扬帆风正好,秋景胜春潮。
2024年是新中国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,市住房和城乡建设局全面贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神,筑“底”向“新”,靶向发力、攻坚克难、聚力改革、乘势而上,用奋斗之笔、创新之力擘画高质量发展蓝图,奋力谱写中国式现代化城乡建设“无锡篇章”,在“强富美高”新无锡现代化建设新征程中拼出实干实绩。
迎新之变、向新而行、用心前行,以喜迎新中国成立75周年为契机,聚焦构建新发展格局,推动城乡建设高质量发展,扎扎实实踏踏实实在城市更新建设、绿色智能建造、房地产市场、城乡宜居环境、建设工程安全质量等主职主业上奋楫争先、敢拼敢干,为无锡打造“会心一笑”高品质宜居魅力之城扬帆启航。
向新发力
拓展住建领域新质生产力
绿色建材应用比例稳步提升,在降低能耗的同时,建筑垃圾大幅减少,光伏屋顶年均发电量大幅攀升……不久前,根据省住建厅公示文件,无锡奥体中心一期、蠡湖未来城零碳规划展示中心、市妇儿中心(无锡医疗健康产业园)等8个项目入围省级绿色建筑示范项目,数量蝉联全省第一。
近年来,住建领域拓展新质生产力脚步快、势头猛、创新多,多项行业领先令人心潮澎湃。锡东新城“双碳”先导区建设迈开全域绿色低碳建设崭新步伐,指导蠡湖未来城、梁溪科技城等多个重大功能区“双碳”建设。BIM技术运用、装配式建筑和智能建造稳步发展,工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理,形成全产业链协同建造新模式。
建筑材料绿色环保、建造过程智慧低碳、运维全过程综合节能、全生命周期环境友好,建筑绿色低碳规模效应正加速形成,绿色建筑占新建建筑比例达100%。绿色建筑、“双碳”先导区、智能建造正成为绿色城市的“双碳”示范者,住建领域向新而行,将持续融合发展,向更高品质进阶,提升从建设到运营的绿色发展水平。
宜居宜业
民生福祉赢得“会心一笑”
一栋栋钢化玻璃电梯外观大气,鹅黄色电梯轿厢与淡黄色楼宇外立面搭配和谐,加梯后整栋楼变得更“洋气”了。这番场景来自惠山区盛巷花苑小区加装电梯的“邻里故事”,也是我市聚力推动这项民生福祉工程的缩影。今年我市计划加装电梯400台,截至9月中旬,进度已超80%,全年可超额完成目标任务。
悠悠万事,民生为大。住宅小区的事就是城市宜居的“大事”,聚焦民生之忧,响应群众期盼,扎实打好老旧小区改造“十四五”收官战。近年来,我市老旧小区改造数量、规模、质量均位居全省前列,全面铺开连片改造,打破围墙限制,对小区连同周边街区实施城市微更新,“嵌入式”增加养老服务设施,打造更多环境焕新、生活便捷、儿童乐享、全龄友好的旧改“样板区”。制定《老旧小区改造回头看与既有住区补短板工作实施方案》,进一步巩固旧改成果、精准补齐民生短板。
“把支部建进小区”在旧改小区中落地生花,住宅小区物业管理水平全面提升,国有物业进驻老旧小区聚力做好“后半篇文章”,智慧物业管理系统全面铺开,建立菜单式、可浮动、可评价物业服务收费新标准,市民对小区物业的满意程度不断提升。完善保障性住房规划建设政策机制,今年将有序推进3517套配售型保障性住房建设,筹建不少于1.6万套(间)保障性租赁住房。
匠心焕新
城市更新走在前做示范
火车站南广场、古运河东门段、黄金湾片区、贡湖大道沿线、运河湾“城市阳台”……这些备受市民关注的城市更新项目正在加快实施步伐,打造无锡火车站城市门户形象全新“封面”;环城古运河将“水路环通”,打开“人河共生”新界面;千米运河湾将重塑精致城市空间典范,打造河湾新生态。
匠心推动城市更新。加紧推出《无锡市城市更新办法》《无锡市城市更新建设导则》,编制“城市体检”工作方案,构建“61+6”城市体检特色指标体系,有序推进房屋征收,从顶层设计引领无锡城市更新“美颜值、提品质、留文脉、重产业”。持续推进省、市试点项目建设,积极申报城市更新国家试点项目。
今年6月,新建成的中环高浪路接受梅雨“首考”,主要路段、全线隧道基本无积水;小区绿意盎然,小雨不湿鞋、暴雨不“看海”;城市河道流水潺潺,海绵设施控源防污。截至目前,我市建成区海绵城市达标面积165平方公里,可透水地面达43.3%,海绵城市“无锡经验”入选住房和城乡建设部可复制清单。
城乡一体加速发展。7个省级特色田园乡村创建村庄通过省级现场综合评价,8个村落成功入选第七批江苏省传统村落,宜兴国家级传统村落集中连片保护利用示范县建设持续深入推进。全面启动全市所有规划发展村庄现代“美丽农居”建设,确定47个规划发展村作为重点推进村,计划新增新(翻)建农房2375户,力争从根本上改善农村住房条件。
打组合拳
构建“房地产发展新模式”
党的二十届三中全会释放了构建房地产市场发展新模式的强烈信号,无锡提早布局,乘势而上。
今年年中,国家统计局公布了22个重点监测城市新建商品住宅和二手房销售价格指数,无锡以96.1和92.0排名省内被监测城市第一,成交量和成交均价环比保持增长;5月以来,“锡十条”3.0版利好持续释放,以旧换新、房票购房热气腾腾“搅动”房市一池春水;从住有所居到住有优居,全面推行高品质住区建设标准2.0版方案,改善型高品质住宅市场活跃,住得更好更心仪,助力锡城“新一轮房市”向高阶迈进……
积极推动房票安置,组建房票安置房源库,有效促进商品房去化;全市各板块陆续出台住房“以旧换新”政策,为有改善意愿的购房者提供政策利好,精准开发多元化、高质量、改善型住宅产品;用好信用惩戒手段,持续规范市场秩序;制定“1+N+X”一揽子保交房工作方案,扎实推进保交房工作,切实维护购房人权益。
安全筑底
完善住建领域“两张清单”
安全是建设的“生命线”。眼下,全市1000多个建筑工地将安全生产和文明施工作为高品质施工建设的基本遵循,绘就绿色、智慧、高效的文明施工新场景。扎实开展建筑工地安全生产专项整治和消防隐患专项巡查;为应对消防隐患,在建项目全部安装烟感报警、一键报警广播;聚焦危大工程、高处作业、有限空间作业、土方作业等开展安全触底、文明提升持续排查整治,适时开展安全文明施工“回头看”,确保发现的隐患全部整改到位,形成整改闭环,营造建筑施工安全文明“无锡样板”。
持续开展既有建筑安全隐患整治,《无锡市既有建筑改造加固结构设计指引(试行)》正式发布,为我市老建筑焕新升级、加固改造提供明确“施工图”,以“小而精”的专业指南撬动城市建筑改造“大安全”。牵头制定《全市高层建筑消防隐患“一件事”全链条治理工作方案》,推进全市高层建筑消防隐患全链条治理。
负重实干
向新出发
新起点、新征程,激发担当作为,汇聚磅礴力量。
聚焦发展之变,加快转型步伐。前瞻性探索房地产市场转型发展、城市更新、宜居韧性智慧城市建设等,以改革的思路推动各方面工作创新突破、行稳致远。
聚焦民生之忧,响应群众期盼。更高水平做好老旧小区改造及回头看、加装电梯、现代美丽农居建设等,更深层次解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,不断满足人民群众对宜居优居的向往。
聚焦行业之安,夯实本质安全。紧盯建筑工地、既有建筑、居民小区等重点领域、关键环节的全过程、全生命周期管理,推动综合整治、系统施治、标本兼治,努力以一域之稳为全市之安贡献力量。