如何在奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的进程中,写好无锡检察的答卷?
全市两级检察院的共同回答是:在检察工作现代化征程中迈出坚实步伐,高质效办好每一个案件。
这些年来,全市两级检察院忠实履职、奋力争先,强化使命担当,服务保障经济社会高质量发展;践行为民宗旨,努力增强人民群众获得感幸福感安全感;守牢主责主业,切实维护公平正义。截至2024年,无锡检察业务质效连续四年获评全省优秀。一年间,66件案件入选全国全省典型案例,刑事案件办理、未成年人保护、知识产权综合履职等38项工作在全国全省会议上交流发言,425个典型事例和案件被中央级、省级媒体报道,70个集体、72名干警获省级以上表彰。
检察护企
法治力量强化核心竞争力
在无锡企业奋力奔跑的身影背后,常能见到一抹“检察蓝”,成为企业经营的“安全港”。
2024年11月,新吴区检察院举行的“检察护企”检察开放日活动,迎来了一位熟面孔——某机械类科技公司相关负责人,在座谈会上认真倾听相关知识点。这几年,公司从成立、发展到上市虽几经波折但化险为夷,每次进阶的“关键一步”,离不开新吴区检察院的悉心呵护。
此前,这家公司曾因前员工离职后擅自破解复制公司拥有著作权的核心软件,低价抢占市场份额,而遭遇重创;后又遭遇同行恶意起诉侵权,导致上市程序按下了暂停键。在新吴区检察院的积极维权帮助下,这家公司成功维护了自己的合法权益,并在2023年12月顺利上市。根据计划,公司将逐步拓展海外新能源市场。
为企业筑牢知识产权保护“防火墙”,新吴区检察院还为这家公司提供了一对一“法治体检”服务来堵漏建制。“企业的经营状态与区域经济发展活力息息相关,新吴区检察院将着力服务保障全区新质生产力发展。”新吴区检察院相关负责人表示。近年来,无锡高新区在重点企业、功能园区设立38家“知识产权保护检察法律服务点”,助力辖区内117家企业更好地“进军海外”。联合市场监管部门成立全省首家知识产权海外维权检察服务中心。
从国内知识产权保护,到进驻海外的一路护航,无锡各处可见“检察护企”的故事——锡山区检察院走进红豆集团为柬埔寨西港特区园区管理人员送上“云端”法治课,结合辖区电动两轮车产业特色,编纂《涉外典型案例汇总》法治宣传手册,给拓展海外业务的国家“小巨人”企业分层分类制定针对性普法课程,为更多出海企业提供法律服务;江阴市检察院会同江阴市总工会等多部门联合开展新业态企业劳动用工合规主题沙龙活动,结合新业态企业特征,针对信息保护、合法用工、安全生产、财务管理、知识产权等重点环节,提出针对性的意见建议。滨湖区检察院在全市率先牵头与梁溪、滨湖、经开三区公安机关、市监局会签《关于加强知识产权保护行刑衔接工作机制》,协力共护区域经济健康发展。
优化营商环境,服务创新发展。2024年以来,可见全市检察系统高标准办好每一件案子:维护健康有序的市场环境,起诉合同诈骗、非法经营、串通招投标等犯罪725人,同比上升33%;起诉职务侵占、挪用资金等企业内部腐败犯罪65人;畅通司法救济渠道,对168件涉企民事行政案件依法监督,挽回经济损失2545万元。护航新质生产力发展,围绕集成电路、生物医药等战略性新兴产业,起诉侵犯知识产权犯罪176人;推动版权产业更高质量发展,促成11家互联网文化企业发布《反“盗链”宣言》。
检护民生
人民共享发展改革成果
民生无小事,枝叶总关情。
一个感觉“特效药”无效的警情,引起江阴市检察院的高度重视,并联合公安机关抽丝剥茧,破获一起涉案金额2亿元、全国被害人达12余万名的假药案,约380人的诈骗团伙被连根拔起。事情,要从王大妈购买了宣称可治疗糖尿病的“特效药”说起。
通过广告,王大妈在一家“糖尿病专业康复指导中心”的“专职指导师”的劝说下先后购买了数千元的保健品。然而,王大妈服药一段时间后发现病症并没有好转,于是在2022年9月报警。
警方在河北石家庄将犯罪嫌疑人抓获归案,一个巨大的假药产业链浮出水面。破案之外,挽回“王大妈们”的养老钱也是重中之重。抓获嫌疑人后,检察官建议公安机关加大对诈骗资金去向的追查力度,加快恢复和提取查扣的手机、电脑数据,审查起诉期间,通过讲解认罪认罚从宽制度增加嫌疑人退赔的积极性,促其主动退出违法所得,截至目前共追赃挽损1.15亿余元。
钱袋子捂得牢,百姓的幸福更有底气。
“一簇侥幸的火种,一次免费的心动……”夜色渐沉时,一支名为《银发反诈联盟》的广场舞“点亮”了宜兴的夜色,也让百姓的夜生活更加有趣。
《银发反诈联盟》是无锡市检察院、宜兴市检察院联合最高人民检察院创作的反诈普法MV,视频生动再现老年人易被骗的场景和骗子的骗术。随后宜兴市广场健身舞运动协会对整首歌曲进行了广场舞形式的二次创作与推广。如今,宜兴的老年人可以通过广场舞一边锻炼一边增强反诈意识。《银发反诈联盟》也获得全国反诈短视频大赛精品奖。
一年来,无锡市检察院推出36项“检护民生”具体举措,保障人民群众共享改革法治成果;宜兴市检察院针对违法从事生冷餐饮问题制发检察建议,推动职能部门加强监管,对18家违法商户给予行政处罚。依法严惩电信网络诈骗犯罪,摧毁犯罪团伙20个,起诉103人;组织江阴、梁溪、锡山、惠山、江阴等基层检察院,统筹办理“7·17”缅北回流专案等跨境电诈犯罪专案;保障群众“养老钱”安全,市检察院与市人社局协作配合,建立数据比对、信息共享、线索移送等长效惩防机制。
检护生态
“检察蓝”转换为环境之绿
在公益诉讼的推动下,更多“绿色”记忆逐渐被恢复。
2024年11月,无锡市政府新确认128株古树名木,新增古树后备资源137株。其中一株树龄高达550年的古银杏树被定为一级古树,也是市区范围内新确认名单中唯一的一级古树。让“老古董”重焕新生,离不开惠山区检察院历经7年,持续通过预防性行政公益诉讼所做的工作。此前,惠山区检察院在工作调查走访中发现,惠山区存在3株疑似树龄百年以上的古银杏树,其中1株树龄久远,疑似符合一级古树名木标准,另外2株树龄疑似符合三级古树名木标准。
为加强古树名木保护管理,惠山区检察院督促行政机关对符合《无锡市古树名木保护办法》规定的古树进行调查登记,推动行政机关及时上报无锡市古树名木主管部门开展鉴定、审核工作。2023年1月,市主管部门组织专家对惠山区检察院申请保护的古树进行实地调研,经现场鉴定和综合评审,近50株古树纳入本次新增古树和后备古树资源保护名录。
更多的山清水秀,正逐渐回归原本的面貌。2024年以来,我市两级检察机关发挥公益诉讼检察职能,持续围绕太湖治理发力。滨湖区检察院与水利部太湖流域管理局水政监察支队协作,抢在“入梅”前督促相关责任主体开挖鱼塘隔梗1155平方米,清运土方5600立方米,恢复太湖库容1.2万平方米,有效保障太湖行洪安全。
更多的修复故事,背靠“检察蓝”温馨上演。惠山区检察院联合区法院、司法局、生态环境局及江阴法院签署《共建生态环境损害修复基地框架协议》,并与无锡惠联固废处置有限公司共建“法护生态 绿美惠山”生态环境损害修复基地,法院向惠联公司移交生态损害赔偿金20万元,用于基地生态修复项目。
检护平安
温暖阳光照亮每个个体
法理情的统一,不仅能为百姓提供公平正义,更让温暖阳光照亮每个个体。
近日,江阴市一家美发店,检察官李晓雯看到了勤快工作的晓茹(化名)。一年前,17岁的晓茹因不幸遭到侵犯而陷入人生低谷。案件移送到江阴市检察院,该院检察官李晓雯审查此案中,发现这个女孩不仅需要走出当前的阴霾,更是早早辍学,对未来充满迷茫。
为此,李晓雯不仅帮助晓茹申请了司法救助金,还申请了“澄爱护苗”慈善基金,让一个花季少女学习一项技能,拥有了独立生活的能力。“澄爱护苗”慈善基金是江苏省首个未成年人司法保护慈善基金,是司法救助的有益补充,由江阴市检察院联合该市青少年权益保护协会联合设立。
“澄爱护苗”慈善基金,在常规发放救助金的基础上,检察机关会结合未成年人身心、家庭特点,针对性提供技能培训、心理疏导、康复就医等多元化帮扶。就业安置中,有适合男生的电工、电焊等技能培训,也有针对女性的美容美发培训等。截至目前,该基金累计救助了14名困境未成年人。
专为“迷途少年”设置的机制,让少年寻找到前进的路。梁溪区检察院成立的全市首家未成年人心理援助中心“海豚之家”,两年来,帮助105名未成年人从这里复学返岗、重获新生,7名涉案未成年人考上大学。
2024年以来,两级检察院精心构筑护未法治防线。一体开展教育管束,帮助124人返学就业。以司法保护撬动“六大保护”融通发力,推动酒吧、私人影院、电竞酒店等行业涉未成年人保护;128名检察官担任法治副校长,开展系列专题普法活动165场,惠及全市11.9万名在校生。
让更多百姓感受到司法温度。江阴市检察院联合公安、法院、司法局成立全省首个“一站式”轻微刑事案件治理中心,实现轻微刑事案件“侦、诉、审、监、执”一站式办理。2023年以来,办理轻微刑事案件3500余件5000余人,治理效能得到全方位提升;2023年以来,254件刑事案件得以和解,150名轻微刑事涉罪人员自愿参与各类志愿服务,得到从宽处理;危险驾驶、盗窃等常见轻微刑事案件数量同比下降35.9%。
让“无碍”更有爱,一条盲道上的走访调研,畅通了无锡好轻松盲人推拿按摩店10家无锡门店门口的“最后50米”,让店里超百名视力残疾员工上下班更无碍。新吴区检察院从一家连锁店门口盲道的整改,推进一个区域畅通盲道。此外,新吴区检察院还梳理新吴区残疾人集中就业点(企业)21家300余人,积极设立检察联络点,共同推进特殊群体权益保护问题的及时发现和实质解决。
2024年以来,无锡市检察院落实最高检“十一号检察建议”,通过制发检察建议、开展法治宣讲等方式,督促养老机构落实医疗救护、消防设施等安全规范,保障老有所养、老有所安。加强残疾人权益保护,推动公共场所完善无障碍设施546处,保障残障人士出行无碍。