站在历史交汇点上，回眸2024，展望2025，滨湖区将继续保持知重负重、直面挑战的昂扬斗志，着力破解发展难题、厚植发展优势，鼓足干劲、乘势而上，聚力打造“靓丽太湖湾、活力科创带”，奋力交出一份高质量发展答卷，确保“十四五”顺利收官，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

　　回眸2024

　　GDP1170亿元,增长6.3%

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是滨湖区发展历程上具有里程碑意义的一年。这一年，在知重奋进中，“实力滨湖”奋楫争先；这一年，在共建共享中，“科创滨湖”新潮澎湃；这一年，在民生保障中，“幸福滨湖”可触可感，中国式现代化滨湖新实践迈出新的坚实步伐。

　　“实力滨湖”奋楫争先

　　全国综合实力百强区第43位

　　过去的一年，锚定“高于省市平均、持续提升贡献份额”的追求不松劲，滨湖区高频研判经济形势，高效抢抓政策机遇，高质服务企业发展，预计完成地区生产总值1170亿元、增长6.3%以上，总量占全市比重较去年底提升0.1个百分点，对全市增长贡献率达到10%左右，连年稳步提高；市重点监测的12项主要经济指标中7项位列全市前三；滨湖上榜全国综合实力百强区43位、投资潜力百强区52位。

　　从用好国家和省市政策工具箱，到针对性出台工业经济稳增长、促进民营经济高质量发展等区级增量政策；从“一企一策”帮扶重点企业，到每月研究分析经济运行；从邀请企业座谈交流，到挂钩上门走访服务，打出强信心、稳经济、促发展“组合拳”，滨湖一大批企业享受到“两重”等各级政策红利超6亿元。

　　通过“招商+项目”，滨湖新增注册资本超千万元企业800家以上，招引落地备案10亿元以上重大产业项目13个。37个省市重大项目预计完成投资110亿元、投资完成率超120%，带动实现全区固定资产投资超365亿元，其中工业投资增长70%、民间投资占比达到63%、均全市领先。

　　“爱尚滨纷生活”消费品牌持续打响，凯德来福士广场签约落地，汽车、家电等“以旧换新”撬动消费超11亿元，接待游客3300万人、再创新高，“滨五条”等促进房地产市场健康平稳发展政策措施相继实施，社会消费品零售总额超343亿元、增长7%。深化“跨境电商+滨湖智造产业”品牌出海行动，实现外贸进出口总额37.5亿元、增长8.5%，其中出口总额增长11%、全市第一。

　　“科创滨湖”新潮澎湃

　　高新技术产业产值全市前三

　　作为江苏为数不多拥有丰富科技创新资源的区域，滨湖区山水东路科创谷“一路两园多节点”规划建设扬帆起势，国内首条光子芯片中试线正式启用、前沿产业项目加快导入，南京大学“擎天工程”落地培育、聚力创建国家大科学装置。新入选国家重大人才工程23人、创历史新高、蝉联全市首位。全社会研发投入占GDP比重达到3.89%，代表新质生产力的高新技术产业投资增长68.8%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到76.9%，均位居全市前三，创新显示度、科技支撑力攀高向强。

　　产业升级量质并进，“产业集群+特色园区”发展模式释放集聚效应，“四上”企业入库350家、增长68%，“543+X”产业整体规模达到1530亿元、增长15%，新增低碳环保、数字影视2个百亿规模产业集群、总数增至7个。深化数智赋能，派克新材获评国家5G应用示范工厂、省工业互联网企业级平台，实现“零”的突破；新增省级示范工厂、智能车间21个，为历年之最；预计规模以上数字经济核心产业实现营收224亿元、同比增长11.2%。

　　科创力量提质扩容，清华大学无锡研究院智能产业创新中心、东南大学无锡校区新质生产力创新中心揭牌成立，江南大学获批建设省首批概念验证中心、获发全省首张研发生产“一址两用”食品生产许可证。预计全年院所经济入库税收6.5亿元、增长近20%。新增国家级专精特新“小巨人”企业、省级以上潜在独角兽企业各9家，净增高新技术企业80家、累计超800家，脉得智能获工信部人工智能医疗器械创新任务揭榜挂帅优胜单位、全市唯一。

　　“幸福滨湖”可感可触

　　太湖水质全年达Ⅲ类标准

　　一年来，滨湖区不断满足人民对美好生活的向往和追求，绘就幸福民生画卷。8大工程20项民生实事高标准实施到位，建成开办金桥红沙湾实验学校等3所高品质学校，市九院获评省首批骨科区域医疗中心建设单位，惠老助餐服务点实现78个社区全覆盖，新改建游园12个、绿道20公里、体育设施966件；太湖北部湖区、湖心区水质2007年以来首次均达到Ⅲ类，PM_2.5平均浓度25微克/立方米、连续8年保持全市最优，群众家门口有了更多好去处、好环境。

　　城市品质持续提升，实施老旧小区改造84万平方米，推动既有住宅加装电梯105台。启动建设省锡中滨湖分校，太湖高中完成品质提升改造。太湖植物园一期正式开园，稻香社区国家完整社区建设试点通过评审。

　　乡村振兴持续发力，新一轮“3+8”农村人居环境分类整治提升项目深入实施，“太湖108廊道·湖湾乡落”滨湖农文旅品牌打响，成功打造千亩规模连片高标准农田项目区，军嶂、状元、冠嶂等古道升级上新，培育省级宜居宜业和美乡村4个，马山街道古竹社区通过省级特色田园乡村验收，落地建设全省首批现代农业产业高质量发展示范园。

　　生态环境持续改善，19个市级治太重点项目在建完成率100%，蠡湖支浜深度治理项目顺利完成，建成市级美丽幸福河湖32条，10个国省考断面水质均达到或好于Ⅲ类，66条新一轮水环境综合整治河道优Ⅲ比例超98%、全市最高，连续17年实现太湖安全度夏。173个大气治理工程全部完工，空气质量优良天数比例84.2%、保持稳定。

　　展望2025

　　“543+X”产业规模1750亿元

　　显示度进一步提升

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。滨湖区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上；一般公共预算收入增长2%左右；固定资产投资完成360亿元；社会消费品零售总额增长7%左右；外贸进出口稳中提质；实际使用外资3亿美元；城镇新增就业1.3万人；居民人均可支配收入与经济增长基本同步；节能减排、水和大气环境质量等约束性指标完成市下达目标；粮食产量保持基本稳定。

　　围绕目标实现，滨湖将坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，重点从九方面发力，扎实推动高质量发展，推动经济持续稳健向好，不断提高人民生活水平，以新的发展实绩为全省全市大局作出更大贡献。

　　经济稳健向好

　　新增规模以上工业企业60家

　　落实增量政策，牢牢把握国家“加强超常规逆周期调节”机遇，加快储备一批既管当下、更利长远的重大项目，支持推动“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”，新增规模以上工业企业60家、制造业单项冠军企业不少于2家、过会上市企业1家，“543+X”产业整体规模达1750亿元，产业支撑度和显示度进一步提升，抢抓国家提振消费、加力扩围“两新”等政策机遇，聚焦首发经济、谷子经济、它经济等热门领域，依托滨湖特色，挖掘新业态、布局新场景、催生新模式，进一步丰富消费体验。加大投资力度，围绕国家战略需求、重点领域，谋划布局更多新型要素、新型基础设施，更好发挥政府投资牵引撬动作用，同时挖掘民间投资潜力，全方位拉动内需增长。稳定外资外贸，靠前服务重点外资企业，切实推进“跨境电商+产业带”“转口基地+海外仓”布局，推动外资外贸固稳提质。

　　突出项目为王

　　招引10亿元以上项目不少于8个

　　强化空间复合利用，一体推进房屋征收和工业园区“六抓六促”，全力保障重大产业项目空间；高标准实施“工业上楼”，建好用好锡芯谷、南泉科技园等特色园区，提高土地复合利用和项目产出水平。优化招商联动协同，统筹部门、板块及国企资源，探索建立国有平台招商公司；开发用好招商工具，加强新领域新赛道制度供给；加快“招商一件事”智慧平台建设，充分激发招商团队的内生动力。深化项目服务保障，在谈项目要强化全流程、全周期跟踪问效，提前评估论证、提效审批服务、提速开工建设；在建项目要探索建立项目综合评价体系，持续释放投资量、实物量；新招引10亿元以上重大产业项目不少于8个，其中50亿元以上项目1个，保障支撑高质量发展。

　　深化改革先导

　　推动内生活力持续释放

　　全面落实重点领域改革，坚持以经济体制改革为牵引，有序实施新一轮全面深化改革，打造更多可复制可推广的改革成果；持续优化营商环境，健全为基层减负长效机制，建立镇（街道）履职事项清单制度，形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的权责体系。持续深化国资国企改革，调优国有资产监管模式，支持三大集团聚焦主责主业，提高国有资产运营效益；支持华莱坞文化集团拓展新业、创收增值，深化与央企央媒、知名影视平台合作，擦亮“国字号”园区品牌；加快板块国企平台、人员整合，提升专业化、市场化能力。要提速推进功能区建设，健全“功能区+镇（街道）+国有企业”运营管理架构，积极争创省高新技术产业开发区，优化完善荣巷历史文化保护区体制机制，胡埭镇创成省级经济发达镇，全力构建优势互补、各展所长的协同发展格局。

　　释放强劲动能

　　全速开发“五湾五城”

　　全速开发“五湾五城”，加快建设“精彩辉映”的美好实景。蠡湖未来城要以中信泰富未来中心、香港侨福TOD、蠡湖未来城AI产业园等重大项目为牵引，聚焦人工智能、国际消费、总部经济等产业方向，打造更具标识度的未来之城。红沙湾科学城要以山水东路科创谷为关键抓手，全速推进“一路两园多节点”建设，确保科创谷快出形象、快见成效；主动深挖高校院所“富矿”，不断提升发展能级、创新浓度。灵山湾生态城要持续深耕生命健康产业，加速拓展高端医疗器械、合成生物装备等新赛道；依托马山算力岛建设，布局发展人工智能、大数据等产业，加快培育形成新增长点。九龙湾智造城要锚定智能制造、“两机”、新能源等重点方向，用足用好3000亩连片用地，全力引企业、落项目、育产业，推动存量企业焕“智”升级，不断提高亩均效益，以新质产业、优质配套，增强区域综合实力。运河湾现代城要紧扣“城市副中心”定位，持续迭代楼宇载体、商场商圈，以“来福士·界”项目落地为契机，招引一线品牌，发展高端服务业，构建更高能级的产城融合高地。

　　科技产业深融

　　打造“现象级”院所经济

　　增强创新驱动能级，“一所一策”加快科技成果转化，加强新型研发机构建设，更大范围联动科创资源，前瞻布局前沿技术，吸引集聚优质项目，加快孕育新引擎、打造新动能。推动产业提质增效，持续深耕“543+X”产业，大力发展人工智能、人形机器人、低空经济等未来产业；深化“智改数转网联”，积极运用数字技术改造提升传统产业，推动数字经济蓬勃发展；加快绿色低碳转型，快速切入可控核聚变产业链，支持新型储能、氢能等产业发展，助力突破外贸“碳壁垒”。要聚焦企业筑峰强链，持续推动企业“五上”发展，系统实施整体强链、高端补链、终端延链。支持链主企业主导产业链创新，鼓励“专精特新”、高新技术企业深耕细分领域，大力推动企业入库，积极服务企业上市，加快形成雁阵发展格局。促进人才集聚赋能，实质性启动“滨湖人才港”建设，持续升级“滨湖之光”人才政策，深入实施“青睐湖湾”工程，切实提升“吾+”人才安居品质，不断提高产才适配度。

　　文旅融合发展

　　构建“全域即景区”旅游格局

　　统筹用好文旅资源，突出“全域即景区”理念，做足“山林湖水”文章，着眼让滨湖更“出圈出片”，推进“文旅+”产业创新发展，进一步提升地区显示度和活力值。打造崭新人文地标，大力实施“百宅百院”“百匠千品”等文化工程，高标准建设荣巷历史文化街区、无锡名贤文化交流中心等城市文化新地标，匠心打造长广溪国家湿地公园、无锡太湖植物园、太湖自然资源博物馆等特色文旅新品牌，彰显“太湖108廊道”美的颜值、暖的品质、雅的气质。壮大文旅支柱产业，聚焦赛事经济、演艺经济等新增长点，大力引进高水平赛事和高品质演出，积极构建数字酒店、数字景区、数字场馆等新消费场景，抓好无锡国家数字电影产业园迭代升级，全力支持微短剧全产业链发展，全力争创国家级电影高新技术研究实验室。

　　打造魅力湖湾

　　城市面貌焕新出彩

　　提优生态环境，开展新一轮太湖综合治理和蠡湖深度治理，全面提升“治太保源”工作质效；实施新一轮水环境综合治理，开展“双碳”系列专项行动，推动生态环境质量稳定向好。打造现代城区，加强城市设计和风貌管控，打造若干精致节点、标志建筑，雕琢更具辨识度的全域花园城区；有序推进可持续的城市更新，切实打造韧性城区；加强城市精细管理，深化市容环境整治，让城市之美随处可见。建设和美乡村，严守耕地红线，有序建设高标准农田；推动农文旅深度融合，做精提优小南湾乡创园、富安·状元里等重点项目，建好省级现代农业产业高质量发展示范园；持续推进宜居宜业和美乡村建设，做大做强村级集体经济，进一步拓宽富民增收渠道。

　　保障改善民生

　　幸福指数稳步攀升

　　兜牢民生底线，深入实施就业优先战略，落实落细稳岗就业政策，不断优化就业创业服务体系；健全完善多层次养老、医疗、社会救助体系，一体做好助残、救孤、优抚等工作，加强低收入和特困群体动态监测，优化完善数据支撑，细密梳理群众需求，提升各项帮扶政策的普及性、直达性。增进百姓福祉，高标准建设省锡中滨湖分校、锡师附小未来城小学等重点项目，打造特色化教育品牌；优化布局区域医联体，加快滨湖健康产业中心等项目建设，推动基层医疗卫生机构提质升级。促进人口高质量发展，进一步完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，推动常住人口稳步增长、人口结构持续优化；聚焦“一老一小”加强服务保障，支持发展银发经济，持续提升惠老助餐服务水平，构建全龄友好型城区。

　　防范化解风险

　　筑牢高质量发展根基

　　加强社会治安防控，推动“警格+网格”深度融合，强化人员密集场所和聚集性活动安全管理；增强安防力量，加大技防投入，提高社会治安整体防控水平；常态化推进扫黑除恶，建设更高水平的平安法治滨湖。延伸基层治理触角，健全“五社联动”模式，完善“精网微格”工程，建立健全区“12345热线+信访”联席联动机制，推动矛盾纠纷化解在基层、防范在源头；紧盯房地产、金融等重点领域风险，用好大数据、人工智能等新技术，完善区城运中心功能，加强监测预警体系建设，切实提升风险预判、应急调处能力。提升本质安全水平，聚焦“厂中厂”、电动自行车、高层建筑、燃气等重点领域，持续开展安全生产治本攻坚“三年行动”，深化开展“一件事”全链条治理，全面推进“两张清单”管理，定期开展应急演练，提升群众应对突发事件和自然灾害的自救水平。