美国总统特朗普2日签署行政令,宣布对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”,其中对来自欧盟的产品将征收20%的关税。欧盟和欧洲各国对此表示强烈反对,称必要时将采取反制措施予以回应。欧洲各界指出,美国关税政策破坏全球贸易秩序、扰乱供应链,成为世界经济不稳定的主要风险源,也为欧洲经济复苏蒙上阴影。
欧洲批评美“对等关税”
欧盟委员会主席冯德莱恩3日在声明中表示,美国“对等关税”与美方想要达成的目标背道而驰,将对全球经济造成“沉重一击”,损害全球消费者利益并引发保护主义进一步抬头,欧盟方面将采取反制措施。欧洲议会最大党团欧洲人民党主席曼弗雷德·韦伯2日晚在社交媒体X上说:“美国的关税并非为了捍卫公平贸易,而是出于恐惧而攻击公平贸易,损害了大西洋两岸的利益。”欧洲理事会主席科斯塔说:“这对美国、欧洲乃至全世界来说都是一个巨大的经济错误。”
英国舆观调查公司1日公布的一项调查显示,超过六成德国、法国、西班牙、丹麦、瑞典和意大利民众支持对美国实施报复措施。丹麦受访者支持率最高,为79%。
重点产业尤为“受伤”
观察人士指出,以美国作为重要出口市场的欧洲制药、汽车、医疗器械、化妆品、酒类、家具和奢侈品等行业受“对等关税”的影响将尤为严重。此外,美国和欧盟围绕增值税的争端仍未解决。如果美国针对欧盟的增值税进行报复,“对等关税”可能会超过20%,这对欧盟本已脆弱的经济将造成重大负面影响。摩根大通近期发布分析报告指出,欧盟是“受到美国‘对等关税’影响最大的市场之一”。
英国牛津经济研究院的报告指出,面对美国新一轮高关税措施,欧盟成员国将遭受不同程度打击,欧盟对美出口两大重点行业——制药业和汽车业将面临直接冲击,相关产业对美出口占比较高的德国、丹麦、爱尔兰等所受影响将尤为严重。
观察人士表示,除了直接经济影响外,美国贸易政策未来方向及实施方式的极端不确定性,已令全球企业、投资者和政府感到不安。在全球经济紧密相连的背景下,日益升级的贸易冲突将引发广泛的溢出效应。
软硬两手实施反制
面对美国“对等关税”,欧洲各国和欧盟机构已开始着手准备反制措施。观察人士指出,一旦美欧谈判未果,欧盟可能通过加征报复性关税、动用《反胁迫工具法》,以及对美国服务供应商加强监管等措施进行反制。
首先,欧盟的反制关税已“箭在弦上”。3月12日,欧盟宣布对价值260亿欧元的美国商品征收反制关税;3月20日,欧盟宣布这些关税将于4月中旬统一生效,旨在回应美国对从欧盟进口的钢铝产品征收高关税。
其次,于2023年底生效的欧盟反胁迫工具被部分专家视为反制措施中的“关键武器”。该工具反制范围更加广泛,欧盟不仅可对商品加征关税,还可限制第三国公司参与公共采购项目,或对服务贸易和投资设限。
最后,欧盟也将美国占据极大优势的服务贸易视为潜在打击对象。法国政府发言人索菲·普里马3日对媒体透露,欧盟或将对美国数字服务征税。(据新华社布鲁塞尔4月4日电)