从创新“五勤联动”实现由“交警一家管”向“齐抓共管”转变、到“一企一策”精准源头安全监管、再到“五大工程”提升交通安全设施……今年以来，无锡市公安局交警支队锡山大队以事故预防“减量控大”为主线，聚焦“保安全、护畅通、惠民生”三大领域，紧盯“固机、清源、提优、强宣”四个重要环节，持续深化推进交通安全“老大难”问题攻坚突破行动，提升道路交通本质安全水平。截至12月中旬，全区亡人交通事故起数及亡人数，均实现同比10%以上的双下降。
提炼经验，固化机制
“五勤联动”推动交通综合治理新机制
“骑电动车一定要把头盔戴好呀。”在锡山区港羊路胶阳路口，经常能看到驻村交通安全劝导员潘寅峰在忙碌地工作，并配合交警劝阻交通违法、开展安全宣传等。锡山交警大队自创新“五勤联动”以来，不断凝聚齐抓共管的合力，构建起“党政领导、部门主抓、分级负责、基层主动”的农村交通管理新格局。
“推进道路交通安全需要社会协同参与治理，我们打破部门壁垒、权责界限，联合城管、交通、派出所、村社区建立‘五勤联动’综合治理模式，在辖区25个重点路口路段开展宣传劝导，重点针对电动二、三轮车违法载人、逆向行驶、未按规定佩戴安全头盔等显见交通违法行为进行劝导教育。”锡山交警大队六中队中队长李春年说，农村交通发展迅速，警力却有限，以羊尖镇为例，交警人均管理的农村道路达到15公里，仅靠交警难以实现农村交通安全管理的常态化、长效化全覆盖。然而，创新“五勤联动”综合治理可以实现由“交警一家管”向“齐抓共管”转变，充分发挥镇街道干部、村社区安全员、网格员“熟门熟路”优势，将工作责任落实到“最小单元”，确保工作有人管、有人抓、有人做。
“五勤联动”机制推行以来，锡山区开展了一系列联合执法行动，累计出动联合工作力量1.2万余人次，教育劝导电动自行车违法驾驶人9.6万余人次，辖区各重点路段电动自行车守法率明显提升。
盯牢重点，清理隐患
“一企一策”精准源头安全监管
今年以来，锡山区某混凝土公司的运输车驾驶员持续保持文明行驶状态，全年总行驶里程为15万公里，较去年上升32%，交通违法行为11起，较去年下降50%，且全年无交通事故，该公司多次入选交警部门公布的全市无严重违法、事故工程企业红榜。这源于锡山交警对该公司实行的“一企一策”管理，通过建立健全安全岗位责任制、常态化教育培训制度、隐患排查整改制度及员工奖惩机制等四项制度，并推行交通安全早课、每周例会以及应知应会考试，勒紧驾驶员交通驾驶之弦。
“我们对2家市级挂牌督办重点企业、21家中高风险交通运输企业、7家事故隐患突出工程运输企业进行联合检查和约谈惩戒，实施‘一企一策’台账，梳理形成隐患整改计划表，分别开展督促清零、降低风险等级等活动。”锡山交警大队教导员蒋峰说，每月组织民警至少两次走访辖区内客货运企业，约谈企业负责人，分析风险成因，了解企业当前的运营情况，检查车辆状况，通报企业车辆交通违法情况。
针对“两客一危”驾驶人流动性强、风险隐患难排查等问题，锡山交警大队对辖区428家“两客一危一校一货”等重点单位开展常态化源头监管，累计召开安全例会30次，开展现场检查661次，检查车辆750辆、教育驾驶人1050人，督促整改安全隐患155处。针对“病车病人”开展“清零行动”，督促1150辆重点车辆完成年检业务，417辆报废车完成注销手续，对75名多次违法重点驾驶人，落实一次短信提醒、一次上门普法和发放一批学习资料等宣传警示措施，将源头管理前移，精准发力，督促企业落实交通安全管理主体责任。
全域排查，优化路况
“五大工程”提升交通安全设施
“你瞧，这路边现在装了护栏，还装了灯，这下晚上走路开车安全多了。”在勤新村，家住河边的李老伯如是说。前段时间村里的一个年轻人下夜班时骑电动自行车骑得太快，转弯时没刹住车直接冲到河里，幸好会游泳没出事。跟锡山交警反映后，他们第二天就来整改，在转弯口加装银色护栏，灯光下还能强反光，十分醒目，能更好地护住周边车辆的安全通行。
在锡山区的主、次干道和乡村小道上，防护栏、反光道钉、减速标志、停车让行标志、村庄警告标志、带黄闪警示灯的道口标柱等交通设施配套十分完善。“我们开展交通安全设施提升‘五大工程’建设，对标志标线、交叉口、交通隔离设施等开展规范性排查，有效提升了道路的通行效率和安全性。”锡山交警大队民警庄毅说，今年以来，辖区内共完成39处灯光照明不足路段提亮、123处道路交叉口优化、142处隔离设施完善、15处路口信号灯增设、14处老旧智能设施提档升级和50处人行横道品质提升。
同时，锡山交警大队围绕事故预防根本核心，全面排改交通事故风险隐患，与交通、城管等部门联合行动，共完成481处道路交通安全隐患的闭环整改。目前，针对冬季易发生道路交通事故的特点，锡山交警已启动新一轮道路隐患排查工作，截至目前共排摸视距遮挡隐患199处、右转安全风险隐患68处，其他道路隐患312处，已全部督促整改落实。（杨柳）
