顶水箱管理不到位,导致水质浑浊等问题。第三,改造后,都会移交给市水务集团进行统一管理,这样老百姓就能够喝上放心水和安全水。”居民李严茕提出了一个大家普遍关心的问题:“这次二次供水改造工程的计划是什么样的?”梁溪区住建局副局长薛晓玲回答:“二次供水设施改造是由市水务集团具体实施,目前已经完成了设计和编标工作,正在进行施工单位的招投标,整个建设过程大概两个月左右。招投标完成以后,确定的施工单位会尽快进场,估计春节之前可以完工。”听到这些回答,居民拍手称赞。
随后,曹海燕代表邀请居民代表、职能部门负责人,现场踏勘二次供水泵站的选址。施工部门当场拿出了图纸,向居民代表指出将在小区大门附近,新建一座占地约26平方米的地上式泵房。职能部门还表示,后续施工工作,将邀请人大代表和居民群众现场监督。
让老百姓找到“贴心人”
在“围坐议事”的现场,百姓找到了“贴心人”,把“心声”说出来,心也就敞亮了。人大代表联络站是百姓反映“心声”最直接、最便捷的地方,可以经常看到,人大代表和老百姓面对面地交流。
市民周竹贤开心地说:“通过‘人大议事’,帮助我们‘一站式’解决生活中的问题,我们在这个秋天拥有了满满的幸福感。”
北大街街道长庆路社区书记苏帅召认为:“人大代表助力推动社区难题的解决,居民的愿望实现了,社区的工作更好开展了。”
梁溪区人大代表、北大街街道人大工委主任谷琳琳说:“创新的议事方式为代表履职创造了良好条件,拓宽我们联系群众的渠道,确保服务群众全天候‘不打烊’。”
各具特色的人大议事精彩纷呈
当前,无锡各地创新议事方式,层出不穷的人大议事在基层火热上演!“围坐议事”“板凳议事”“桃园议事”“线上议事会”“户外议事厅”“掌上议事厅”“经开议事面对面”等等,各有特色,精彩纷呈。
着眼深调研、搭平台、架桥梁、链民心,今年无锡市人大常委会在全市人大系统部署开展“全过程人民民主实践创新年”活动,已连续举办三场“人大代表议事厅”活动,受到群众好评。
春天首次“议事厅”活动围绕“加快老年人日间照料中心建设”这一民生热题谈发展、讲不足、提对策。截至目前,全市已建成老年人日间照料中心108家,同时,将日间照料中心提升与综合性养老服务中心建设相结合,本年度将新建及提升改建街道综合性养老服务中心11家,为老年群体提供更多元、更优质的养老服务。
夏天的第二期活动聚焦解决中心城区和重点场所停车难问题。截至目前,全市共新增泊位14443个,设置错时共享车位8873个,实现“先离场后付费”功能场库数674个,已完成市二院内部职工车位置换200个,正积极推进市人民医院和市中医医院内部员工泊位置换。
秋天的第三期活动关注“优化营商环境,推动高质量发展”,协商议事、凝聚共识。
强化人大协商,汇聚智慧力量,人大代表“民有所呼,我有所应”,践行全过程人民民主,驰而不息,用心用力!
无锡市人大常委会办公室主任蒋健表示,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是全面推进中国式现代化无锡新实践的起步之年,无锡市人大常委会在全市人大系统组织开展“全过程人民民主实践创新年”活动,通过健全完善常委会审议、“闭环式”监督、代表议案建议、全流程督办等一系列制度机制,通过创新建设用好“人大代表议事厅”、代表“家站点”、基层立法联系点、开发区民主实践基地等平台载体,丰富了民生实事季季督、政府部门工作评议等一系列具体实践,全面助力打造践行全过程人民民主示范城市,有力推动全过程人民民主在无锡大地焕发出更加蓬勃的生机和活力。
(无锡市人大常委会研究室、无锡广电融媒体中心)