近日，山东拟设陪护假，独生子女酌情延长，用于照护探望老年人的相关新闻引发关注。据不完全统计，截至目前，全国至少已有15地落实了“独生子女护理假”相关政策，另有6地正在跟进。

　　国家卫健委指出，今年是我国进入人口老龄化20年，1999年我国1.3亿老年人，占比10%，2018年老年人2.49亿，占比17.9%，20年期间我国人口老龄化速度发展较快。从现在到2050年，60岁以上的老年人口从2.5亿增长到近5亿。

　　据不完全统计，截至目前，已至少有云南、山西、内蒙古、宁夏、河南、河北、四川、重庆、黑龙江、湖北、海南、广西、福建等13省份，以及淮安、广州等2市出台了与“独生子女护理假”相关的具体规定。

　　记者梳理发现，各地独生子女护理假时长集中于每年10-20天，此外，广西、海南、四川等8地还规定，非独生子女也可享受这一待遇，每年护理假时长不超10天。

　　截至目前，共有山东、西安、深圳、北京、辽宁、南京等6地探索建立独生子女护理假制度。此外，多地提出全面放开养老市场，引导和鼓励社会力量、市场主体积极参与养老服务供给。

　　10月28日，山东省卫健委发布《山东省优待老年人规定(征求意见稿)》，“征求意见稿”提出，支持子女依法照护、探望老年人。用人单位应准许职工在老年父母生日或因病住院期间请假看望、陪护，为子女给老年父母提供精神慰藉等创造条件。对是独生子女的职工，酌情延长陪护时间。

　　中国人民大学劳动人事学院教授韩克庆受访时指出，随着老龄化速度加快，保障子女陪护老年人权利很有必要，更主要的还是要在国家层面构建起有效的老年人养老服务保障制度。培育和推进养老服务市场建设，政府财政、政策支持也是不可缺失的。

　　■观察

　　独生子女护理假能否真正落地？

　　“这个政策好，希望全国能够实现！企业执行后有税收优惠吗，不执行要罚吗？政策都是好的，关键是落到实处才算真正有意义 。”不少网友对独生子女护理假制度能否真正落地心存质疑。

　　韩克庆认为，出台护理假，政府需要跟进相关的配套措施来保障政策的实施。例如，政府采取什么实质性措施来鼓励企业，让企业愿意给员工放假；企业如何能够在给员工放护理假期的同时得到好处。

　　韩克庆还称，护理假的实施不应仅有利于老人，也不应损害个人其他方面的利益。目前出台的相关护理假制度都是地方层面的，需要考虑的是，很多子女和老人是异地的，必须要有一个更高层面的沟通机制或者衔接机制来保障护理假制度的实施。（中新）