（2024年1月16日）

　　杜 小 刚

　　各位委员、同志们：

　　在全市上下深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，意气风发全面推进中国式现代化无锡新实践的重要时刻，政协无锡市第十五届委员会第三次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我谨代表中共无锡市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！

　　刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。这一年，面对复杂多变的外部环境和经济恢复进程中的矛盾问题，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实习近平总书记嘱托江苏的“四个走在前”“四个新”重大任务，在中共中央和中共江苏省委的坚强领导下，在中共无锡市委的团结带领下，牢记嘱托、感恩奋进，团结拼搏、和衷共济，推动中国式现代化无锡新实践顺利起步、奋楫前行。

　　在这起步前行的历程中，我们大家一起谋势而动，打开了锡城的战略新局。把深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神和开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育这三件大事紧密结合起来，作为贯穿全年工作的主题主线，共同在牢记“国之大者”中拓展新空间、在把握大局大势中塑造新优势，围绕习近平总书记强调、中共江苏省委部署的具有牵引性的重大任务，出台实施打造产业科技创新高地、建设制造强市、强化基层治理和民生保障等8个《行动方案》，深度融入长三角一体化、粤港澳大湾区和省“1+3”重点功能区等重大战略，推动总书记的谆谆嘱托在无锡转化为现代化建设的生动图景，推动新发展格局蕴含的战略红利在无锡催生出高质量发展的生机活力。预计去年，全市GDP增长5.8%左右、居省内万亿级城市前列，规模超1.5万亿元；人均GDP有望保持全国大中城市首位。

　　在这起步前行的历程中，我们大家一起知重负重，挑起了锡城的发展重担。共同把高质量发展作为首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，合力应对内外挑战和压力，在现代化产业体系建设中勇于开拓，在数字化、智能化、绿色化转型的道路上执着向前，率先实现经济运行整体好转，扛起了经济大市的应有担当，成为中国经济恢复“波浪式发展、曲折式前进”的生动缩影。预计去年，科技进步贡献率超69%、有望实现全省“十一连冠”；规上工业总产值超2.5万亿元，规模超2000亿元的产业集群达6个、比2022年增加4个；A股上市公司总数增至122家、全国第八；纳入全国重大外资项目数全省第一。承办国家发改委民营经济发展局成立后的首次促进民营经济发展壮大现场会，在“2023年度万家民营企业评营商环境”中获评“最佳口碑地级市”。

　　（下转第2版）

　　画好最大同心圆 挑起大梁作贡献 共同谱写中国式现代化无锡新实践的壮美华章

　　（上接第1版）

　　在这起步前行的历程中，我们大家一起添砖加瓦，扮靓了锡城的精彩模样。共同践行“两山”理念和人民城市理念，携手建设美丽无锡、最干净城市、轨道上的城市。太湖无锡水域16年来首次未发现异常水体，上半年生态环境部首次将太湖水质评为“良好”等级，成为全省PM2.5平均浓度和空气质量优良天数唯一双达标城市。地铁3号线南延线暨硕放机场配套设施工程开工，宜兴丁蜀通用机场开航，城市快速路实现“四路共建”，全国首条城际轨道与地铁无换乘贯通运营线路——S1线即将开通，入选省公交优先示范城市，市民出行更加便捷。百年钟楼图书馆焕新归来，“百宅百院”活化利用新完成38个项目，无锡交响乐团精彩亮相，无锡民族乐团推出首个主题音乐季，锡剧《涓生之路》完成国家艺术基金首演，无锡马拉松成为国际田联和中国田协的“双金”赛事，江南文化名城的独特魅力益加引人入胜。连续两年获得全国健康城市建设样板市全国第二名，连续四年获评中国最具幸福感城市和最佳促进就业城市；市区停车位新增2万个，机动车免费停放时长从15分钟延长至30分钟、给市民留足“一碗面的时间”；老旧小区改造完成166个；新启动加装电梯639台、竣工385台，数量双双位居省内首位；“城管进社区”已实现1803名城管工作人员挂钩进驻742个社区，更多“小而美”民生项目走进寻常百姓家。

　　在这起步前行的历程中，我们大家一起守望相助，实现了锡城的和谐安宁。合力做好“保交楼、保民生、保稳定”工作，深化推进国家食品安全示范城市、全国综合减灾示范社区和平安无锡建设，创成全国市域社会治理现代化试点合格城市。特别是以领导挂钩、政企联动、专项排查、闭环整治的制度设计，集中攻坚燃气、消防等安全生产领域49个“老大难”问题，全年整改消防隐患22万项、治理“厂中厂”2.2万家、完成48万户瓶装气和218万户管道气居民用户“管阀”更换安装，在全市劳动密集型工业企业安装4.6万余个烟感报警装置，在所有群租房配备“逃生四件套”，全市安全生产形势保持稳定。

　　回望历程，一路铿锵。无锡的发展之所以乘风破浪、步履稳健，根本在于习近平总书记的掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引；无锡的发展之所以精彩纷呈、硕果丰盈，是中共江苏省委坚强领导、关心支持的结果，是全市广大干部群众勠力同心、共同奋斗的结果，同时也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧心血。一年来，全市政协组织围绕党政所需、群众所盼、政协所能认真履职，以协商促发展、以团结聚共识、以创新添活力。大家旗帜鲜明强化党的领导。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一遵循”，深入开展主题教育，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中共中央和省、市委关于加强和改进新时代市县政协工作的意见要求，绘制“施工图”，种好“责任田”，走好履职的“最先一公里”，使无锡政协工作始终沿着正确轨道、朝着正确方向前进。大家步调一致服务中心大局。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，探索建立重要议题由市县政协两级联动的履职机制，创新设立“随手拍”平台，“助力民营经济健康发展、高质量发展”专题活动和“助推深化文明城市创建”专项民主监督成效显著、广受好评。大家广泛联系汇聚协商合力。深化市政协领导联系界别、党员委员联系党外委员等制度建设，开展“三走进一联系”活动，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士和民营企业家的联系，组织专题协商、对口协商等多种形式的协商议政活动，为无锡各项事业发展汇聚了充沛正能量。大家积极有为推动改革创新。修订《协商工作规则》，建立市政协领导对口联系市党政领导的共商提案选题机制，加强委员服务管理和“五型”机关建设，“委员读书活动视频直播”得到省政协充分肯定，开发区政协工作机制等获评全省政协工作创新案例。过去一年，无锡政协用勤勉有为、厚重提气的履职答卷，画好了凝心聚力的同心圆，振奋起争作贡献的精气神，与“强富美高”新无锡现代化建设更加同频共振，彰显了新时代人民政协的崭新风采！在此，我谨代表中共无锡市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，表示衷心感谢、致以崇高敬意！

　　各位委员、同志们！今年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，也是人民政协成立75周年。中共十八大以来，习近平总书记高度重视人民政协事业发展，就人民政协工作作出一系列重要论述，形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。这一重要思想，深刻阐明了人民政协的性质定位，强调“人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果”；深刻阐明了人民政协的职责使命，强调要“担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任”；深刻阐明了人民政协的履职方向，强调要“聚焦党和国家中心任务履职尽责”；深刻阐明了人民政协的能力要求，强调要“增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”。这些重大思想观点，科学回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，为做好新时代人民政协工作提供了根本遵循。去年，习近平总书记又在全国政协新年茶话会上深刻指出，要“画好强国建设、民族复兴的最大同心圆，以团结凝聚力量，以奋斗铸就伟业”。围绕贯彻落实总书记最新重要讲话精神，中共江苏省委书记信长星在全省各界人士新年茶话会上，对全省各级政协组织提出“画好团结奋斗的最大同心圆，为推进中国式现代化江苏新实践贡献更多智慧和力量”的殷切期许。新嘱托指引新征途，新期许呼唤新奋斗。面向一系列重大历史时刻交汇的2024年，中共江苏省委十四届五次全会和省委经济工作会议提出“奋力展现走在前做示范的新气象新成效”的更高目标，中共无锡市委十四届六次全会发出“锚定目标真正挑起大梁，奋发进取矢志多作贡献”的动员号召。希望大家紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，更好发挥人民政协这一专门协商机构的独特优势，把全部重心放在现代化建设上，心往一处想、劲往一处使，以“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当，携手打造中国式现代化建设的城市范例，共同谱写中国式现代化无锡新实践的壮美华章。

　　共同谱写中国式现代化无锡新实践的壮美华章，必须持续凝心铸魂，始终紧跟新赶考路上领路人。从2014年习近平总书记为江苏擘画“强富美高”宏伟蓝图至今，已是第十个年头。十年来，我们坚定不移朝着总书记指引的方向奋力奔跑，跑出了高质量发展的加速度，跑上了经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的康庄道。去年，在深入贯彻落实党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时刻，习近平总书记在江苏全票当选全国人大代表、参加全国人代会江苏代表团审议，并两次亲临江苏考察，对江苏工作发表重要讲话、作出重要指示，为推进中国式现代化江苏新实践作出战略指引、注入强劲动力。从中我们应该深切体会到，江苏这片土地，一直承载着总书记的深切关怀、殷切期望，正是得益于总书记的亲自掌舵领航、把脉定向，我们才能在关键时期、重要节点保持战略定力，绘出朝气蓬勃的十年画卷。从中我们还应该清醒认识到，无锡作为江苏高质量发展的重要一极，作为省委高度关注、充满期待的好地方，在践行总书记殷殷嘱托、落实总书记重要指示上，理应走在前、做示范、多作贡献。希望全市各级政协组织和广大政协委员，在以习近平同志为核心的中共中央周围团结成“一块坚硬的钢铁”，把总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神作为一切工作的实践指引，把对总书记的崇敬爱戴转化为推进无锡现代化建设的实际行动，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，围绕总书记赋予江苏的“四个走在前”“四个新”重大任务，以及关于太湖治理、人文经济学研究等重要要求，逐项落细落深，以忠诚之心、感恩之心，把“强富美高”一张蓝图绘到底，让新时代的无锡不断展现出现代化的新模样。

　　共同谱写中国式现代化无锡新实践的壮美华章，必须聚焦中心工作，努力讲好高质量发展硬道理。经济建设是党的中心工作，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。人民政协要围绕党和国家中心任务履职尽责，就应在中共中央的统一领导下，团结最广大人民，向经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务聚焦聚力，合力做到稳中求进、以进促稳、先立后破。特别是对全市各级政协组织来说，身处无锡这样一座经济大市，更应展现经济大市政协组织的应有风范，在高质量发展上知重负重、贡献更多智慧，担责尽责、汇集更大力量，支持无锡为稳定全省乃至全国经济真正挑起大梁。用形成新质生产力讲好硬道理。协助党委政府培育好生物制造、商业航天、低空经济等战略性新兴产业，开辟好量子、生命科学等未来赛道，协同推动重大科技专项加快落地、重要科技设施高效建设。特别是政协委员中的科技工作者和技术骨干，要在无锡产业科技创新高地建设中敢扛重责、刻苦钻研、勇攀高峰，加速推动以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。用推进新型工业化讲好硬道理。帮助党委政府更好落实新型工业化建设要求，大力引进数据、人才、技术和制度创新等更多异质性资源，催化现代化产业体系加速成型。尤其是作为企业家、投资人的政协委员，更要坚定地把创业的着眼点放在实体经济上，把发展的着力点锚定在新型工业化上，主动加快“智改、数转、网联”赋能步伐，培育更多终端产品和品牌，为制造强市建设贡献更大力量。用建设新时代工商名城讲好硬道理。助力唱响中国经济光明论、唱响无锡经济好前景，宣传无锡经济长期积累的特色优势，为全市114万家左右市场主体特别是109万家民营企业提信心、增预期、鼓干劲。中共无锡市委将不折不扣落实“两个毫不动摇”“两个健康”方针，用更多实实在在的政策举措，有效解决涉企难题，及时落实对企承诺，持续加强知识产权法治保障，为各类所有制企业营造市场化、法治化、国际化的营商环境，与每一位在锡企业家携手共创百年工商名城的美好未来。用服务构建新发展格局讲好硬道理。在长三角一体化、粤港澳大湾区、“1+3”重点功能区等“朋友圈”中深化对接，在推进乡村全面振兴上大展拳脚，在宜居、韧性、智慧城市建设中发光发热，在“美食之都、购物天堂”建设中贡献创意，使无锡更好适应城市群发展和消费需求极致化等新趋势，在国内大循环中确立更多比较优势。同时，主动思考应对全球贸易碎片化、外贸“碳壁垒”等突出挑战，推动无锡加速调整外贸产品和市场结构，深化打造外商投资最满意城市，助力增强双向开放的“无锡引力”。

　　共同谱写中国式现代化无锡新实践的壮美华章，必须牢记政治责任，持续增进最广泛力量大团结。“广泛凝聚人心和力量”是习近平总书记和中共中央赋予人民政协的光荣使命。无锡改革开放40多年的发展进程中，很重要的一条经验就是充分调动社会各界、各个方面的积极因素，团结一心共谋发展。希望全市各级政协组织和广大政协委员，紧紧围绕团结和民主两大主题，立足“人民政协是大团结大联合的组织”这一职能定位，着力做好凝聚共识、汇聚力量的工作。在联络互动中汇集力量。持续拓展新型政党制度的实践平台，进一步增强同各民主党派、工商联、无党派知识分子联谊会以及各人民团体的密切联系，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等群体的联络机制。特别是，要巩固扩大无锡政协在联系国家部委、省直机关、先进地区，在联系港澳、台湾、海外无锡乡贤，在联系骨干央企、知名民企、重点外企等方面的优势，切实将政协所能与发展所需结合起来，打造具有广泛影响力的统一战线工作品牌，最大限度地把各方力量团结于无锡现代化建设事业。在倾听服务中争取力量。进一步完善市政协委员联系界别群众机制，运用定期走访、结对联系、委员接待日和委员民情互动等制度，认真听取基层一线的意见诉求，及时捕捉带有苗头性、倾向性、普遍性的关键信息。对各界群众的思想认识困惑点、利益关系交织点、现实矛盾易发点，要主动做好宣传政策、解疑释惑等工作，用春风化雨的服务闭环，形成团结一致的民心聚环。在建功立业中激活力量。发挥政协联系广泛、人才荟萃的优势，鼓励更多有抱负、有才具的有识之士投身现代化建设火热实践，在各自岗位上建功立业，团结引导全体市民把个人理想、家庭梦想，融入国家前途、民族命运和无锡发展之中，勇做走在时代前列、创造幸福未来的奋斗者。

　　共同谱写中国式现代化无锡新实践的壮美华章，必须站稳人民立场，合力答好高品质生活无锡卷。中国式现代化的本质特征，是全体人民共同富裕的现代化。人民政协为人民，是政协组织必须始终遵循的履职理念。踏上中国式现代化建设新征程，中共无锡市委把打造人民满意的共同富裕幸福美好城市，作为争当中国式现代化城市范例的衡量标准和价值追求。希望全市各级政协组织和广大政协委员以全市百姓的期盼和向往为己任，深入实际察民情，献计出力解民忧，鼓劲加油暖民心，与各级党委政府合力破解民生难题、增进民生福祉。努力让更多人享有高品质生活条件。在鼓励勤劳创新致富上开动脑筋、建言献策，促进就业优先战略和全民创业行动落得更实，促进对高校毕业生、农民工等重点群体的就业创业支持扶得更准，促进各类群体的成长通道、上升渠道拓得更宽，助推更多市民迈入中高收入行列。努力让更多人享有高品质公共服务。紧扣人才发展型城市、全龄友好型城市、最干净城市建设议好政，紧贴老百姓的烦心事、操心事、揪心事建好言，助力“微幸福”等民生工程滚动升级，推动“一老一幼”、医养教娱等公共服务持续提档，使无锡这座城市更加精彩，使更多的人近悦远来、会心一笑。努力让更多人享有高品质文化供给。协助党委政府大力弘扬社会主义核心价值观，深入挖掘无锡历史文化底蕴和精神内核，推动锡剧、泥人、紫砂等非遗文化与潮流生活有机衔接，“一团一策”深化锡剧院、评弹院、滑稽剧院等国有文艺院团改革，研究启动锡剧等地方戏剧艺术的传承发展立法工作，守护传承好生生不息的江南文脉，在江苏打造习近平文化思想的生动实践地、中华民族现代文明建设成果的重要展示地中走在前、做示范、多作贡献。努力让更多人享有高品质宜居生态。广泛宣传绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，引导全社会把整个无锡当作太湖一样来呵护，更加自觉参与蓝天、碧水、净土保卫战，更高质量推进降碳、减污、扩绿、增长，在共保绿色、共建生态中，共享推窗见绿、出门见花的美丽无锡。努力让更多人享有高品质安全保障。督促各级党委政府、部门企业和一线职工始终绷紧安全发展这根弦，扎实开展“两易一密一新”重点场所专项整治等行动，协同构建高水平安全格局。特别是各位政协委员，无论是负责一个单位或是一家企业，还是负责某个岗位或是某个项目，都是安全工作的责任人、也都是安全发展的受益人，都应用更高的思想警觉度和更细的工作颗粒度除隐患、保安全，合力推动高质量发展和高水平安全良性互动。

　　共同谱写中国式现代化无锡新实践的壮美华章，必须加强自身建设，更好展现新时代政协新风貌。新形势下，要把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，就必须推进履职能力建设，拿出更加优异的履职成效。希望全市各级政协组织和广大政协委员，进一步提升加强自身建设的使命感与责任感。坚持以改革创新展现新风貌。抓紧完善加强和改进民主监督工作的制度体系，不断优化与市委市政府共商重点提案选题的工作机制，注重发挥专委会基础性作用，进一步完善开发区政协工作机制，持续打响“有事好商量”协商议事品牌。坚持以履职尽责展现新风貌。政协委员是政协工作的主体。大家应牢记和践行习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，强化委员意识和责任意识。一方面锤炼本领，增强资政建言的前瞻性、精准性，提升凝聚共识的针对性、有效性，真正做到协商议政有深度、建言献策有高度、民主监督有力度、服务社会有温度；另一方面加强自律，珍惜委员荣誉，自觉遵守宪法法律和政协章程，树立廉洁奉公的良好形象，共同维护好新时代人民政协风清气正的政治生态。人民政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委必须毫不动摇坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，大力支持政协参政议政，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，为更好展现新时代政协新风貌提供更加优质的保障。

　　各位委员、同志们！无锡市政协的前身——无锡市各界人民代表会成立于1949年8月。作为全省最早设立的市级政协组织之一，无锡市政协始终秉持初心、凝聚力量，在每个时期都扛责在肩、履职为民，在无锡城市发展史上书写了浓墨重彩的政协篇章。历史铸就荣光，拼搏开创未来。奋进新征程的时代号角已经吹响，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，发扬人民政协光荣传统，在“强富美高”新无锡现代化建设中，齐心奏响“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”的奋斗组曲，把中国式现代化宏伟蓝图在无锡大地上一步步变成美好现实！

　　最后，预祝大会圆满成功！谢谢大家！