建国70年,我国住房建设发生了翻天覆地的变化,城镇居民平均居住面积增加了3.7倍。近日,作为无锡住房变迁的见证者和参与者,无锡市老科技协会房管园林分会会长梅仁春、秘书长王安石回顾了无锡市住宅建设发展变迁情况。
据介绍,在无锡解放初期,无锡城镇居民人均居住面积3.02平方米,到八十年代初人均居住面积增长到5.82平方米,随着改革开放的深入发展,近40年间,无锡市的住房建设突飞猛进。至2018年底,无锡城镇居民人均住房面积增加到47平方米,是建国初期的16倍。
住房结构有了新的飞跃
从70式到80式,
现年81岁高龄的梅仁春退休前一直在原房管局担任局长、党委书记一职,任职期长达32年。作为一名“老房管”,他回忆说,解放前,除申新、丽新、庆丰、机床等几家大型厂企有少量公寓房外,广大居民和职工多数是自建私房或租住私家房屋。房屋简陋,一般都为平房或少数2-3层的小楼,以棚户为主,还有极少数住在河边的滚地龙,住房十分紧缺。解放后,在市委市政府的关注下,为解决市民住房困难,首批建设了贸易、邮电、井亭、解放等新村,后又建设了五里、扬名、槐古等新村,较好地解决了当时职工的住房困难。此时的公有住房都为砖混结构的2-3层的条式楼宇,住房质量上了档次,但没有厨卫设施。从上个世纪60年代开始到80年代前后,无锡公有住房的建设加快了步伐,而且有了新的发展,按照国家提出的“统一征地、统一规划、统一设计、统一建设、统一施工、统一管理”即“六统一”的模式推动了新住宅区建设,涌现了如广益、广丰、广瑞一、二村、周新、华新、大庄、五河、刘潭、民丰、梨花庄、小桃园、塔影、上岸里、荷叶、荷花、文隆、塘南、建设、建筑、槐古二、三村、河埒、稻香等一大批新住宅群,建成分配入住,户型也有了改善,每户有单独的小卫生间,厨房含餐厅,有阳台,有单、横、组等户型,人们统称为70式。这类住宅群,一般是五层的砖混结构大楼,有阳台和单独的小卫生间、厨房(含用餐),户型适合安置2人户、3人户或三代人居住的5人户。
上个世纪80年代步入改革开放时期,为了实现居者有其屋的宗旨,无锡成立了无锡市房地产开发公司、中房、广厦等开发公司,陆续建设了一批上规模的小区,清扬、沁园、南扬、锡惠里、芦庄一、二、三期、叙康里等住宅小区,户型又有了改善,有了储藏室、客厅,即为80式。此时住房结构有了新的飞跃,每户配有阳台,单独的卫生间(含浴池)和厨房间、餐厅(起坐小客厅),还有储藏室,基本满足了居民的生活需求,入住者满意度大大提升。小区还配有自行车车库,粮站、菜场、商场幼托、文化教育及污水处理等措施,较好地满足了市民的居住需求,展现了无锡市住房建设新的一页。
全市百米以上的住宅高楼有500幢
从平房到高楼,
据介绍,进入九十年代后,随着无锡人生活水平的提高,在住宅户型和配套设施上又突破了80式的模式,进一步扩大了厨房和卫生间的面积,增加了餐厅,小客厅改为大客厅(一般能安放三人组合沙发和电视柜等设施),户型开始出现一室二厅一卫、二室二厅一卫和三室二厅二卫,有储藏室还配有小型书房,进一步满足了居住要求。在九十年代后期至2000年开始,住宅建设开始涌现了联体别墅、单体别墅和独园式别墅,住宅小区名称也由新村改成时尚的“佳苑”或“花园”。小区的环境设计大幅提升,原来以植树绿化为主变为以景观设计为主,不仅绿化要求高,还配以休憩亭台,水系、观景廓桥、喷泉等,还有不少小区配有会所,引进西式生活设施,逐步向高、大、洋发展。
住宅楼逐步由低长高,无锡的住宅在70年的变迁中由解放前遗留下来的矮小平房逐步升格为三层以上的楼宇,到六、七十年代从三层发展到五层以上,又从70-80年代的条式住宅楼发展成为6越7层的多层住宅楼,九十年代后逐步涌现了10层以上至20-30层以上的住宅高楼。现在,全市百米以上的住宅高楼有500幢,达到1058万平方米。
从分房到买房,
住房制度发生根本性变化
无锡住房制度改革从1988年开始,到1998年全面展开,历经11年。梅仁春上任的时间正是1988年。“这11年间,无锡大力推行出售原有住房,积极加快安居工程建设,努力推进租金改革,不断完善住房公积金制度,逐步推行小区物业管理,取消实物分配,实行住房分配货币化,使住房制度实现了商品化、社会化,居住有其屋的观念发生根本性变化。”他表示,从1997年起,在市委市政府的直接关怀下,开发建设了太湖花园一、二期安居房,共计60多万平方米,当时的价格是一期1200元/平米,二期1400元/平米,解决了大批的住房困难户,是无锡住宅建设史上的一件大事。由于太湖花园设计超前、户型结构合理、环境、绿化、景观优美、工程质量优、配套齐全,还获得了建设部国家金奖的殊荣。
在此影响下无锡市住宅小区建设又掀起了新高潮,各开发企业你追我赶,先后涌现了长江国际、康桥丽景、新梁溪人家、五爱家园、惠泉花园、古运河小区、阳光城市花园、春江花园、金锡苑、桑达园、五星家园、广益佳园一、二期等住宅小区,为无锡人民改善住宅带来了福音,为城市发展开辟了前景。
2000年后,住宅用地由原来的征用、划拨改为批租、竞拍,住宅正式进入商品化、市场化时代,住宅也由原来的分配而变为买卖的商品,在商品化、市场化的带动下,外地开发企业纷纷进入无锡,住宅建设的步伐大大地加快,高档的别墅、小高层和30几层的楼房比比皆是,像雨后春笋般地成长起来。太湖新城、锡东新城、惠山新城等等发展迅猛,城市框架不断扩大。同时,随着旧城改造的加快,廉租房和农民安置房的建设每年都有大幅增长,改善了拆迁户、低收入住房困难户的居住条件,外来新市民和失地农民的住房得到充分保障。
小区的配套设施逐步完善
从车棚到车库,
王安石告诉记者,在过去的几十年间,无锡住宅小区的配套设施逐步完善,比如60-80年代间,小区内只需配置停放自行车的车棚即可,而进入90年代后不少家庭拥有了小轿车,因此小区配套又开始增设了停放汽车的车库。2000年后拥有小车的住户急剧增长,车库已成为购房的首先条件之一。此外,在配套设施方面,大型小区都规划有小学、中学、幼儿园,切实为居民解决孩子上学问题。有的小区还与市内的名牌学校挂钩,设立新校区,深受住户的欢迎。另外,交通、邮电、银行、超市、农贸市场、卫生医疗、文化娱乐等服务设施都随小区的开发建设同步跟进,现在的小区建设不像六、七十年代只需建筑公司一家就可建成,而是涉及方方面面的协作配合,如市政、自来水、供电、电信、电视、煤气、天然气、绿化、白蚁防治、教育、卫生、银行、邮政、商业、街道、社区居委、物业管理等条线共同参与,现在的小区已成为一个小社会。现在居民家住小区,生活方便,人民的生活幸福指数已大大提高。总之,住房制度的改革,实现了居者有其屋,住房的商品化,使全市人民住到了安心、环保、舒适满意的新房。 (仙林/文 还月亮/摄)