□ 吴仁山

　　“我到零工市场登记个人求职信息几天后找到了工作。”“政府办的零工市场比‘马路市场’条件好，但要找到合适的活仍不容易……”最近，在某区零工市场，多位灵活就业人员分享自己的找工作体会。近年来，多地将公益性零工市场建设作为重要的民生事项，旨在让零工找活不再“站马路”，也让就业服务更加有温度。但是，目前零工群体找工作仍面临不少困难，必须加强“全链条”就业服务，让零工市场“好看又好用”。

　　零工市场是灵活就业人员与用工主体进行供求对接的重要载体，对于健全就业服务体系、优化人力资源配置、拓宽就业渠道具有重要作用。前些年，我市零工市场大多属“马路市场”，供求之间的招工、找工模式不仅有较大随机性，而且零工群体无序聚集还带来诸如交通堵塞、环境脏乱等问题。2022年10月，锡山区成立全市首个公益性零工市场，随后，多地相继推出相关举措，将零工市场纳入就业公共服务体系建设工作，助力零工市场“退路进院”，并出台实施细则，对灵活就业人员免费提供规范可持续的基本就业公共服务。

　　从目前零工市场运营的情况来看，有些市场在提供岗位供求、快速对接、职业培训等“全链条”就业服务方面尚显不足，存在较大提升空间。比如，有的市场虽采用线上+线下形式动态发布供求信息，但难以精准匹配实际用工需求；有些零工由于年龄偏大、学历较低，能干的主要以建筑、装修行业的体力活为主，而有的零工市场提供的大多是进工厂打工、物流配送等门类的工作，使他们难以在较短时间内找到合适的工作；还有的由于供求双方对接成本较高、零工难以享受正常待遇等原因，使零工市场常陷入“有场无市”的尴尬境地。

　　让零工市场释放出强大的磁场效应，让越来越多的零工从“马路边”走进“市场中”， “全链条”就业服务至关重要。锡山区零工市场打造出以区零工市场为主体、镇（街道）公共就业服务中心为补充、村（社区）就业服务站为辅助的零工服务体系，并构建“淘宝式”线上零工平台，及时提供和更新相关信息，促进供求双方快速对接、精准匹配。去年入选江苏省首批规范化零工市场的梁溪区零工市场，根据区域用工特点，主要面向外卖骑手、快递员、网约车司机等对象，定期开展线上线下招聘活动，并形成“岗位发布、职业指导、技能培训、劳动维权”的系统性服务体系，使零工做到“即时快招”和“来即上岗”，较好地提升了服务效能。这些做法和经验值得借鉴和推广。

　　零工小市场，就业大民生。无锡已连续多年分别获评“中国年度最佳促进就业城市”和江苏省“促进就业”先进地区，期待更多零工市场能不断优化形式、拓展平台、丰富路径，构建规范、成熟的“全链条”就业服务体系，探索更有针对性、可及性的服务形式，最大程度打破零工市场供求信息阻碍，降低供求对接成本，保障零工合法权益，让零工市场在促进就业中发挥更大作用。

　　（作者系无锡市吴文化研究会名誉会长）