党的二十届三中全会对中国经济改革作出全面部署，也决定了房地产未来五年的发展方向。

　　当前，房地产市场供求关系发生重大变化，市场处于调整过程，正在出现积极变化。

　　为加快新旧动能转换，中央财经委员会第四次会议指出，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，强调要“打好政策组合拳”“坚持市场为主、政府引导”。

　　今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。国内部分城市纷纷行动起来，按照《方案》指引，推出住房“以旧换新”政策，进一步激活潜在需求、盘活存量房产、优化增量住房，更好地扩内需、惠民生、稳增长。

　　作为国有大行，中国银行无锡分行主动融入地方发展大局，积极推动当地商品房“以旧换新”，促进住房消费，助力美好安居。截至今年7月末，无锡中行已投放“以旧换新”住房贷款22笔、投放金额总计2445万元，涵盖纯商业贷款、纯住房公积金贷款、组合贷款三个品类，为当地房地产市场平稳健康发展贡献中行力量。

　　多措并举

　　在推进“以旧换新”上当好表率

　　无锡中行将商品房“以旧换新”作为利民之举、发展之计，立足区域实际，充分发挥国有大行金融“主力军”作用，全力支持旧房收购与新房认购。

　　5月1日，无锡市住房和城乡建设局发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》，提出要“搭建政银企沟通平台，对符合融资条件的房地产项目应进尽进，全力支持满足房地产企业合理融资需求”“鼓励房地产企业积极参与城市更新、存量资产改造、以旧换新”，为房地产发展指明了方向。

　　无锡中行紧跟国家战略、服务地方发展，锚定做优做强，加快推进“以旧换新”步伐。一方面，实施有效的激励政策，明确工作目标、思路举措，将激励政策“一竿子插到底”，激发全辖叙做业务的内生动力。另一方面，加强银政企协同，深化与地方政府部门、收购主体、房地产开发商等合作交流，建立信息共享机制，推动“利好”举措走深走实。同时，强化系统内纵向贯通，向上主动对接，向下压实责任，形成系统合力，以专业高效的信贷服务不断提升市场竞争力。

　　多方联动

　　在推进“以旧换新”上做出示范

　　为满足市民改善性购房需求、提高居住品质，今年4月，梁溪区试行商品住宅“以旧换新”，并于5月将置换旧房范围扩大到无锡市范围。

　　无锡中行第一时间响应，与无锡市梁溪城市发展集团积极沟通，并就“以旧换新”业务流程、审批流程向上级行报备。为确保项目顺利落地，无锡中行安排专业团队对接楼盘，触达意向客户，广泛收集意见建议，摸排“以旧换新”模式下业务创新的可行性通道。

　　在无锡市住房和城乡建设局、人民银行、梁溪城市发展集团等相关单位与企业的支持下，无锡中行兼顾合规与效率，在短时间内敲定整体流程方案，并于6月18日成功投放了分行首笔“以旧换新”住房按揭贷款。该笔业务不仅打造了住房“以旧换新”的示范样本，还被上级行选为优秀创新案例，供系统内各分支机构参考，为后续同类业务叙做开好头、起好步。

　　多向发力

　　在推进“以旧换新”上走在前列

　　安居才能乐业！古往今来，“居者有其屋”都是人民群众的孜孜所求，也是执政者“念兹在兹”的头等大事。近年来，无锡积极顺应百姓新需求，深耕民生“关键小事”，让百姓乐享“住有宜居”。

　　敏锐捕捉、把牢机遇，无锡中行辖内江阴分行坚持“两手抓、两手硬”，在住房“以旧换新”上走在同业前列。

　　今年2月，得知江阴某项目实施“以旧换新”后，江阴中行主动对接，沟通项目贷款，制定授信方案，收集相关材料，迅速完成了项目审批工作，用最短的时间取得了授信批复。该笔业务也是江阴市首笔获批的商品房“以旧换新”项目贷款。值得一提的是，本次项目所收购的旧房将作为保障性租赁住房，供给城市户籍住房困难群众、新就业人员、引进人才和外来务工人员居住，不仅实现了市场销售闭环，还有力托举了群众的“安居梦”。

　　此外，江阴中行在“以旧换新”个人住房贷款上持续发力，通过“省行—分行—管辖分行”三级联动，在4个月的跟踪服务下，成功落地江阴市首笔“以旧换新”住房贷款。

　　“以旧换新”，正当其时。日前，梁溪城市发展集团推出“以旧换新”3.0版业务，扩大住房“以旧换新”范围，增加对公寓、商铺的收购，增加对苏州、常州存量二手商品住宅的收购，并支持多套二手房换一套新房。其中，异地“以旧换新”政策在全国尚属首例。无锡中行将以此为契机，进一步深化银政企合作，优化流程、丰富产品，持续加大资金投入力度，为广大居民提供多层次、全方位的金融服务，为增进民生福祉、助力地方经济社会高质量发展作出新贡献。