入夏后，锡城居家养老的老人生活得怎么样？据了解，截至目前，全市享受居家上门服务的老年人已达28万，服务覆盖率超18%。如何让居家养老援助服务既兜住底又暖人心？记者多方走访发现，从政府兜底保障到政策优化创新，再到社会力量广泛参与，多方合力，锡城正织就一张更密实的居家养老服务网。而眼下这张网的一个“重心”就是，助力老人舒心度夏。

　　政府兜底

　　困难老人度夏无忧

　　“今天买些什么菜？有没有药需要配？”近日下午，助老员郁建芬如约来到滨湖区仙河苑，为袁才军提供助老服务，“一周来两趟，我照顾他7年多了。”郁建芬表示。

　　袁才军视力残疾一级，是无劳动能力、无生活来源、无赡养人和抚养人的“三无”老人。对于这样的困难老人，政府积极发挥兜底保障作用，他可以享受每个月16工时的“顶格”免费居家养老援助服务。“主要帮他买菜配药，他眼睛不好，一个人没法出门，我还会定期给他打扫卫生、剃头，平时他亲戚也会上门照顾。”郁建芬介绍道。

　　芹菜、苦瓜、番茄、丝瓜、半只烧鸭……不一会，郁建芬的手机上已记录好袁才军当天需要采买的菜品。入夏后，郁建芬买菜更勤了，她表示，“天气热，尽量保证菜新鲜，还得考虑他糖尿病，有些菜不适合吃。”临出门，她不忘交代自己的行程：“我先到社区医院配药，再去雪浪菜场买菜，如果那里菜贵我再换个菜场看看。”为了把每次的2个工时“物尽其用”，郁建芬脑中会规划出“最优解”。

　　政策更新

　　助老服务选择多样

　　如何让居家养老援助服务更贴心？如何更好地满足不同老人的需求？不断优化的政策折射出政府部门为老服务的初心。

　　“夏天来了，我们帮你清洗一下空调。”6月18日，助老员上门为82岁的庄祖兴提供居家养老援助服务。按照政策，他每个月可以享受2个工时的上门服务，居家养老援助服务的各项服务按工时结算。但清洗空调需要4个工时，庄祖兴的免费工时不够怎么办？

　　考虑到这部分老人的需求，我市允许老人累积使用单个季度的补贴工时，但实际运行中发现，此举仍无法满足部分老年人的需求。市民政局养老服务处相关人士表示，今年起，老人享受的工时年度有效，可以累积多个月度工时按需更灵活地选择助老服务项目。“政策调整后，清洗空调、擦窗等所需工时较多的服务项目数量明显增加了，以前不能免费享受这些服务的老年人通过累积工时无须再自费，居家养老援助服务的满意度有明显提升。”养老服务处相关工作人员表示。

　　事实上，不但老人的满意度提高了，此举也激发了市场活力——“下单”的老人增加后，助老服务机构提供服务的动力也随之增加。

　　扩大覆盖

　　社会力量积极加入

　　目前我市可以免费享受居家养老援助服务的对象包括80周岁以上的老年人以及符合条件的独居老人、困难老人或残疾老人等。那么，政策覆盖不到的需求怎么办？

　　6月20日，志愿者和社区工作人员一起来到老人卢琴芬家，为她测量血压并送上清凉大礼包，随行的老年志愿者与她话起家常。据了解，这是梁溪区“七彩工程”公益创投项目之一——“幸福有医靠”空巢老人就医支持项目，当天，幸福自造社工事务所联合清名桥街道伯渎港社区上门走访辖区内的空巢老人并提供基础健康检查、养生按摩、心理疏导等服务。

　　政府兜底保障之外，公益组织、医疗机构、福利院等积极加入居家为老服务的队伍，成为重要的补充力量，一定程度上扩大了居家援助服务的覆盖面。据了解，卢琴芬属于70周岁以上独居老人，可享受政府提供的每个月2工时免费服务，公益组织的上门服务则补足了她2工时以外的需求。当天，老年志愿者与卢琴芬拉着家常，还陪她一起做八段锦，“我儿子儿媳都在外地，老伴十几年前就去世了，有个人陪着唠唠嗑，我很开心。”卢琴芬表示。（杨雯仪）