市检察院党组书记、检察长 朱良平

　　今年是纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，也是习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。无锡有哪些好的经验做法？对检察机关参与化解矛盾纠纷、推进基层治理有哪些需求？带着这些疑问，我制定了11条调研提纲，到宜兴市万石镇、新街街道和锡山区锡北镇等地实地调研，先后与法院派出法庭、公安派出所、司法所和镇（街道）、村（社区）干部群众60余人面对面交流。

　　调研中发现，基层党委政府、干部群众敢于担当、善于创新，在矛盾纠纷化解上用心、用情、用力、用智慧，在坚持和发展新时代“枫桥经验”方面交出了无锡答卷，至少有四个方面的做法值得检察机关学习借鉴。一是注重多元共治。既充分发挥党委领导、政府主导作用，也紧紧依靠人民群众，激发政府部门、社会组织、网格员、人民调解员等主体的“润滑剂”效应。如锡山区锡北镇将网格员打造成为基层治理的“哨兵”和“消防员”，建立与公安、应急、城管、环保等执法部门的联动机制，实现“网格吹哨、部门报到、快速反应、联动处置”，打通了矛盾化解的“神经末梢”。二是注重民生保障。“服务不缺位”是新时代“枫桥经验”的重要特征，服务群众是社会治理最好的办法。宜兴市新街街道潼渚村把群众劳动就业、入园就学、医疗保障、人居环境等作为攻坚重点，从根本上压缩矛盾纠纷产生的空间，唤醒村民参与基层治理的主体意识，解决了河道整治、飞线清理、治安防控、邻里纠纷等“硬骨头”问题，村民劲更足、气更顺、腰包更鼓，保障了村庄长治久安、幸福和谐。三是注重德法并举。习近平总书记强调，法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律与道德协同发力。调研走访的基层单位法治意识都很强，能够运用法治思维、法治方式解决矛盾纠纷，同时发挥村规民约、道德榜样、家训家风、生活礼俗的教化作用，实现德润人心、教化群众、减少矛盾。如宜兴市新街街道潼渚村组织“道德讲堂”、成立“V爱同行”志愿服务队，锡山区锡北镇开展“乡贤余热献法治”活动，引导群众将感恩、孝悌、友善、和谐、礼让等理念融入日常，使传统文化中的“和为贵”理念深入人心。四是注重科技运用。坚持务实、管用、精细化原则研发平台模型、集成数据资源，便捷高效服务群众、消除隐患、维护稳定。如万石镇统筹综合管理服务指挥中心、网格化服务管理中心职能，在华东石材市场建立大数据中心，实现基础数据可视化、视频监控集成化、问题处置闭环化，治安案件、矛盾纠纷数量得到持续压降。

　　调研期间，基层干部群众对检察机关参与化解矛盾纠纷、推进基层治理工作纷纷“点赞”，同时也提出了非常中肯实在的意见建议，我及时与市检察院领导班子成员作了研究，目前正在抓紧推进解决。下一步，本人将和市检察院党组认真贯彻习近平总书记对江苏“要在推进社会治理现代化上实现新提升”的重要指示精神，常态化开展“调查研究下基层”，健全坚持和发展新时代“枫桥经验”的工作机制，为打造“善治无锡”贡献检察力量。