在惠山工业转型集聚区内，崭新的厂房拔地而起，总投资100亿元的吉利高性能电驱项目一期顺利投产，二期建设序时推进。栽下梧桐树，引得凤凰来。将电驱总成的全球总部落户在惠山，吉利汽车集团用实际行动表达了对惠山营商环境的信任。

　　营商环境是经营主体的发展之基、活力之源，持续优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。随着营商环境建设步入“深水区”，无锡市惠山区税务局全面实施税收营商环境提优攻坚行动，以需求端和供给端有效对接为切入口，不断擦亮“惠办好”这块“金字招牌”，为建设税收营商环境最佳体验区“无锡样板”提供惠山经验。

　　税费服务提档，办税体验更智能

　　全流程监控可视化大屏、上下协同双屏互动终端、24小时自助办税机……全新上线的智能化办税设备让每一位走进“惠办好”智税厅的纳税人眼前一亮。

　　无锡恒帆商务咨询有限公司的财务负责人程珍正在一台双屏互动终端前熟练操作。作为第一批“税费服务体验师”，程珍早在“千名体验师进百个办税厅”活动中“沉浸式”体验到智税厅的高效便捷，她介绍道：“坐下即办，有问即答。我在主屏办理电子税务局业务，副屏上自动推送相应操作指引。如果遇到政策方面的疑问，可以在副屏上直接查询12366知识库。如果遇到难以解决的问题，可以一键呼叫人工，远程连线帮办。”双屏互动终端通过自带的可视系统，直连税费服务集约处理中心，座席人员“全程陪伴”，“一站式”为纳税人缴费人提供文字、语音、视频、远程桌面协助等咨询帮办服务，实现智能沟通“零距离”。

　　从“解答问题”到“解决问题”，从“线下窗口”到“线上窗口”，惠山区税务局充分运用信息化手段，加速改革办税缴费方式。目前，已有105个事项实现“集约办”，195个事项实现“零跑动”，高频业务非接触办理率达98.83%，“网上办”“掌上办”“自助办”成为办税新风尚，线上办理率和“非接触式”办税率均位列全市第一。

　　“我们公司位于堰桥配套工业园内，离便民服务中心不到3公里。不久前，我手机上收到税务局发来的温馨提示，不仅告知了办税厅进驻便民中心的消息，还提醒我们一系列税惠政策延续到2027年底。”办事方便了、政策延续了，接二连三的好消息让无锡梦燕制衣有限公司的办税员陈铭烨欣喜不已。

　　线上服务不打烊，线下服务无死角。惠山区税务局聚力“1个主厅+4个延伸点+7个便民服务中心”的“三区建设”，打造“10分钟办税服务圈”，将主办税服务厅升级为“优质办税体验区”，将办税延伸点打造为“线上办理引导区”，将便民服务中心赋能为“智能微办税实践区”，全面落实“就近办”“预先办”“容缺办”等服务举措，设置“办不成事”反映专窗兜底解决“疑难杂症”，努力实现纳税人满意度和税收营商环境双提升。

　　政策落实提速，精准推送更高效

　　数据显示，今年1-10月，惠山区办理新增减税降费及退税缓费超20亿元，各类经营主体达7.8万户，较同期增加7%。在“一增一减”间，税务部门用高质量的政策落实提振了高质量发展信心。

　　香甜的橙子经过分类清洗后整果滚进榨杯，通过上杯和下杯捏合，果皮、果核与果肉快速分离，果汁从带有过滤孔的管道流进大桶无菌灌装机。先进的榨汁机是让农夫山泉NFC橙汁保持高品质的秘密武器。在惠山，有这样一家专精特新“小巨人”企业，打破国外垄断，研制出适合中国国情的果蔬加工装备——它就是江苏楷益智能科技有限公司。

　　“企业在自主研发的道路上越走越宽，产品不仅替代进口，更是远销海外。一路走来，税务部门倾心倾力支持，税收营商专员‘一企一策’的‘管家式服务’帮助解决后顾之忧。今年我们已享受超过400万元的研发费用加计扣除。”楷益智能创始人江水泉说，“税惠减负实实在在，公司的资金链充裕了，新建厂房的意愿强了，投入创新的动力也更足了。”轻装上阵，步履不停。现阶段，楷益智能将研产目光投向果蔬变温压差膨化组合干燥技术研究与应用，全力以赴攻克关键部件技术难题，力争在新赛道取得新突破。

　　放水养鱼，水深鱼多。截至2022年底，惠山区已累计获评专精特新“小巨人”企业281家，位居全市前列。

　　“小巨人”企业扩容成群的背后离不开税收优惠的精心“哺育”。惠山区税务局靶向发力、量体裁衣，运用税收大数据优化标签体系，为系统内达标的高新技术企业、出口退税、专精特新、涉税中介、小微企业等13类纳税人精准推送“定制政策包”，真正实现“政策找人”。

　　“明显感到税惠红利落到企业‘账上’的速度更快了。新政策一出来，网格员第一时间点对点宣传辅导。今年公司已享受先进制造业增值税加计抵减120余万元。源源不断的惠企政策助力我们成功入围第五批国家级专精特新‘小巨人’企业名单。”谈到政策落实，无锡锡能锅炉有限公司的财务负责人徐慧获得感满满。

　　诉求响应提质，主动服务更贴心

　　江苏上福新材料科技有限公司是惠山区的重点招商项目，主要为康师傅、肯德基、德克士等大批知名品牌提供新型包材。看着宽敞洁净的厂房、熟练操作机器的工人和源源不断下线的产品，财务负责人周琴峰露出笑容。然而，半年前的她曾一度为资金问题发愁，受台海局势影响，企业投资款到位进展缓慢。在惠山区税务局“百名税干访千企”的调研走访中，周琴峰抱着试一试的心态向区局领导班子提起了企业面临的困境。得知情况后，税务部门上前一步，送政策送服务，帮助办理留抵退税520余万元，解了企业燃眉之急。“多亏了税务部门，各项工作得以迅速步入正轨。”在回访时，周琴峰为税务部门的主动作为点赞。

　　主动靠前服务“一小步”，优化营商环境“一大步”。在解决纳税人缴费人急难愁盼问题上，惠山区税务局挺膺担当，提供全生命周期服务，以真抓实干赢得纳税人“自下而上”口口相传的“好口碑”。通过开展“百名税干访千企”活动，集结税收营商专员、税情民意联络员走访调研企业1000余户，收集意见建议125条，分类形成9类共性化和6类个性化需求，全链条闭环管理将“问题清单”转化为“满意清单”。

　　针对清单中“帮助民营企业提升合规能力”的诉求，惠山区税务局组建“民营企业服务团”，提供个性化定制化服务。通过全方位政策支持，全环节跟踪答疑，系统提升纳税人合规意识和管理水平。“2023年，公司有望实现8-10亿元的产值，在研发上的投入预计达到4000万元，如何准确核算研发费用成了管理层重点关注的问题。”在服务团的辅导下，江苏为恒智能科技有限公司规范设置了辅助账并准确归集研发费用。财务总监林思潼表示，“税务部门及早介入、全程参与，为我们防范税务风险、提升税法遵从提供了有效助力。”

　　税收营商环境没有“终极版”，只有“升级版”。惠山区税务局相关负责人表示，将始终坚持以纳税人缴费人为中心，更广辐射布局高效智能税费服务体系，更大力度推动税费优惠政策直达快享，更实举措聚焦所需所盼办实事解难题，进一步推动税收营商环境提档升级。