第A02版:要闻

今年300台加装电梯完成288台,市场化不明晰、启动难、怕烂尾仍困扰增梯推进——

加装“安心梯”要迈过哪些坎?

  □本报记者 孙倩茹

  “刚刚安装好,只要贴上特种设备运行‘合格证’,就能‘一键到家’了。”昨天,家住梁溪区锦明南苑383栋6楼的朱阿姨得知“绿标”半个月内能办好,已开始畅想“电梯房”生活。眼前,这部外立面和楼面色调一致、中间和下方使用玻璃增加采光的电梯即将“入列”,从递交申请到落地建成,前后经历近5个月。

  从市住建部门获悉,今年我市计划增梯300台,目前已完成288台。加装一部“安心梯”要迈过哪些坎?近日,记者走进部分老新村进行探访。

  启动难

  一部电梯“一串故事”

  日前,记者来到梁溪区锦明南苑,一进小区,就被“颜值”不同的加装电梯吸引。“不仅外形不同,每部电梯几乎都有一段曲折的‘启动史’。”家住401栋的黄阿姨直言不讳。

  原先是“一票否决”,只要有一户不同意,增梯就“免谈”。去年10月,市级层面出台细则,对启动条件、补偿标准等居民关心的“痛点”给出解决方案,全楼有三分之二住户同意就能安装,低楼层住户还可申请补偿,资金不足可以租赁。政策很“给力”,然而实际落地过程中,有些问题依旧“难解”。

  “只要同意,不出钱也无妨。”401栋加梯发起人黄阿姨说,她们楼栋今年5月已装好,但仍有3户未出资。当时,经大伙儿商量,不出钱后期不使用,能“点头”同意就行,这才把电梯装起来。

  “这是比较顺利的情况,遇到不同意的邻居,推进就更困难了。”锦明南苑有业主反映,某栋增梯一直没启动,究其原因,不仅本楼栋不同意的业主多,隔壁楼栋也有业主不同意,称装梯会遮挡自家采光。采访中发现,这样的情况不在少数,意见难统一,好事难办成。

  一部电梯“一串故事”,意见统一后,资金分摊常成“拦路虎”。五星家园的周阿姨最近很惆怅,家里老人腿脚不便,一直盼望装电梯,她又是拉群,又是挨家挨户跑,最近却因资金分摊“谈不拢”,“每户心中都有各自打算,比如认为装了电梯高层升值、低层贬值,低层执意要降低出资比例。”

  怕烂尾

  过程似“闯关升级”

  “这一刻我们等了一年多!”近日,欧典家园南区58栋业主陈平珍长舒一口气,望着楼栋即将启用的电梯,一句“起了个大早,赶了个晚集”道出加梯过程的“坎坷”。

  “去年1月与装梯公司签订了协议,4月开始施工,挖基坑、搭框架,一切还算顺利,然而到了7月,施工队突然上门告知业主要停工了,原因是装梯公司不给结工钱。”陈平珍回忆说,这才得知装梯公司“跑路”了。后在新吴区住建局物管中心多次协调下,对项目二次评估,业主出资重启了安装,才算改写了烂尾“命运”。

  58栋的波折让其他业主更加忐忑。3号楼装梯过程也是一路“闯关”,庆幸的是居民选择了靠谱的公司。“刚开工,就遇到自来水管阻碍,被迫将电梯连廊加长,没多久,又面临三家运营商的通信管线迁移,‘审批+改线’将工期拖长了。”3号楼加梯发起人张先生说,鉴于装梯公司一直牵头协调,后期管线迁改等增加的费用也由装梯公司和相关部门承担,业主才表示理解。

  “开工前会勘探,设计图纸也都审批了,为何会频繁出现开工后又要迁改管线?”“加装电梯是政府推动的民生工程,为何审批流程漫长?”“市面上装梯公司鱼龙混杂,如何选择一家资质齐全、有保障的公司?”……居民的疑问,也成了当下加装电梯的“痛点”。

  “破圈”不易

  市场化“任重道远”

  市城建发展集团城科公司相关负责人说,加装电梯施工前会与各管线产权单位交底,眼下棘手的是,常常遇到施工单位拿到的图纸是老图,与实际情况存在偏差,造成开工后又停工改管线,加之多部门审批,往往就把工期拖长了。

  尽快打通审批“绿色通道”。9月下旬,梁溪区加装电梯“一件事”系统率先启用,惠畅里62号通过该平台申领,原本3个月左右才能完成的审批,20多天就拿到了开工备案通知单。事实上,市住建部门也正牵头与供电、通信、有线电视、排水等部门加强沟通,建立联席制度,尽可能减少“红灯”,加快审批流程。

  根据不完全统计,目前,无锡市面上有专业资质的加梯企业30多家,但每家公司的业务范围不同,提供的产品和服务也参差不齐。对于业主最“揪心”的加梯市场乱象,业内人士提醒市民,务必看清资质,尤其是该企业有无在我市成功加装电梯的案例,必要时,可去已成功加梯的小区实地考察。

  挑选加梯公司时,不要被一两万元的“优惠”迷惑。业内人士表示,“羊毛出在羊身上”,施工中被不断告知要增添费用,已经签了“低价合同”的业主只能被“牵着鼻子走”,如果对方施工时再不按图纸、偷工减料,可能造成更大损失。

  向市场化伸出“监管之手”,让百姓放心大胆迈开加梯步伐。市住建局相关负责人表示,将主动摸排,联手属地,加大宣传,动员社区网格员、“红马甲”成为协助启动加梯的牵头人,让更多居民早日装上“安心梯”;此外,市住建部门正调研建立建设单位“名录库”,帮助市民先一步筛选放心企业;同时,利用处罚、曝光等手段加强监管,让“问题企业”无处遁形。

  “曲折前进,今年全市加梯进度优于去年。”业内人士表示,加装电梯“破圈”不易,市场化之路“任重道远”,还需多给各方一些“磨合”时间。