□本报记者 孙倩茹
“外墙保温层破损、脱落,室内墙面渗水、发霉……”不久前,“政风热线·市长在线”反映了滨湖区融创澜山郡住宅质量问题,交付仅4年多,缘何出现如此严重的房屋质量问题?2021年业主就反映了小区外墙“脱皮”,为何时隔数年迟迟未根治?近年来,房屋质量问题投诉量持续攀升,其中,精装修质量问题,渗漏、墙面空鼓、开裂问题占比最高。
房子质量涉及千家万户的“幸福感”。这几年,伴随着房地产市场从大规模扩张到“下行收紧”,有关商品房质量的投诉量连年攀升,开发商的“卖家秀”与实际交付存在差距,5年不到的次新房漏水开裂等“通病”令人头痛,投诉解决之路异常坎坷,“一边还着房贷,一边奔波修补新房”,业主的心声传递着无奈,更给主管部门、开发商、建设者敲响警钟。
遭遇“通病”楼盘不在少数
11月6日上午,记者来到滨湖区融创澜山郡小区,专班成员已进场实地排查,“问题搜集、质量检测全部公开透明,在沟通群中与业主代表、主管部门及时反馈,接受监督。”现场负责人说,按照整改“倒排方案”,11月8日完成维修方案专家论证后,将立即进场维修。
实际上,融创澜山郡遇到的问题不是个案,近年来,遭遇“通病”的楼盘不在少数。
“外面下暴雨,车库下大雨,物业就用几个塑料垃圾桶接水,几处漏水点一旁就是电动车充电区,一旦车库积水发生触电,后果不堪设想。”今年8月,无锡经开区某交付8年的知名楼盘有业主向记者反映,小区地库漏水严重。记者探访该小区时发现,暴雨时的小区车库犹如“水帘洞”。
“漏水渗水直接影响生活,真的太焦虑了。”10月下旬,我市某小区一栋洋房业主吐露苦水,家里主卧一面墙渗水发霉、墙布卷边,通过物业查明原因,8层到10层外立面腰线处开裂,导致室外空调位积水渗入主卧。因为外墙过了5年保修期,起诉开发商和动用大修基金都很麻烦,几番周折后,家住10楼的业主谢女士最终自己花了10000多元维修费。
相比于渗漏,高层外立面脱落安全隐患更大。“你家小区‘外皮’被刮走了吗?”一场“贝碧嘉”超强台风撕开了不少楼盘质量的“遮羞布”。9月27日凌晨,几声巨响过后,江阴市澄江街道阳光假日花园一期大片外墙墙皮被吹落,“外墙脱皮不是一两天了,2018年搬家过来就有墙皮往下掉,每次都头痛医头脚痛医脚,一直没好好修过。”业主黄先生无奈地摇头称,“以后出门要戴头盔了。”
与此同时,“主材品牌变了,地砖规格不符,承诺的绿化等公共配套不兑现,车库标准不符”等问题更是让业主“不能忍受”。统计显示,新房交付“货不对板”占去年全市工程质量投诉的23.6%,成为重灾区,业主后期维权处理也是费尽周折。
为何“顽疾”频发难根治?
潜入湖底的隧道尚能滴水不漏,为何一个商品住房的渗漏问题却难以根治?
记者探访中发现一个共性:渗漏的部位往往位于楼房外立面腰线、接缝位置,或者地下室伸缩缝、外窗密封条、卫生间角落处等。业内专家表示,这些位置的渗漏问题是行业内久治难愈的房屋质量“通病”,也是考验施工质量的“试金石”。
那么,一个楼盘从拍地到交付,有哪些可能影响质量的“痛点”?
市建管服务中心专家认为,房屋在建造时,接缝处最“脆弱”,后期比较容易渗漏,但通过合理的设计、达标的建材、严格的施工工艺是可以避免的。一些新房出现渗漏,究其原因,与项目造价降低、工期压缩造成的“慌忙赶工”密不可分,由此带来对关键部位质量和工艺把关不够、疏于流程监管等问题,导致质量通病凸显。
随着房地产市场行情发生变化,这几年,在“保交楼”、开发商资金周转等压力下,控制成本、压缩工期成为常态,施工总包单位追求利益最大化,把“造房子的事”分包给多层施工主体,造成房屋质量监管、后期责任追溯困难。尤其是业主住了几年之后,很多开发商已“人去楼空”,住户遇到开裂、漏水等质量问题,想要解决常常遭遇挫折。
无奈之下,大多数业主会找到物业,但物业多半以“开发商的问题为由”推诿拖延,顺便告诉业主:建筑外墙抗渗漏保修期为5年,外墙装饰工程的保修期为2年,目前房屋外墙已过了保修期,如果要确定责任,需要第三方检测机构的鉴定结果,这个鉴定费可不便宜。据江阴某小区业主反映,整个小区全部鉴定外墙脱皮原因要100多万元,这个情况犹如“拦路虎”把居民“怼”了回去。
一套房几乎掏空普通市民积蓄,遭遇质量问题太让人揪心,投诉维权却一波三折,横在居民面前的“坎”该如何迈过?
破局还需探索“无锡办法”
“融创事件”的启示是:业主多次诉求得不到真正解决,主管部门反复约谈、督促,建设单位仍整改缓慢、不彻底,背后主要原因是建设单位维修资金紧缺,维修未能及时展开。要彻底解决居民“心头之患”,必须拿出“真金白银”对房屋进行“补、修、改”,“谁出钱”就成了棘手难题。
悉数“修房”的几个资金来源:住宅专项维修资金2021年启动了资金使用“线上表决”,为房屋“用钱”开绿灯,但实际操作时,往往流程周期长,想拿到钱程序复杂;如果责任在开发商,“找不到人”或“资金链断了,没钱”的情况令人头疼,即便联系上开发商,由物业公司牵头,开发商委托第三方负责维修,由于钱不到位,修得不彻底,业主容易陷入反复投诉的“泥潭”。
近年来,从接到投诉的案例来看,大多数市民被物业、开发商甚至施工单位“踢皮球”后,只能抓住主管部门这根“救命稻草”。
尽快探索更多“无锡办法”刻不容缓。市住建局相关负责人说,我市目前正在开展住宅工程常见质量问题专项治理,加快形成住宅“常见病”预控机制,力争从“解剖一个问题”上升为“解决一类问题”。实践证明,已实施的“业主开放日”“精装修隐蔽工程举牌验收”等办法能有效降低施工质量风险。此外,我市目前已有55个项目投保了工程质量潜在缺陷保险,一旦出现问题,可让保险机构先赔。监理还要“监出真问题”,试点监理单位信用考核机制,并与招投标挂钩,倒逼履职,对质量投诉集中的项目,实施严管重罚、联合惩戒、“一案双查”等措施,倒逼企业落实责任,对态度恶劣、整改不落实的开发企业,要对其进行市场准入限制。
业内人士建议,探索推行“先验后收”住宅交付模式,打造可视化的“一户一档”分户验收方式,为解决“交付即维权”的行业弊病摸索“无锡办法”;对于压缩工程造价和工期的“病根”,可借鉴北京、深圳、苏州等地出台限制随意压缩工期的政策,“设定”从拿地到预售总工期,从源头杜绝抢工期带来的质量隐患;此外,可探索房屋“养老金”制度,让住房“老有所依”,推动建立长期售后维修中心,让商品房像汽车一样,也有4S店提供售后服务。