深化执法改革不松劲，优化营商环境不歇脚。

　　今年以来，无锡市交通运输综合行政执法支队紧扣严格规范公正文明执法要求，向内挖潜力、向外借助力，调思路、建机制、强队伍、提效能，从人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题入手，确定了2024年十项为民服务实事项目，涵盖全面推行“电子送达”、提升网约车合规化水平、实施水上游览船舶“体检”、开展“安心行动”、深化大件运输服务、保障苏南运河三改二、安全专家进企业“把脉会诊”、发布驾培市场消费提醒、建设水上公共安全实践教育基地和深化平安工地建设多项具体内容。

　　据了解，这十项为民服务实事项目已全部提前完成。

　　服务提质，便民利企环境更优

　　5月25日凌晨3时，江苏无锡宜兴到常州武进路上，一条车队“长龙”缓缓驶来，两片各40米长、150多吨重的箱梁，以及两片各12米长、180吨重的盖梁，在4辆超长挂车和8辆执法车的护送下前行，经过3个小时的“长途跋涉”，凌晨6时，在相关职能部门通力协作下，“大家伙”终于顺利抵达施工现场，此次运输单车车货总重最大值225吨，刷新了无锡市大件运输车货总重纪录。

　　近年来，无锡制造业快速发展和大型工程项目不断增加，公路大件产品运输量增势迅猛，对交通执法部门大件勘验审批效率、服务质量也提出了更高的要求。上半年，全市累计受理大件运输许可申请近万件，大件运输审批受理数量和办理速度均位居全省前列。

　　为了更好地服务相关企业与项目，解决大件勘验距离远、核查时间长、审批流程烦琐等问题，无锡市交通运输执法部门联合企业携手打造公路大件运输车货远程勘验信息化管理平台，通过现代信息技术手段，实现大件运输车货远程勘验、在线审批、智能监控等功能，进一步提高审批效率，降低企业成本，保障道路安全。

　　“只需按几下手机就完成了，‘零等待’的‘云勘验’省时省力还省成本，太方便了。”作为全省首个公路大件运输车货远程自主勘验平台发布后的第一批体验者，无锡交建智造建筑有限公司马山梁场作业的企业联络员刘敏对平台的便捷性表示极大的肯定。

　　据悉，“云勘验”审批模式将以往“企业联络员约定时间、交通执法人员上门勘验、资料上传系统”的工作流程，缩减到现在的“企业专职勘验员现场勘验、交通执法人员远程查验并上传”两个步骤，企业无需等待执法人员上门勘验，在线便可完成大件运输审批的勘验环节。

　　据了解，市交通综合执法支队将26家大件运输源头重点企业（项目）列为今年重点服务对象，开展“一对一”联络服务，定期深入重点企业（项目）进行走访，及时掌握、了解重点企业（项目）大件运输办理需求，跟踪并帮助重点企业（项目）办理许可，提供运输路线等建议，1—10月累计协助办件3678件。

　　不仅如此，在办事大厅市交通综合执法支队开设了“高效办成一件事·开办运输企业一件事”服务专窗，为企业、群众进行业务指导的同时提供“一站式”帮办代办服务。今年截至10月底，共办理“开办运输企业”业务1539件、“网约车”业务13904件，政务服务标准化规范化便利化水平不断提升。

　　规范行业，筑牢监管“保护墙”

　　近年来，市交通综合执法支队采取多种措施规范交通行业营运行为，为百姓“乐享其行”打造行业监管“保护墙”。

　　“证件都齐全吗？请出示一下。”“这个地方不能停车载客。”……据了解，为规范网约车行业管理，无锡市交通管理部门起草并修订了《无锡市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，并于2024年3月1日起正式实施。

　　市交通综合执法支队倾听百姓心声，针对12345、96196中对网约车投诉较集中的问题进行检查和规范整治，通过优化、完善行业准入条件、车辆运营要求、服务标准等方面的规定，进一步提升行业的整体运营水平，增强市场竞争力，促使企业、驾驶员更加合规经营，促进行业可持续发展。

　　目前，全市网约车合规率为：车辆完单率为96.08%、许可人员完单率95.41%、双合规率92.46%、网约车行业乘客总体满意度91.6，名列全省前茅。群众乘车环境更舒适、服务质量明显提升、出行满意度显著提高。

　　除此之外，为保护驾培学员合法权益，市交通综合执法支队正积极推行驾驶培训机构实施计时培训计时收费、先培训后付费的服务措施，改变驾校原有一次性预收全部培训费用的模式。

　　该措施将积极引导驾培机构自主选择具备资金托管服务能力的第三方银行，托管账户设立在学员银行卡名下，实行“对私”模式，托管的培训费根据培训进度分阶段划拨至驾培机构。

　　同时，市交通综合执法支队每月度发布《无锡市机动车驾驶员培训服务质量榜单和消费提醒》，对全市驾校的考试通过率、学员投诉、是否提供先培后付资金托管等情况进行公告，引导学员选择条件合规、服务优质的驾校。

　　截至目前，全市已有52家C1C2驾照培训机构准备实行先培后付资金托管服务。

　　守护安全，开展船舶“体检”服务

　　船舶年度检验是确保水上交通安全的重要环节。今年“五一”、国庆节前，市交通综合执法支队分别组织两次安全“体检”集中日活动。按照规定，服务于游客水上出行的快速船需每年送往船厂进行船体外部检查。在检查中，市交通综合执法支队细致检查了游览船舶的船体结构、操纵、救生、消防、无线电、航行、信号等设施设备是否符合《中华人民共和国船舶安全监督规则》要求；检查游览船舶是否按照《内河船舶法定检验技术规则》、浮具是否按照《水上游乐设施通用技术条件》进行了稳性计算和核定了抗风等级；以及游览船舶的船舶配备和船员实操能力是否符合《船舶配员规则》和《国内航行船舶船员实操能力专项检查表》相关要求等情况。

　　不仅如此，市交通综合执法支队还检查了通航水域和非通航水域的水上风景游览经营单位安全管理制度和培训教育制度落实情况，主要包括应急救援预案是否合理，是否按期组织应急演练，专职救生员是否配齐，水域边界警示标志和水上游览活动告示牌设置是否合理，水上经营游览活动的安全技术条件和备案资质是否符合相关规定，并督促经营单位在现场管理时做到“四个不准”，即乘客不穿好救生衣不准上船、不准超船舶抗风等级航行、不准超载、不准聚集在船舶一侧。

　　目前，全市39家水上游览经营企业，其中包括7家水路客运经营企业、32家非通航水上游览经营活动备案单位，共163艘游览船舶都已完成体检。

　　民有所呼，我有所应。市交通综合执法支队通过这十项为民服务实事项目，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，切实解决了一批人民群众最关心、最需要的问题。下一步，将聚焦群众反映强烈的难点、热点问题，自觉把服务水平提上去、把业务能力强起来、把政策运用活起来，做到让群众满意，让百姓信任，为描绘好新时代无锡高质量发展新画卷提供有力的交通运输执法保障。（撰文 徐兢辉、陆飞宇）