“请问我们小区有建设日间照料中心的计划吗？”“家庭病床需求量很大，群众如何申请，能享受到什么服务？”“解决市区停车难，扩大停车位配比，有没有相关立法规划？”去年以来，市人大常委会组织4期“人大代表议事厅”活动，聚焦民生关切、经济发展等重点领域，代表群众“考问”，政府群众“答疑”，“连心桥”上托起稳稳的幸福，围坐议事解决高质量发展遇到的实际难题。
这样的民主实践活动，正是市人大常委会深入推进“全过程人民民主实践创新年”的生动缩影。民生实事项目“双通道”征集“双渠道”移交、代表“家站点”全流程运作、“一践行两服务”专题活动……去年以来，市人大常委会锚定“打造践行全过程人民民主示范城市”目标，在强平台、拓渠道、建机制上积极探索实践，提出贯穿全年的21项重点任务，条条给力、件件扎实，打造无锡品牌，助力我市在发展全过程人民民主上走在前列，让全过程人民民主在无锡焕发出更加蓬勃的生机活力。
健全机制
全过程吸纳民意汇集民智
去年3月21日，市人大常委会常务副主任徐劼在江阴主持去年首场主任接待代表日活动。（下转第3版）
推动全过程人民民主在无锡焕发蓬勃生机
（上接第1版）围绕这一主题，“创新年”活动《实施意见》明确，修改关于提高常委会会议审议质量的意见，大力推行审议意见附问题清单制度，确保监督意见真正落到实处。
市人大常委会相关负责人介绍，去年以来，从抓住法规立项起草、常委会会议审议、人大履职公开等重点环节入手，重点优化七项制度机制，进一步把全过程人民民主制度机制做深、做精、做细、做实，更好保障人民当家作主。
“老新村改造居民有什么意见？”“社区食堂餐食定价怎样更合理？”去年10月，关于公开征求《无锡市居家养老服务条例（草案）》意见的公告“挂上”了微信公众号，“家庭病床如何配比？家庭医生服务质量如何监管？”这些热点立法意见由群众参与讨论。不仅如此，完善开门立法机制，坚持每件立法项目都挂钩联系咨询专家、广泛听取各方意见，首次通过“灵锡”App开展线上问卷调查，累计征集立法修改建议1312条，吸收采纳310条，把立法建立在坚实民意基础之上。
总结固化常委会会议列席代表座谈、市民群众旁听等做法，不断扩大代表和群众参与常委会工作的广度和深度。市人大常委会班子成员定点联系9个镇街人大，各专工委（室）对口联系38家基层单位，使人大各项工作更好地接地气、汇民意、聚民智、惠民生。
搭好平台
全方位畅通民意表达渠道
架起一座“连心桥”，在感知民情、把握民意、汇聚民智上建立有效支撑和重要依托。去年，4期“人大代表议事厅”作为市人大常委会创新打造的民主实践平台，聚焦养老服务、停车难题、营商环境、基层医疗等主题，广邀人大代表、市民群众、政府部门、专家学者等入“厅”议事，在群众和政府主管部门中收获广泛热议，面对面发问、接招、答疑，共商议事，“主题贴近民情，问题犀利敢答，效果立竿见影”，获得社会广泛关注和群众一致好评，切实推动人民的事人民议，人民的事人民定。
坚持线上线下、共建共享，聚力打造基层立法联系点、代表“家站点”、“人大代表议事厅”、开发区民主实践基地等七大平台载体，让民意表达渠道直达群众“家门口”“心坎里”。创新建立工作指引、结对挂钩、意见征询、建议采纳等整套流程，充分发挥23个基层立法联系点“直通车”“连心桥”作用。
提档升级、建好用好1407个人大代表“家站点”，推出线上“码上通、码上办”，全年近2.4万人次代表进家入站接待选民群众4.5万人次，收集群众意见20504条，推动解决群众“急难愁盼”问题19022个，真正做到“代表常在、群众常来”。
打造品牌
全链条推动全过程人民民主
“累计完成150个老旧小区改造，新建、新增机动车停车泊位20000个……”民生实事项目代表票决制交出过硬“答卷”。去年，紧盯10项42件民生实事项目，贯穿全年开展民生实事季季督、开发区人大看无锡、向专家学者寻良策等七项实践活动，不断扩大人民群众有序政治参与。
开发区人大工作“1+1+X”体系成为无锡人大工作的响亮品牌。去年11月，全省开发区人大工作推进会在锡召开，无锡经验在全省推广，信心满满喊出“开发区人大工作看无锡”；全市省级以上经济开发区全面建立人大工作联络委、规范召开代表联席会议、建立开发区人民民主实践基地，切实强化开发区工作监督和法律监督，进一步彰显无锡开发区人大工作服务发展、服务民生的探索创新成果，全国人大常委会办公厅研究室、《中国人大》杂志社来锡专题调研、给予充分肯定。
鼓励基层开展形式多样、丰富多彩的全过程人民民主实践。统筹5400余名人大代表和2900余名街道议政代表作用，开展“联系服务群众日”活动；进一步打响“132、找代表”工作品牌，开展“一践行两服务”专题活动，躬身实践为基层群众办实事、做好事、解难事；总结推介78项实践案例，让人民群众真切感受到民意有人听、民生有人管、民主在身边，全过程人民民主在无锡焕发出蓬勃的生机活力。（孙倩茹）
