从8月8日起，作为无锡市内重要交通主干道的312国道、342省道部分路段开始封闭施工，导致道路交通流量重新分配，更多的车辆选择在惠山区惠暨大道、中惠大道等道路绕行。连日来，交警支队惠山大队在施工路段严密部署警力，实地查看施工现场周边的交通状况，对施工路段的交通安全防护情况进行全方位检查，避免出现违法占道施工带来的交通安全隐患。

　　道路的畅通及设施完好关乎市民群众的幸福感、获得感。为进一步加强和规范占道施工路段的交通安全管理，交警支队惠山大队以开展施工路段交通“扫雷除患”行动为抓手，通过联合摸排、综合治理、宣传提示等务实举措，围绕“事前、事中、事后”3个环节，下好“三步棋”，全链条加强施工路段交通安全管理，全力防范化解施工路段安全风险，筑牢道路施工安全管理防线。

　　事前“把关+服务”，下好先手棋

　　312国道惠山段工程起点位于凤翔路西侧，终点位于广石路西侧，路线全长约4.106公里，全封闭施工后，会造成道路通行能力的下降，而流量分布与路网平衡被打破后，施工路段容易成为通行瓶颈。

　　“我们结合辖区实际，优化警务部署，通过提前介入、设施保障、全程跟踪等措施，把占道施工项目和周边道路通行进行统筹联动，既最大限度保障工程的顺利推进，又将施工对市民出行的影响降至最低。”交警支队惠山大队副大队长陈伟说，在312国道施工项目审批前，惠山大队就向周边小区居民以及商户代表进行了意见征求，居住在新盛苑小区的不少市民反映小区有南侧和北侧两个进出口，312国道全封闭施工后，北侧出入口将无法通行，而南侧出入口通行条件较差，无法满足车辆进出需求。为此，惠山大队组织设计单位、施工单位和居民代表一起现场查看，重新调整交通组织方案，道路施工期间在小区北侧出入口专门开通一条通行便道，保障新盛苑小区居民的出行，受到了小区居民的一致认可。

　　建立信息互通制度，做到底数清、情况明。目前，惠山区在建项目46个，惠山大队专门安排警力对每一个施工路段进行实地勘察，与施工单位建立联动协作工作机制，每个项目均设“微信群组”加强与施工单位的联系，及时掌握道路施工的情况及进度。特别针对一些不熟悉“无锡规定”的外地建设单位，惠山大队派出专人在交通安全保障措施、现场警示设施、安全监管员配备和施工资质等方面进行“一对一”指导帮扶，有效提高施工安全管理实效和作业效率。

　　事中“监管+提醒”，下好关键棋

　　8月2日上午，惠山大队一中队民警储相禹在第七责任区巡查时，发现正在施工的堰新路惠育路口行车通视三角区存在一定的遮挡，立即现场通知施工负责人，要求更换通透式围挡，及时消除了道路安全隐患。

　　这一有效措施得益于交警警务责任区工作机制，该机制的建立确保民警能及时发现并处置违规施工等异常情况。“我们每天、每班次对警务责任区内的主要道路都进行全覆盖巡查，以占道施工点为‘必巡点’，常态化落实施工路段巡检。”惠山大队副大队长徐心喜说，目前大队已将全区5个勤务中队划分成43个责任区，共有49名民警和69名铁骑（辅警）纳入责任区管理，全面落实隐患排查治理、信号检查优化、源头检查监管、交通安全宣传、交通违法查处和停车管理六项任务。同时，充分运用视频巡查，与实地巡查形成“互补”，有效弥补巡查“盲区”，一旦发现占道施工路段安全防护设置不到位、未经审批占道等情况，立即调度警力进行现场处置。

　　在312国道施工现场，全市首创的“惠智交警”无人车正在播放视频，宣传道路施工现场的相关交通安全等知识，该无人车借助“无人驾驶”和“数据监管”技术优势，通过LED屏幕滚动播放、语音循环播放警示宣传片。无人车车身四周配置全视角摄像头，工作人员可用手机或电脑通过摄像头实时查看现场情况。同时，该车除了可以自主导航、规划路径、自动驾驶、自主避障外，还可以人工遥控，只需在后台提前下达指令，就能按照指定路线进行巡视。

　　事后“验收+惩戒”，下好制胜棋

　　事后闭环监管也是保障占道施工安全的关键一环，让隐患排查不留“死角”，让监管的目标性更强、时效性更强、针对性更强。

　　“道路施工结束后，我们会对周边路段加强检查，特别是对道路通行情况、交通设施恢复情况进行巡查，确保无影响通行的安全隐患。”陈伟说，像中惠大道惠绿路口改造施工结束后，中惠大道惠山大道路口的交通流就随之发生了很大的变化，4个方向的进口流量不均衡，导致原先路口的交通组织不再适应新的交通环境。经过对现场交通流量的监测分析，惠山大队调整了可变车道的相位，同时对路口的交通信号进行了重新配时。调整后，路口通行效率得到大幅提高。

　　事后“联合惩戒”，搭建长治久安“闭环链”。惠山大队充分发挥施工企业、建管单位、监管单位和交警大队“一路多方”联勤联动机制的作用，督促建设单位依法履行安全生产主体责任，对发现施工不规范、防护设施不到位等问题，开具《整改通知书》，督导施工单位限时整改并持续跟踪处理进展，视情开展联合约谈和惩戒措施。今年以来，惠山大队已对未按规定施工的单位作出处罚35起。

　　同时，严格事故责任追究。对施工作业现场发生的交通事故，惠山大队全面细致开展调查，重点排查是否存在涉路施工风险隐患。如发生亡人以上交通事故，将严格落实溯源调查制度，发现事故原因与涉路施工相关的，将依法依规追究施工单位、行业部门责任，倒逼涉路施工各项安全措施落实落细落到位。

　　（杨柳）