发改委： 中国制造业外迁规模不大、以中低端为主

　　针对近期有关中国企业特别是制造业外迁的舆论，国家发展改革委新闻发言人孟玮16日回应说，从目前掌握的情况看，中国制造业外迁规模并不大，而且以中低端企业为主，对中国经济增长、产业升级、劳动就业等影响总体可控。

　　孟玮在当日召开的新闻发布会上说，近年来，随着国际产业分工和全球产业布局的深度调整，中国制造业进入转型升级、迈向高质量发展的新阶段。“在这个过程中，出现一些企业到国外设厂经营的情况，我们认为是正常现象。通过深入调查和分析，我们发现有的企业是考虑要素价格变化情况，向劳动力、环保等成本较低的地方转移；有的企业是基于自身发展战略的需要，主动积极开拓国际市场；当然也有极少数企业是为了规避中美经贸摩擦的影响。”

　　“要说明的是，企业外迁并不是一件容易的事情，需要考虑诸多因素，包括运营成本、产业工人、供应链配套以及交通运输乃至制造业文化等因素。”孟玮说，近几年已有一些外迁企业因水土不服纷纷回流国内。

　　《优化营商环境条例（征求意见稿）》发布

　　对各类所有制和不同地区市场主体平等对待

　　记者16日从国家发展改革委了解到，国家发改委于近日就《优化营商环境条例（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　根据征求意见稿，各地区、各部门应当依法保障各类所有制和不同地区市场主体在政府资金投向、土地供应、税收优惠、费用减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定等方面的公平待遇，禁止滥用行政权力排除、限制竞争。招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，对各类所有制和不同地区市场主体平等对待，不得以不合理条件进行限制或者排斥。

　　征求意见稿明确，国家加强知识产权保护，依法严厉惩治侵犯知识产权的违法犯罪行为，推动建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，充分保障知识产权权利人的合法权益。金融机构对同等申请条件下各类所有制市场主体的贷款利率和贷款条件应当保持一致，不得对不同所有制市场主体设置贷款审批歧视性规定。

　　江苏启动苏北地区抗旱IV级应急响应

　　记者16日从江苏省防汛防旱指挥部获悉，苏北地区主要水源地洪泽湖、骆马湖、微山湖、石梁河水库等湖库蓄水严重不足，已低于旱限水位。16日9时，洪泽湖蒋坝水位已降至11.50米。根据江苏省防汛防旱应急预案，16日14时，江苏启动苏北地区抗旱IV级应急响应。

　　据了解，今年5月以来，江苏淮河流域降雨仅162毫米，较常年同期偏少近5成，为历史同期最少雨量。

　　江苏省防汛防旱指挥部要求各地按照预案要求采取相应抗旱措施，严格执行江苏省水利厅下达的江水北调沿线地区抗旱应急供水调度计划，进一步加强抗旱水源调度、用水管理，保障城乡居民生活、重点工业等用水要求。

　　武汉市江汉饭店火灾调查通报：

　　10人涉重大责任事故罪被刑拘

　　武汉市公安局7月16日在官方微博通报江汉饭店火灾调查情况：10名涉嫌重大责任事故罪的犯罪嫌疑人已被武汉市公安局江岸区分局刑事拘留。

　　通报介绍，“7.14”江汉饭店火灾事故发生后，相关事故责任调查迅速启动。7月16日，10名涉嫌重大责任事故罪的犯罪嫌疑人已被武汉市公安局江岸区分局刑事拘留，其中包括江汉饭店法人、董事长兼武汉合汇置业有限公司法人、董事长杜某某，武汉聚鑫全向物质回收有限公司法人、总经理彭某某。

　　此次涉嫌重大责任事故罪被刑拘的嫌疑人还有：武汉合汇置业有限公司的副总经理何某某、王某某，公司项目经理邓某，现场负责人、安全员杨某；武汉聚鑫全向物质回收有限公司项目经理余某某，现场负责人、安全员王某某，电焊帮工韩某某；电焊工郭某某。

　　据悉，闲置10年的江汉饭店，今年6月开始实施内部改造工程。武汉聚鑫全向物质回收公司通过招标承接了相关改造项目。7月14日下午1时许，现年47岁的电焊工郭某某，在切割江汉饭店二楼冷却塔的铁架时，违规操作引发火灾，致该建筑屋顶被烧。

　　（中新网）