以源头管理为基础，理清底数追根溯源；以路面执法为突破口，启动全链条处置“开关”；以模型应用为牵引，拧紧数据链、责任链、业务链，实现“三链合一”全景控新机制……近年来，市公安局交警支队将工程运输车管理重点从路面向施工工地、运输企业等源头领域多维度推进，不断完善固化工程运输安全全链条管控机制。同时，借助科技东风，创新工程运输车全场景治理新模型，让工程运输车跑起来更“规矩”。
今年夏季以来，全市工程渣土车辆亡人事故数和亡人数同比均下降27.3%，环比降幅达11.1%，路面无证运输、违规通行现象显著减少，实现从单打独斗转变为常态化可持续的联合监管机制。
固源头，理清底数追根溯源
坚持从“头”治理。连日来，交警部门组织民警走进各辖区工程运输企业开展安全检查和宣传教育，要求各企业认真履行安全生产主体责任，严把企业车辆安全管理关和驾驶员安全宣教关，从源头上有效预防道路交通事故发生。
“我们紧扣工地和企业两大工程运输源头，联合城管、住建、交通运输等部门，依托‘智源’系统工程运输车辆监管模块，对全市从事渣土运输、市政工程、混凝土运输车辆的底数进行全面排查。”交警支队车管所所长马俊说，截至目前，梳理工地748处，并与工地负责人逐一签订工地履行工程运输安全承诺告知书；排查工程运输企业1013家，与所有企业负责人签订交通安全告知书，并纳入常态基础管控源头监管范畴；同时，针对名下车辆违法行为多发的企业，点对点向企业负责人发送警示短信4137条，明确要求企业负责人定期组织从业驾驶人员开展交通安全教育，督促其自觉守法，做到警钟长鸣。
深挖掘，坚持追根溯源。在查处工程运输车严重超载违法行为时，交警部门对人、车、企以及装载源头等彻查到底，追根溯源，对运输企业进行联合处罚惩戒，对外地车辆一律抄告属地主管部门，对装载场站一律进行整改告知。今年以来，已累计处罚多次涉嫌超限超载违法的相关运输企业负责人301人次，抄告外地籍工程运输车辆259辆次。
严整治，启动全链条处置“开关”
工程车在城市建设中担负着重要的运输功能，但部分工程车驾驶员为了多拉快跑，出现超载、超速、闯红灯、乱鸣笛、抛洒滴漏等交通违法行为，给道路交通安全带来隐患。
“我们各辖区交警大队围绕路网结构及车辆通行线路，在早晚高峰、夜间凌晨等禁行时段，以及日常白天准行时段，加大显性用警，实现整治每日覆盖，工程车逢疑必检，涉及超限超载、闯禁行、闯红灯、右转不停等易肇事违法行为一律不过岗，迅速形成有力震慑。”交警支队勤务科副科长盛晓丹说，将路面执法作为启动全链条处置的“开关”，严查各类交通违法行为，特别是对外地在锡从事工程运输行业的“游击型”工程车加强查处力度，坚持一车多查，严查超速、超载、闯红灯、闯禁区等严重交通违法行为。今年以来，共计开展各类整治行动50余次，现场查处工程运输车辆交通违法行为1.75万余起，其中超限超载、超速行驶、闯红灯、右转不停等易肇事肇祸类交通违法行为4112起。
勤联动，强化协同共治。公安交警、城管、交通三部门建立了市、区两级联系人制度，定期开展联合整治行动，重点查处工程运输车辆超限超载及违规运输。今年以来，市、区两级开展联合执法行动25次，对涉嫌超限超载的工程运输车辆一律进治超站进行过磅称重，依法实施交通违法处罚后，由交通运输综合执法部门实施“一超四罚”联动惩戒；路面检查发现的未取得渣土运输资质的49辆“黑渣土车”和涉嫌违规固废运输车70辆，一律移交城管部门进行深入调查处置。
重科技，打造模型化全景控新机制
科技助力，构建全场景治理模型。今年6月11日，交警支队根据全场景治理模型提供的数据，组织警力对惠山区一家工地上的外地“黑工程车队”开展集中打击，成功查获违法渣土运输车32辆。随后，城管、住建等部门对该工地进行联合执法和约谈。
“我们主动汇聚多部门业务数据，整合部门执法资源，以模型应用为牵引，拧紧数据链、责任链、业务链，‘三链合一’实现运输流程全闭环、责任主体全覆盖、重点违法强监管，打造工程车全景控新机制。”交警支队科技大队副大队长吴天斌说，我市推广工地出入口监控安装，目前全市87个工地115路监控数据全量接入交警，全面补齐工地源头感知盲区。在沿途运输环节，交警部门实现对工程运输车辆的“定时、定速、定路”监管，精准识别出不按准行线路行驶、不按准行时间行驶、超速行驶等车辆违法行为。同时，依托大数据开展聚类算法分析，精准推定非法倾倒行为线索，并依托模型算法与城管部门配套建立合规停留点同步维护、线索实时共享推送机制，保障工程运输“最后一公里”渣土处置的共管综治工作。
目前，工程车全景控治理模型在我市已经部署应用，今年1—7月，共查处工程车各类违法3.8万余起，曝光“黑榜”工程运输企业51家次，抄送交通运输部门依据“一法两条例”落实处罚率达到100%，约谈违规工地21家次。全市实现涉工程运输车辆交通事故总量和亡人事故量双下降、非法运营车辆基本归零的良好管控局面。（杨柳）
