□ 许大伟

　　美丽乡村建设是乡村振兴的重要内容，村庄规划编制则是美丽乡村建设的前提和基础。为高水平编制村庄规划，前不久，市自然资源和规划局、市农业农村局联合举办了“我的家乡我来绘”镇长、村书记谈村庄规划活动，请镇长和村书记走上规划讲台，与规划专家一起共谋共建宜居宜业乡村。近期，我市还启动实施村庄规划编制成果“好差评”制度，对已编制村庄规划进行“回头看”，组织专家“打分”，评出“优秀”和“较差”的规划样本，对“较差”的规划，要求编制单位落实整改。

　　如果把满足乡村需求、体现乡村特色、促进乡村振兴作为编制村庄规划的基本要求，那么，知实情、接地气、求质量就成为规划师描绘“乡村蓝图”的先决条件。请镇长、村书记走上规划讲台和推行“好差评”制度，对提升村庄规划质量大有裨益。

　　有利于提升村庄规划的适配性。乡村振兴有很多合理需求，比如，与农业生产关联的基础配套怎么建设，“新农人”引入的新业态、新场景怎么布局，农房设计如何兼顾村民个性需求，村庄的空间环境如何改善等。请镇长、村书记们谈想法，可以帮助规划师当好资源要素的“调配师”，通过资源优化配置，使各种合理需求得到保障、落到实处。同时，由于坚持了需求导向，乡村蓝图能够体现村民意愿，成果必然可感可及，更容易为村民认可与接受。

　　有利于提升村庄规划的可行性。对于无锡这样的资源紧缺型地区来说，村庄规划实施起来会遇到许多问题和矛盾。比如，村民建房的空间在哪里，用地指标如何解决，用地成本如何控制等。请镇长、村书记们提问题，可以帮助规划师当好乡村建设的“精算师”，既从村庄归并整合中绘出资源要素流动的“路线图”，又制作出资源要素优化配置的“平衡表”；既算清楚资源要素价值实现的“经济账”，又排列出规划具体推进实施的“优先序”等。问题解决得越彻底，现实与蓝图之间的梯子就架得越稳当，规划实施也就越顺利，村民对村庄规划的信心就更足。

　　有利于体现村庄规划的独特性。村书记们对本村的产业优势、自然环境和历史文化底蕴等情况较为熟悉，请他们介绍，可以帮助规划师当好村庄特色的“雕琢师”，精工细作，量身定制，使村庄规划体现出差别化的个性特质，避免千篇一律、村村同貌。比如，对具备优势产业的村，要预留发展空间，对特色产业强链延链补链作出指引；对自然环境优越的村庄，要在保护好自然生态的前提下，为“青山绿水”转化为“金山银山”指明路径；对历史文化村落，要在尊重文化习俗、保持村庄肌理的基础上，找出活化利用的支撑点和突破点。

　　有利于增强村庄规划的专业性。实施“好差评”制度，组织专家对规划成果进行综合评审，从专业角度把好规划的质量关口，可以帮助规划师当好业务技能的“修炼师”。一方面，通过成果互鉴，能够为规划师搭建一个引领启发、取长补短的学习平台，发现和培养一批“金牌”村庄规划师，形成更多优秀规划成果，促进规划师队伍整体专业水平提升。另一方面，可以倒逼规划师投入精力夯实功底，倾注情感激发灵感，创造更多具备传统文化底蕴和体现时代创新活力的精品力作，为美丽乡村建设赋能。

　　让“诗和远方”呈现眼前，把“记忆乡愁”留在身边，使无锡乡村成为“令人向往的地方”。这样的蓝图，需要规划师与村庄“双向奔赴”。

　　（作者单位：无锡市自然资源学会）