本报讯 随着城市绿化进入精细化管理时代,如今漫步街头可以说是“绿在城中,城在园中”。然而,小区周边一些由开发商代建的绿地因为后期管理缺位,拖了城市绿化“后腿”。昨从市市政和园林局获悉,无锡出台代建绿地接管机制,并列出了接管“时间表”,今后这些被遗忘的“绿色生命”将得到更好的照顾。
据介绍,代建绿地指由开发商在开发地块时代为建设,按规划要求必须对外开放的沿路、沿河公共绿地。代建绿地加快了城市绿化的步伐,改善了小区周边环境,但随着时间的推移,一些小区建设完成后,开发商将绿地移交给物业管理,而物业只关心小区围墙内部的绿化,对围墙外的沿路绿地很少主动管理,任其自生自灭。特别是代建绿地建设养护期满后,部分代建绿地尚未接管,出现了杂草丛生、绿地空秃、垃圾堆放等乱象,成为了城市绿地的“死角”。
从金匮大桥向清宁桥走,来到运河西路和白玉兰路交叉口可以看到,白玉兰路北侧朗诗未来之家的小游园郁郁苍苍,绿化整齐有层次(图1),相比之下,道路南侧的另一片绿地被遮蔽在茂密的树林下,杂草疯长(图2),让人望而却步。这两块绿地都是开发商代建,随着小区建成后开发商撤走,小区外围的绿地没有专门管理,因此成为绿化“薄弱地带”。
市绿化管理中心主任徐勤明介绍,2017年绿化部门试点接管了朗诗未来之家附近的代建绿地,并进行改造,种植了樱花和美女樱两种特色花卉,还增设了园路和坐凳。改造完成后,原来的城市“死角”变身为可供居民休闲的高颜值小游园。
日前,无锡专门召开市政府常务工作会议,形成代建绿地接管的日常机制。市市政和园林局新闻发言人徐炳香介绍,根据代建绿地接管机制,沿市管道路的代建绿地纳入市管绿地养护,沿区管道路的代建绿地纳入区管绿地养护,不靠城市道路的沿河代建绿地,原则上属地管理,由所在地政府负责。同时,代建绿地验收与开发地块项目绿化工程同步验收,市区两级绿化行政主管部门同时参与验收,验收时明确接管单位、接管范围和接管时间。市区两级绿化行政主管部门对接管的代建绿地,应及时确定管养单位,确保代建绿地管护无缝衔接。此外,代建绿地必须在工程验收合格后一年内移交,并应办理经建设单位、接管单位、管养单位共同确认的移交单。
据悉,建立代建绿地接管机制出台后,市市政和园林局牵头,与梁溪区、滨湖区、经开区城管局进行摸排和分类统计,今年8月底前确定代建绿地范围及管理主体,2020年7月底前完成绿地整修工作并落实相关养护单位,进入正常养护,确保绿化养护无死角。锡山区、惠山区、新吴区参照上述规定在本辖区内自行实施。在资金保障方面,市、区两级财政按照确定的代建绿地范围及管理主体,落实代建绿地的管养资金,确保代建绿地管理落到实处。
“城市绿化三分建七分管”,徐炳香表示,为了形成长效机制,代建绿地将被纳入年度考核。今后市城管委将按城市精细化管理考核要求,对代建绿地的养护进行考核。
(蔡佳)