今年12月2日是第十二个“全国交通安全日”，今年的主题是“文明交通 你我同行”。连日来，无锡公安交警在全市陆续开展“全国交通安全日”主题活动，旨在从源头上预防和减少道路交通事故，进一步增强市民出行的获得感、幸福感和安全感。
如同一个缩影，也是一个窗口，无锡公安交警支队今年以来紧紧围绕交通事故处理、交通秩序管理、放管服改革、交通安全宣传等六个方面，以“精细管理”为抓手，精准施策、靶向治理，在“创新”上动脑筋，在“创优”上下功夫，打造了一个又一个新亮点。
技术创新除隐患 全国首创交通事故“e路通”处理新机制
“先生您好，请问伤者目前情况如何，请您将摄像头对准碰撞位置。”通过报警人员的视频报警，“e路通”后台工作人员迅速通过视频远程勘察取证，采集信息，认定责任。
如此便捷的操作，得益于无锡交警研发集“e定责、e救援、e调解、e理赔、e事通、e宣教”六大场景于一体的“e路通”道路交通事故处理服务新机制，通过“掌上办”“云上办”，把群众处理事故时间由原来一周缩短至当天处理完毕，实现1分钟视频连线、3分钟快撤现场、5分钟事故认定，让群众更加省时省心省力。
“我们整合公安、保险、医疗‘数据流’‘业务流’，与公安部交通管理科学研究所深度合作，率先实现全国范围内驾驶人、机动车、保险公司数据全量共享，并接入120急救中心和主要医院医疗数据，实现简易事故线上闭环处理。”无锡市公安局交警支队事故大队副大队长房子元说，通过数据互通和自动关联，“e路通”极大提高事故处理效率。同时，“e路通”实现了全过程需求“一路通”服务，将救护、清障、维修等全量资源上图，一键速办；把程序最为繁琐的道路救助基金申请搬到线上，一网协办；制定群众最关心关注的医疗、维修业务办理规范，一码通办；改造升级无感式、傻瓜式视频快处操作模块，彻底解决群众接受程度低、不愿视频处理的难题。
自“e路通”应用上线后，累计视频快处交通事故14万起，日均处理占同时段交通事故总量的60%，市区高峰时段车辆出行速度同比提升6.1%，为一线交警减少了30%的现场出警量，当事人满意率始终保持在100%。
构建“全路网全场景智慧控” 为城市交通装上“智慧大脑”
当路口车辆出现潮汐排队现象时，动态可变车道可以随时变，提升车辆通行效率；当主干道发生拥堵时，信号灯绿波协调控制，精准配时提升通过能力；当道路遇到突发事件时，调整信号控制策略，为特种车辆提供“绿色通道”……这些改变与“城市交通大脑”有关。
今年，无锡公安交警支队秉持“数据赋能、主动进攻、全链协同、全域服务”的治理新理念，打造“全路网全场景智慧控”的城市交通大脑，让城市交通管理更智慧、运行更稳健，全面提升我市交通精细化治理能力水平。
“交通信号控制中心是城市交通治堵、排堵的‘智慧大脑’，可实现城市交通信号的统一管理、精细控制、专业保障。”交警科技大队教导员刘通说，交警部门对全市路口信号配时实施精细化管理，目前，我市已实现2097个交通信号灯联网，建成区联网率达100%，汇聚了铁路、航空、停车等15类106项交通数据，可实时监测全域交通态势，每15分钟对全域路口运行状况进行一轮扫描，自动预警拥堵路口，并通过雷达技术感知车道排队长度、车行速度、车流量变化等情况，实时优化信号配时方案，减少绿灯时间空放，减少市民停车等待时间。同时，交警部门通过“单点、干线、路网”的优化提升，深挖道路通行潜力。目前已通过综合运用优化交通信号和直行待行区、左转右置、双左待行、借道通行等控制手段，实现对全市52处常发性交通堵点、秩序乱点路口的单点优化，提升了路口通行效率；在主要通勤干道设置了65条全长280公里的绿波道路；在全市23个交通拥堵路口（路段）安装动态可变车道；在快速路实施动态可变限速；在医院周边设置50个动态可变停车位，提高车位周转率，解决市民就医停车难问题。
自“城市交通大脑”应用以来，我市快速路车均延误指数下降12.2%、干线停车延误次数下降20.1%、拥堵警情数下降15.8%，高峰平均车速上升9.1%、路口通行效率上升9.5%。
聚焦民意诉求 全新打造“听我一言”民意警务沟通平台
交管诉求一直是市民关心的热点，交警部门坚持民意警务，创新打造“听我一言”民意诉求服务平台，市民通过平台提出交管诉求，交警部门调查核实后通过微信推送、电话联系等方式与市民进行沟通并反馈结果，构建了大数据条件下“民意引领警务”新格局。
工程运输车辆体积大、吨位重、盲区多，一旦发生交通事故，往往造成较严重的后果。交警部门依托“听我一言”民意诉求服务平台专门开设针对工程车等重点车辆的举报专栏，同时关联“交通违法随手拍”版块，以“录用有奖”的方式鼓励群众举报工程车外箱带泥上路、车辆实线变道等各类交通违法行为。平台运行以来，交警部门通过这两个版块共受理交通违法举报5000余条。
基于“互联网+线上办理”工作模式，“听我一言”民意诉求服务平台通过“业务咨询”栏目，向群众多维度、全方位地宣传车驾管、交通事故等交管政策法规；设置了“违法申诉”栏目，群众对有异议的交通违法处罚可直接进行在线申诉，真正做到让群众“最多跑一次”或“一次不用跑”，打通服务群众的“最后一米”。
通过对平台内各类交管诉求进行全方位梳理，并定期研判分析，以一个诉求推动化解一类问题，深度挖掘诉求背后的“民意密码”。充分发挥民意引领作用，交警部门将民意诉求中的突出问题、多发问题作为交通管理重点导向，主动为群众办实事、解难题，让交管工作更加精细、更有温度、更具质效。
平台自7月份正式运行以来，共收到各类交管诉求9500余起，诉求处理率100%，累计推动解决交通类疑难问题800余个，真正实现全民参与交通管理，将交管民意“诉求单”变成群众满意成绩单。
分级分类定标准 全省率先实施人行横道关爱工程
人行横道是生命的安全线，也是城市的文明线。在南湖大道和芦村路上设置的两条人行横道引人注意，行人在斑马线上的行进轨迹由直线变为“Z”字形，特别是在道路中央还有一条狭长的通道，两侧有护栏进行围挡隔离。这种新型隔离设施可以让行人过马路时在安全位置观察路面车况，也让汽车有更充裕的时间减速让行。
人行横道的品质影响着城市的颜值和群众出行安全指数。为全面提升我市人行横道安全防护水平，预防和减少人行横道上的交通事故，无锡公安交警今年以来在全市持续开展“人行横道关爱工程”，在全省首创编制出台《路段人行横道品质提升指南》，从标志标线、安全设施、颜色优化、环境亮化等方面进行全要素品质提升，树立人行横道安全治理“无锡标准”。
保障中小学与幼儿园周边道路安全和畅通，是“人行横道关爱工程”品质提升中的一项重要内容。“我们对学校制定了‘一校一路一景’交通安全设施提升方案，明确了校园周边道路交通标志、标线、人行设施、照明设施要求。”交警支队秩序大队中队长严斐说，为完善校园周边道路交通安全设施，交警部门对我市248所中小学校周边道路交通设施逐一进行调研，对学校周边道路设置人工照明设施，或在校园出入口设置反光或发光交通设施，并设置“注意儿童”警告标志牌。
同时，交警部门还聚焦医院、养老院、旅游景点、商业综合体等重点部位，以及周边人、车流量较大的双向四车道、发生过亡人事故的人行横道，因地制宜设置彩色人行横道、行人过街语音提示系统、主动发光地灯、主动发光标志、人行横道激光安全警示系统、行人过街监测预警系统等声光电设施。打造既安全美观、又让人过目不忘的示范亮点，引领全市人行横道品质提升。
自6月实施以来，全市已完成2937条人行横道安全提升建设，全市涉及人行横道交通事故环比下降19.4%，伤人、亡人事故环比分别下降25.6%、18.8%。
打造“暖心车管”服务品牌 惠民利企新措施更便捷高效
网上办、预约办、自助办、畅通办……多项暖心服务举措，让企业和群众真正享受到了高品质的车驾管服务。今年以来，无锡市公安局交警支队车管所坚持“做强数据、做优窗口”的服务理念，倾力打造“暖心车管”服务品牌，持续优化城市营商环境，不断提升企业群众办事获得感、幸福感和安全感。今年以来，车驾管窗口服务群众满意度达99.8％。
在车管所服务大厅内，6台自助终端服务一体机前，市民正在办理驾驶证换证业务。“速度快、不排队，操作方便，整个流程只需几分钟。”这是不少市民前来办结业务后最大的感受。为使“网上办”更智能、“一次办”更省心，今年交警部门推出了车驾管业务自助服务，批量投放了自助体检拍照机、驾驶证自助受理制证机等自助服务设备，引入人证比对、远程体检、在线缴费等技术，一体融合驾驶人体检、拍照、缴费、制证等业务环节，持有本地驾驶证的市民无需到车管所大厅窗口就能一站式办结驾驶证补换证等业务，目前日均“无接触式”服务群众200余人次，实现简单车驾管业务自助式办理。
立足小窗口，做好大服务。为提高窗口服务工作水平，提升窗口服务形象，车管所推行窗口标准化服务规范，通过“无锡交警”微信推出了车驾管业务网上预约服务，减少群众等候时间；开发了车管所大厅综合服务系统，21项业务“一证即办”，39类业务免于提交纸质凭证，推行手续齐全“只跑一次”，资料不全“容缺受理”，实现20余项车驾管业务20分钟内高效办结。
车管所不断缩小服务半径，通过拓展网点“就近办”，让群众享受到便利。今年以来在市区两级政务服务中心、派出所、交警队全面布设车驾管业务服务点。在全市邮政、银行等单位建立766家社会服务点，70％以上的车驾管业务可通过社会机构代办，有效构建城市5分钟、农村10分钟“车驾管业务办理圈”。
精准滴灌“三类群体” 全面开展“平安回家”交通安全宣传活动
连日来，无锡交警以“文明交通 你我同行”为主题积极开展122“全国交通安全日”主题活动，将交通安全知识送到群众身边。
12月1日上午，交警经开大队民警走进万欣社区开展交通安全宣传活动，活动中，民警针对老年人交通安全意识淡薄等情况，以案释法，深入浅出向大家宣讲关于骑乘电动自行车不戴头盔等交通违法行为的危害，讲解“一盔一带”的重要性，提醒他们要自觉抵制交通陋习和交通违法行为，提高自身安全文明出行意识，切实养成文明参与交通的良好习惯。
今年以来，交警部门全面开展“平安回家”交通安全宣传行动，持续做强“一个矩阵”、重点突出“三类群体”、创新落实“四项举措”，切实发挥交通安全宣传在事故预防中的基础性作用，倡导广大交通参与者自觉抵制交通违法，模范遵守交通法规，帮助每个交通参与人树起文明行车走路的内心防线。
“我们关注老年人、学校、企业‘三个群体’，实施精准滴灌。”交警相关负责人说，交警部门用“数据+”提升交通安全宣传精准度，从人群精准、管理精准、内容精准三个方面着手实现精准化、靶向性宣传教育。其中，针对60岁以上的老年群体，各辖区交警大队建立老年人交通安全关怀档案；针对学校学生群体，交警部门联合教育部门在全市幼儿园、中小学校开展“特殊家长会”1071场，新建8个学生交通安全宣传教育基地；对于企业群体，交警部门增强警企协作，联合行业主管部门、行业协会、用工单位，组织“交通安全宣讲团”持续开展“平安进企业”系列宣讲活动，努力实现企业员工违法率减少、事故率下降、文明交通安全意识显著提高的目标。
交通安全畅通事关千家万户幸福安宁，事关人民群众切身利益，事关高质量发展成果成色。下一步，无锡公安交警部门将进一步优化机制、完善措施，抓早抓细抓实道路交通安全管理各项工作，让“好公安”的闪亮品牌更加过硬，让“很平安”的体验感无处不在。（杨柳）
