无锡市人大常委会常务副主任 徐 劼
各位代表：
受无锡市第十七届人大常委会和杜小刚主任委托，我向大会报告工作，请予审议。
2023年主要工作
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面推进中国式现代化无锡新实践的起步之年。市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神为强大动力，全面落实中央和省市委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，厉行法治、发扬民主，履职尽责、担当作为，为奋力推进中国式现代化无锡新实践作出了积极贡献。
（下转第3版）
无锡市人大常委会工作报告
（上接第1版）
一年来，常委会立足本届人大“1+3”整体工作布局，既按照“路线图”项目化推进，又贯彻“新要求”创造性落实，共制定地方性法规4件、修改废止7件，调研论证19件；听取审议43个专项工作及计划、预决算、审计报告，开展22次执法检查、专题询问、专项视察和评议测评，共完成75项重点监督；依法作出8项决议决定，任免地方国家机关工作人员46人次；督办代表议案建议195件，高质量完成年初确定的各项目标任务。
一、坚持举旗帜、铸忠诚，坚定人大工作正确政治方向
常委会牢牢把握人大机关的政治属性，始终把党的政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。
开展主题教育，深学笃行党的创新理论。坚持把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为头等大事，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改相互贯通，将主题教育与常委会年度重点工作、学习实践活动有机融合，形成了“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的生动局面。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，常委会党组第一议题领学促学、机关各党支部第一时间深学共学，多形式、分层次开展集中学习、交流研讨，推动党的创新理论入脑入心入行。聚焦党中央和省市委明确的12个方面内容深入调研，紧盯9项重点问题形成清单、逐项整改。全体党员干部积极投身主题教育，学出了忠诚信仰，学出了使命担当，学出了奋进动力。
扛起政治责任，始终牢记嘱托感恩奋进。满怀忠诚感恩之心，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，紧扣总书记提出的“四个走在前”“四个新”重大任务，围绕省市委部署的“十个聚焦”重点工作，逐项对标对表、制定贯彻意见，优化落实年度31项审议议题，建立常态化推进督查机制，切实将总书记殷殷嘱托转化为做好新时代地方人大工作的新思路新举措。在市委领导下，常委会党组牵头开展省市委加强和改进人大工作《实施意见》专项督查，在总结成效经验基础上，梳理形成24项具体问题清单，立说立行带头整改，协同各方推动落实，人大履职行权形成新的制度性、创新性成果，为全市人大工作高质量发展注入了强劲动能。
坚持党的领导，坚决贯彻市委决策部署。市委高度重视人大工作，市委常委会专题学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，专题研究人大工作重要事项9次，支持和保障市人大及其常委会依法履行职责；市委杜小刚书记专题调研人大工作，就人大工作汇报、调研报告、专刊简报等作出批示39次，并以代表身份深入基层听取选民群众意见、协调解决民生诉求。常委会党组坚持把党的全面领导作为重大政治原则和根本政治保证，自觉做到重大事项必请示、重要工作必报告、重大部署要求必落实，全年向市委请示报告25次，高质量完成燃气管理立法和安全生产修法、民生实事项目监督等市委点题任务，确保一切工作都在市委全面领导下推进和落实。
二、坚持谋大局、抓重点，着力服务经济社会高质量发展
常委会牢牢把握高质量发展首要任务，集成行使各项法定职权，综合运用多种监督形式，在寓支持于监督之中更加突出跟踪问效，全力推动党中央和省市委重大决策部署贯彻落实。
聚力推动经济运行率先整体好转。立足人大职能，系统谋划35项重点工作，常态化开展经济运行分析研判，持续跟踪省市级重大产业项目建设，加强计划预算、国资管理、政府债务、审计整改监督，助力稳住经济基本盘。把握“十四五”规划实施中期评估“关键节点”，调研掌握主要目标完成进度、重大工程实施进展等情况，听取审议专项报告，从六个方面提出18条具体建议，为全市跑好“十四五”后半程建言献策。针对房地产市场、外资外贸等领域遇到的困难开展视察调研，督促职能部门及时优化政策措施，咬定目标加压奋进。扎实开展中小企业转型发展条例执法检查，深入调研民营企业发展情况，及时提出10个方面对策建议，助力我市出台促进民营企业高质量发展“21条”，有力提振了民营经济发展信心。
聚力推动打造产业科技创新高地。围绕高水平科技自立自强，既从面上调研掌握情况、听取审议专项报告，又抓重点进行专项监督、跟踪创新驱动战略实施，推动创新赋能产业高质量发展。围绕无锡对接粤港澳大湾区工作走访重点部门企业、考察重大合作平台，从建立长效机制、加强互联互通、持续深化改革、汇聚创新资源等方面提出审议意见，推动“太湖湾”与“大湾区”在产业链、创新链、人才链上深度互联。围绕梁溪科技城发展、新能源产业集群建设开展专题调研、听取专题汇报，助力以体制创新激发区域焕新、以科技创新推动产业创新。
聚力推动城乡品质能级提升。履行法定职权，听取审议市国土空间总体规划（2021—2035）编制情况报告，提出完善建议，强化规划刚性，督促一张蓝图绘到底、全面提升空间治理能力。以交通基础设施互联互通为重点，深化苏锡常人大工作协同，推动苏锡常都市圈建设。围绕实施主体功能区战略、新型城镇化战略，深入全市各板块调研功能区建设情况，因地制宜形成四篇系列调研报告，基于各地实际和发展定位提出相应对策建议。紧盯粮食安全这一“国之大者”，在省内率先就整区域推进高标准农田建设作出相应决定、强化法治保障；就耕地保护、粮食仓储能力建设等开展监督，全力守护人民群众“米袋子”，推动农业强市建设迈出坚实步伐。
聚力推动美丽无锡建设。牢记习近平总书记对太湖治理的殷殷垂念，省市县三级人大联动开展省太湖水污染防治条例和市水环境保护条例执法检查，有关意见建议纳入新一轮太湖综合治理实施方案。听取审议年度环境状况及环境保护目标完成情况报告，组织湿地保护“一法两条例”执法检查，围绕美丽幸福河湖、重点水利工程建设等开展监督，以清单制方式交办19个具体问题，通过守护生态“好基底”提升城市“高颜值”。支持推进文化事业和文化产业高质量发展，专题视察大运河文化带和大运河长江国家文化公园建设，围绕振兴锡剧调研推动非遗文化保护传承，在坚定文化自信、厚植文化根基中助推现代文明建设。
聚力推动共同富裕幸福美好城市建设。坚持以人民为中心，全市域推进民生实事项目人大代表票决制，以“双通道”征集形成实事项目建议158条并集中移交市政府；全程跟踪督办10项42个票决民生实事项目，创新设立人大代表监督员，首次采用“双测评”机制问效“打分”，促进老旧小区改造、燃气管网更新等“民生愿景”化为“幸福图景”。聚焦加快养老服务体系建设“一号议案”，督促政府开展“锡心医养”社区居家“332”服务行动，建成区域性助餐中心133家、社区助餐点619个，全面完成16项年度任务，我市养老服务工作获国务院通报激励。紧盯督办“解决中心城区和重点场所停车难”代表议案，推动制定两年攻坚行动方案，政府加大停车资源供给、加快数字赋能应用，出台十项停车便民惠民举措，新增及挖潜停车泊位3.6万个，全市“停车一张网”初具规模。围绕道路交通秩序管理、就业促进、“15分钟医保服务圈”建设、退役军人服务保障等20余项民生议题深入监督，推动实现更高水平的“民生七有”。
三、坚持立良法、促善治，助力推动市域治理现代化
常委会依法行使地方立法权，加强法律法规实施监督，推进执法司法监督，推动人大制度优势、地方立法引领更好转化为治理效能，为打造市域治理现代化样板城市发挥重要支撑作用。
强化法规制度供给。坚持质量为先、急用为先，统筹发展与安全，接续完成数字化转型促进条例、优化营商环境条例、安全生产条例的制定修改，其中数字化转型促进条例开创全国同类立法先河；将燃气管理条例作为年度首件立法，坚持特事特办、急事急办，高效率完成条例制定，进一步健全完善了我市安全生产法规制度体系。统筹城市和乡村，制定海绵城市建设管理条例，从规划建设、运行维护、保障支持等方面系统构建法规制度；在全国率先制定和美乡村条例，推动乡村既“塑形”又“铸魂”，成为全省立法精品示范项目。统筹民生与治理，制定居家养老服务条例，修改教育督导条例，集中修改城市道路管理、实施《江苏省大气污染防治条例》办法等4件地方性法规，及时废止暂住人口条例。统筹当前和长远，就7件预备项目、12件调研项目开展前期论证，对本届人大立法规划进行中期评估和优化调整。健全“提前介入、专班推进、双组长制”法规调研起草机制，探索与苏州开展协同立法，联合攻关难点，提升立法质效。
推进法律法规实施。扎实开展市容环卫领域地方性法规专项清理，有序推进修改落实，确保现行法规好用管用。发挥执法检查“法律巡视”利剑作用，坚持新立地方性法规及时检查、重要上位法联动检查，形成“检查报告+问题清单+督促整改”闭环监督机制。全年听取审议6件地方性法规实施情况报告，推动法律法规“牙齿”有力咬合、有效实施；审查规范性文件39件，实现市县两级政府办公室制定的规范性文件全面纳入备案审查范围，切实维护国家法治统一。
营造良好法治环境。把握法治无锡建设新使命新要求，在省内率先就加强行政审判工作、深化法治政府建设作出决定，推动提高依法行政水平、实质性化解行政争议，提升执法司法公信力。审议公益损害预防工作报告并作出相关决定，依法推动风险防控、优化法治化营商环境。制定出台市人大常委会任命人员报告履职情况办法，明确常委会任命的有关人员每届任期内须向常委会报告一次履职情况；对8个政府工作部门、9名员额检察官履职情况开展评议，常态化推动政府部门、司法机关依法用权、履职尽责。抓住监察工作规范化法治化正规化建设、中小投资者合法权益司法保护、全市律师行业发展、民族宗教工作等重点议题开展监督，全年共办理群众来信242件、接待群众来访85人次，妥善解决疑难问题，维护社会和谐稳定。
四、坚持勇创新、作示范，丰富全过程人民民主无锡实践
常委会部署开展“全过程人民民主实践创新年”活动，明确21项重点任务，在建平台、拓渠道、优机制上积极探索实践、树立特色品牌，助力无锡打造践行全过程人民民主示范城市。
健全民主制度体系。抓住法规立项起草、常委会会议审议、人大履职公开等重点环节，重点优化七项制度机制，更好保障人民当家作主。完善开门立法机制，坚持每件立法项目都广泛听取各方意见，首次开展线上问卷调查，累计征集立法修改建议1312条，吸收采纳423条，把立法建立在坚实民意基础之上。总结固化常委会会议列席代表座谈、市民群众旁听等做法，不断扩大代表和群众参与常委会工作的广度和深度。首次常委会班子成员定点联系9个镇街人大、各专工委（室）对口联系38家基层单位，使人大各项工作更好地接地气、汇民意、聚民智、惠民生。
创建鲜活民主载体。坚持线上线下、共建共享，聚力打造基层立法联系点、代表“家站点”、“代表议事厅”、开发区民主实践基地等七大平台载体，让民意表达渠道直达群众“家门口”“心坎里”。创新建立工作指引、结对挂钩、意见征询、建议采纳等整套机制，充分发挥23个基层立法联系点民意“直通车”作用。提档升级、建好用好1407个人大代表“家站点”，推出线上“码上通、码上办”，全年近2.4万人次代表进家入站接待选民群众4.5万人次，收集群众意见20504条，推动解决群众“微幸福”和“急难愁盼”问题19022个，做到“代表常在、群众常来、实事常办”。创设每季一期的“代表议事厅”活动，聚焦养老服务、停车难题、营商环境、基层医疗等主题，广邀人大代表、市民群众、政府部门、专家学者入“厅”议事，推动“人民事人民议、人民事人民定”，获得社会广泛关注和群众一致好评。
打造民主实践品牌。贯穿全年开展民生实事季季督、开发区人大看无锡、向专家学者寻良策等七项实践活动，不断扩大人民群众有序政治参与。深化拓展开发区人大工作“1+1+X”体系内涵，省级以上经济开发区全面建立人大工作联络委、规范召开代表联席会议，有效开展各项重点监督，进一步擦亮了开发区人大工作品牌，全国人大办公厅来锡专题调研、给予充分肯定；全省开发区人大工作推进会在锡召开，无锡经验全省推广。鼓励基层开展形式多样、丰富多彩的全过程人民民主实践，让人民群众真切感受到民意有人听、民生有人管、民主在身边，总结推介80多项实践案例，全过程人民民主在无锡焕发蓬勃的生机活力。
五、坚持优服务、增动力，全力支持保障代表依法履职
常委会始终把尊重代表主体地位、充分发挥代表作用作为人大工作的重要基础和动力源泉，紧紧依靠代表、主动服务代表、密切联系代表，推动代表更好做到“民有所呼、我有所应”。
扎实开展学习实践活动。根据省人大统一部署，上下联动开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，并与“扛起光荣新使命、展现履职新风采”代表实践活动紧密结合，广泛组织8300余名五级人大代表和街道议政代表，按照“学思践行”目标要求，积极投身大学习、大讨论、大调研、大走访、大实践“五大行动”，切实增强代表政治意识、履职能力和担当奉献精神。全市各级人大共组织5740名代表开展履职培训，举办122期“人大代表讲坛”，370人次代表站上讲坛谈认识、讲感悟、传经验；引导代表小组、专业组扎根一线调研，形成调研成果484篇；每月定时定点开展“132、找代表”联系服务群众活动。全体代表立足本职岗位、发挥模范作用，争当各行各业“领头雁”“排头兵”，广泛凝聚起了走在前、做示范、多作贡献的磅礴力量。
强化代表联系服务保障。全面落实“三个全覆盖”要求，建立健全联系代表工作机制，常委会主任会议成员通过“主任接待代表日”、定期走访等形式，直接联系272名基层代表；各专工委有重点、分领域密切联系181名专业组代表；常委会会议制度化邀请72人次代表列席并面对面座谈交流，切实做到真联系、取得真效果。代表履职平台增设“政情通报”“履职学习”专栏，保障代表知情知政、高效履职。健全代表履职报告、履职登记等制度，评选一批星级“家站点”、优秀代表建议和调研报告、代表活动积极分子等，充分激发代表履职担当的荣誉感、使命感。
督促办好代表议案建议。制定关于推动代表议案建议工作高质量发展的实施意见，提出改进加强的四个方面16项举措，强化源头引导，注重过程加力，实现闭环办理，确保“内容高质量、办理高质量”。就二次人代会以来193件代表建议形成“一个目录”，就12件重点督办建议、12件上年度计划解决建议和7件连续三年“反复提”建议形成“三项清单”，既重答复、更重落实，贯穿全年紧抓跟踪督办。市委、市政府主要领导高度重视、领衔办理，各承办单位落实责任、专班推进，推动代表建议切实转化为促发展、惠民生的实际举措。去年代表建议办成率达88.54%、再创新高，代表满意率达100%。
六、坚持高定位、提效能，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关
常委会适应新时代人大工作新形势新任务，立足“四个机关”新定位新要求，注重把党建引领、调查研究、数字赋能和上下联动有机融合，全面加强自身建设，提高履职能力水平。
强化政治引领。常委会党组充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，把党建工作与人大工作同谋划同部署同落实。切实履行全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，全力支持派驻纪检监察组开展工作。扎实开展“忠诚向党”活动，抓实党支部分类晋级评价，机关党建全面提质增效。深入推进干部队伍建设，加大年轻干部培养选拔力度，引导机关干部增强“六种意识”、弘扬“六种精神”，驰而不息纠“四风”树新风，大力营造干事创业、争先创优的良好氛围。
大兴调查研究。把大兴调查研究与学习推广“四下基层”“千万工程”经验紧密结合起来，常委会班子成员带头领题、各专工委（室）细化选题，扎实推进课题调研和理论研究，全年完成调研成果60余项，并有效转化为立法项目、监督议题、议案建议和制度办法，转化为解决问题、改进工作、推动发展的务实举措。围绕提高常委会会议审议质量，即时修改相关制度意见，创新材料迟报必须说明、审议意见附问题清单、反馈报告进行满意度测评等举措；围绕加强基层人大工作，针对性提出六个方面20条改进措施，扎实推进整改提升，夯实人大工作基础。
推进数字赋能。坚持数字化政务与常委会工作深度融合，迭代升级、全面应用备案审查、预算联网、代表履职、民生实事、协同办公、智能会议等信息化平台和模块功能，建成全省首个覆盖全部代表“家站点”的数字化平台系统，与省人大实现全面联网，无锡“数字人大”基本建成。指导推进基层人大信息化建设，省市县乡系统率先实现纵向贯通、数据融合、高效运行。
扩大宣传影响。坚决守好意识形态阵地，坚持正确舆论导向，制定办法规范新闻发布，充分发挥人大融媒体联盟作用，精心推出“开发区人大看无锡”“人大代表围坐议事解难题”等系列报道，130余篇履职实践报道在全国、省级主流媒体刊发，《中国人大》杂志社专题来锡采访，全方位宣传人民代表大会制度在无锡的生动实践。
加强协同联动。坚持同下“一盘棋”、拧成“一股绳”，全市各级人大一体推进十项重点工作，加强交流互鉴，形成联动格局，增强了整体工作成效。市人大分别与苏州、延安人大签订协议，建立协商合作机制，共同助推两地重大合作事项落地落实。
积跬步以至千里，汇涓流以成江河。各位代表，市人大常委会过去一年工作取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是在市委坚强领导、省人大有力指导下，全体市人大代表、常委会组成人员、各专门委员会委员和机关全体工作人员倾力付出、勤勉进取的结果，是市政府、市政协、市监委、法院、检察院和各市（县）区人大常委会、无锡经开区人大工作联络委员会密切配合、大力支持的结果，也是全市人民和社会各界充分信任、热情帮助的结果。在此，我谨代表市人大常委会，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
凡是过往，皆为序章。我们清醒认识到，对照高质量发展目标要求，对照代表和群众殷切期盼，常委会工作还存在一些不足。主要是：全面履行宪法法律赋予的各项职责还需更加努力，履职行权的内容形式有待进一步探索创新；密切联系代表群众的制度机制还需更加完善，践行全过程人民民主有待进一步深化拓展；加强常委会及机关自身建设还需更加用力，履职能力和履职成效有待进一步巩固提升。常委会将高度重视，拿出硬实举措，努力加以改进，奋力推进新时代人大工作迈上新台阶。
2024年主要任务
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是人民代表大会制度建立70周年。站在新的历史起点，更好发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，是各级人大的重要职责、重大使命。市人大及其常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入落实中央经济工作会议和省市委决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委坚强领导下，紧跟时代发展、顺应人民期待，坚持好完善好运行好人民代表大会制度，全面担负起宪法和法律赋予的职责，不断发展全过程人民民主，稳中求进推动人大工作高质量发展，为无锡在高质量发展上走在前列、在推进中国式现代化中走在前做示范多作贡献、不断谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章贡献人大智慧和力量。
坚持好完善好运行好人民代表大会制度，我们要提升政治站位、坚定正确方向，在用党的创新理论统揽和指导无锡人大工作高质量发展上实现新进步。坚持学思用贯通、知信行统一，巩固拓展主题教育成果，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
坚持好完善好运行好人民代表大会制度，我们要坚持党的领导、坚定服务大局，在全面推进中国式现代化无锡新实践上取得新成效。始终坚持党对人大工作的全面领导，紧紧围绕党中央和省市委重大决策部署，找准人大履职切入点、着力点、关键点，全面增强地方立法精度、监督问效强度、代表服务温度、自身建设力度，努力提升对全市发展大局的贡献度。
坚持好完善好运行好人民代表大会制度，我们要发挥优势功效、坚定践行民主，在保障人民当家作主上彰显新作为。牢牢把握江山就是人民、人民就是江山这一根本立场，持续深化“全过程人民民主实践创新”活动，不断拓展民主载体、丰富民主形式，进一步健全吸纳民意、汇集民智的制度机制和工作体系，推动人民当家作主更加具体地、现实地落实到人大工作全过程各方面。
一是聚焦良法善治，提高立法质效。发挥人大在立法工作中的主导作用，坚持因需、应时、统筹、有序开展立法工作，深入推进科学民主依法立法。今年拟制定数据条例、职业教育条例、建筑垃圾管理条例等地方性法规3件，修改市容和环境卫生管理条例、消防条例等4件，接续制修订2件，废止3件，并就8件预备、8件调研项目开展前期论证。继续探索深化“小快灵”立法、“1+N”集成立法、区域协同立法、专班立法等形式，扎实做好规范性文件备案审查工作，有效监督宪法和法律法规实施，以强有力法治保障护航经济社会高质量发展。
二是聚焦发展大局，实施精准监督。坚持围绕中心、贴近民生、突出重点，遵循法定权限，完善方式方法，增强监督实效。围绕无锡贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神的“6+2”行动方案开展重点监督，助力取得新的实质性进展。围绕巩固和增强经济回升向好态势，加强年度计划执行、市级预算审查、国有资产管理和政府债务管理等常态监督，抓好扩大有效需求、强化创新驱动、发展未来产业、推进高水平对外开放等专项监督。围绕落实太湖综合治理“1+9”行动方案，推动生态文明建设重点领域连续监督。围绕民生实事票决项目、养老服务体系建设“一号议案”和停车难代表议案等抓好跟踪督办，开展就业保障、安全生产、基层医疗、物业管理、生育支持等民生事项监督，推动群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
三是聚焦凝聚共识，强化决定指向。围绕科技创新引领现代化产业体系建设等事关经济社会高质量发展的全局性问题，及时作出决议决定，确保党的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志和自觉行动。健全讨论决定重大事项协调机制，落实市政府重大决策出台前向市人大及其常委会报告制度，加强与“一府一委两院”沟通协商，形成年度任务清单。健全完善跟踪问效机制，通过定期开展视察调研、听取审议专项报告、满意度测评等方式，督促决议决定执行到位。在市委领导下，落实常委会任命人员履职情况报告制度，持续深化监督机制，促进依法忠诚履职。
四是聚焦作用发挥，优化代表服务。深入开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，加强代表服务保障，提升代表主体作用。如期建成市级人大代表之家和全过程人民民主实践中心。落实“三个全覆盖”机制，提高基层立法联系点、人大代表“家站点”、开发区民主实践基地运行质效，持续开展“132、找代表”“代表议事厅”活动，增设经济运行观察点、预算审查联系点、社会发展观察点，不断拓展“双联”工作广度和深度。健全代表建议全流程闭环办理机制，抓实精准交办，强化跟踪督办，全面推行“三见面工作法”，进一步提升办成率、确保满意率。
五是聚焦能力提升，加强自身建设。把政治能力建设摆在首位，推动常委会机关全面从严治党向纵深发展，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。锚定“四个机关”定位，制定年度行动方案，持续打造高素质专业化人大工作队伍。强化问题导向，大兴调查研究，改进作风效能，有效提高常委会会议审议质量，完善经常性联系走访基层人大和人大代表工作机制，让求真务实、奋发有为在常委会机关蔚然成风。持续抓好中央和省市委文件专项督查发现问题整改落实。加强同省人大的工作衔接、与市（县）区人大的工作联动、对镇街人大建设的工作指导，持续推进“数字人大”系统纵向贯通。精心组织纪念人民代表大会制度70周年系列活动，系统讲好人大故事、民主故事，推动根本政治制度更加深入人心、根深叶茂。
各位代表，历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里铸就。行者无疆，大道无垠。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，在市委坚强领导下，守正创新、真抓实干、奋勇前行，推动新时代人大工作高质量发展，为无锡在全面推进中国式现代化新实践中走在前做示范多作贡献、谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章而共同奋斗！
