接报案与立案工作是公安源头执法的重要环节,是公安机关履行执法职能的重要关口。今年以来,宜兴市公安局坚持以人民为中心的执法理念,采用“中心+所站”两级接报案模式,在全省率先开展接报案中心实体化建设应用,切实打通群众报案“最后一公里”。
硬件升级强服务
走进接报案中心,接警席位整齐排列,中心内陈设了一般询问室、心理疏导室、远程询问室、伤情鉴定室等功能区域。宜兴公安对该中心进行升级改造,设置自主报案、自助查询、证据收集、等候休息等功能,确保一站式办理各项功能要素配齐配全。
“现在查询办案进度都可以在自助报案查询机上操作,就像在ATM机上存取款一样方便。”宜兴市公安局接报案中心民警介绍,当事人报案后,相关数据会同步到执法监管中心平台,确保可以全网巡查到位。
为进一步发挥接报案中心作用,高效指导实战,宜兴公安在持续提升中心服务的同时,在“平安宜兴”“宜兴公安微警务”官方微信公众号上完善网上接报案程序,在已有的线索举报登记栏目基础上,全量接报违法犯罪线索,登记线索实时推送至接报案中心,中心通过评估判断,按照规定分流机制操作,进一步提升接警效能。
专业派驻强警务
“接报案中心承接案件多为经济犯罪、外单位移送等复杂案件,专业度较高,这对我们的办案能力提出了较高的要求。”民警介绍,宜兴公安抽调专业警力组成接报案队伍,专业警种教导员负责与接报案中心对接,确保中心可以随时调度对应警种管辖案件的接报案工作。
接报案中心还组建了一支由公职律师组成的52人法律服务团队,在窗口一线接案“问诊”。该团队成员涵盖民、行、刑等领域,为群众提供法律咨询、现场答疑,引导、帮助群众依法申诉等,不仅拓宽了报案群众“救济”渠道,更大大增强了公安机关的执法公信力。
在此基础上,宜兴公安完善引入第三方“专业派驻”机制,对疑难复杂警情案件提前介入“会诊”,及时对当事人作出回复,切实保障当事人合法权益。“我们还积极对接心理学会和法律援助机构,并引入心理医生、签约律所进场入驻,根据实际需要,提供心理疏导、法律解读等专业性较强的服务,通过专业第三方为群众提供客观中立解释,提升群众对中心答复的认可度。”该中心民警说。
数字添翼提效能
接报案涉及方方面面,接警要快、派警要快、询问要细、处置要准。宜兴公安以接报案中心实体化建设为牵引,统筹管理基层所队受案室运行,完善“大数据+人工”的巡检体系,切实加强对上门报案警情的全程管理,辐射带动对全量警情、案件的监督管理。
“我们对受立案、强制措施等重点环节的全流程进行监督,而且这些监督都是智能化和数字化的。”民警介绍,以受立案工作为例,所有的接报警、接报案和行政机关移送案件信息,一律录入执法办案系统流转,并在网上自动生成接受理回执,对上门报案的群众当场进行接报案登记、当场接收证据材料、当场出具受理回执并告知查询案件进展情况的方式和途径,努力做到“不遗一警、不漏一案”。
警情往往包含很多复杂的问题,如何利用好数字化工具,及时发现报警背后的隐患,确保每一起警情获得群众满意和肯定,是接报案中心不断努力的方向。宜兴公安依托大数据、信息化推动警情全流程监测、全闭环处置、全方位治理,实现优化警情数据、压降警情数量、规范警情处置、科学警情研判、消除警情隐患,推动接报案工作提质增效。(蒋若樵)