普惠性金融

　　助力中小企业发展

　　融资难、融资贵几乎是全国民营企业的普遍性问题。对此，无锡政府也拿出“多板斧”帮助企业融资。

　　成立了5年多的无锡市中小企业转贷应急资金直接找准中小微企业融资中的“过桥难”、“过桥贵”等难症结点，竭力为企业发展提供“雪中送炭”服务，堪称企业“减压器”：数据显示，至2019年三季度末，资金管理平台已累计为我市6256户中小企业办理了9757笔转贷应急资金业务，累计使用转贷应急资金602.5亿元，续贷总金额达663.9亿元，为我市中小微企业有效减负融资成本约8.8亿元，有效地缓解了企业还贷压力。

　　今年10月初，更对原有门槛进行下调，目前该局已与银行完成政策对接，企业享受这一政策更为便捷。

　　费用“双减半”——

　　随着《无锡市中小企业转贷应急资金管理办法》的调整，涉及企业负担的两笔钱会减少。第一笔是自筹部分。原本企业使用转贷资金需要自筹20%，如需偿还银行1000万元的本金，企业账户内需有200万元的资金沉淀；而随着新办法出台，企业只需在账户内留100万元，有利于企业更灵活利用资金。第二笔钱是资金使用费。原本转贷资金的费率为万分之四，现在降为万分之二。

　　担保费用下降——

　　锡信贷通过政府增信，切实降低我市中小微企业贷款门槛和融资成本。从2017年7月开始截至今年10月，锡信贷累计发放金额17784万元，有469家企业享受到这一普惠金融。下一步将与省级政策性担保机构合作，以进一步降低企业负担，有望将担保费用降至1%以下。

　　小额票据贴现开辟绿色通道有效缓解中小微企业小额票据流转难、变现难、成本高等问题。三大政策合力推进，不仅有效防范了企业资金链断裂风险，同时也优化了银行信贷结构，为稳定地区金融生态环境发挥了切实作用。

　　“无锡模式”快速办理——

　　重新修订的应急资金转贷政策让部门间更加协同合作，如原本企业贷款到期后权证抵押办理需要3-5天，现在则只要1天搞定。

　　打造一朵惠企“云”：

　　借助互联网推送云服务

　　2018年，中心根据业务需要着手构建惠企服务综合性平台——无锡市企业服务云平台。

　　云平台涵盖PC端网站及微信公众号，固网和移动网络相融合，实现信息资源共享、服务统筹、互联互通、线上与线下结合、服务与评估并举。主要包含公共服务、专业服务和微网站（微信端）。其中，公共服务包括各类惠企政策发布、财政项目申报信息发布、政府公益活动发布等；专业服务汇聚金融、财税、法律、管理等各类服务机构进驻；微网站（微信端）信息实现与PC端同步。

　　云平台一方面汇聚各类涉企政策，减少涉企政策“碎片化”，打通“最后一公里”，帮助企业了解、把握和运用政策，解决政府服务资源和企业服务需求的结构性错配问题，提高政府服务的精准性，增强企业获得感。

　　一方面聚合优质社会服务资源，打造“企业服务淘宝”超市，吸纳一批运作规范、服务业绩突出的服务机构进驻云平台。科学分析企业运行特点和实际诉求，细化量化服务举措，开展个性化、差异化专业服务，提升便利性和可获得性，促进企业发展。

　　目前，云平台注册用户超过800家，入驻服务机构近70家。之后将引入图文结合的服务机构定位，企业在搜索机构名称后不再干巴巴只能看到机构简介，还能看到具体位置，选择离自己最近的服务商。

　　后期云平台拟建设四朵云，即资讯云、政策云、机构云、服务云。丰富和完善云平台各项功能，扩展服务资源，进一步提升为企服务的精准性、时效性。

　　精准服务，

　　当好企业与政府机构间桥梁

　　许多无锡企业都“蒙头发展”，对于政府的惠企政策“一抹黑”。中心梳理了近三年无锡的涉企政策，编辑成册。并且和以往一本大部头放在老总办公室落灰的情况不同，这次中心特意配发了轻便速查小册子，小册里有政策简介，企业对哪个政策感兴趣，拿出手机扫描政策旁边的二维码即可获取政策全文。不仅派发方便，节约纸张，也避免企业人员对大部头政策书望而生畏。

　　为了当好企业与政府间的桥梁，市中小企业发展服务中心积极开展大走访活动，调研走访部分代表性的新三板、拟上市、上市企业以及各类参与中心活动的中小微企业，帮助多个企业获得融资。2018年就有30多个项目得到200万元到一亿元不等的资金，总计11.26亿元。例如，无锡高端制造企业——航亚科技获得1.59亿元的融资。江苏创世赛维科技有限公司获得1亿元的融资。江苏新元素医药科技有限公司获得了优选资本领投的8000万元融资。江苏钜芯集成电路技术股份有限公司获得了苏州元禾、无锡金投、无锡新投和赛天资本的4800万元融资。

　　2016下半年开始，配合相关部门开展的旨在吸引优质项目落地无锡，以推动企业和行业的发展的“创投无锡”太湖人才科技金融路演活动，汇聚各类金融资源到无锡，2018年度共有19家企业获得总计5.04亿元的融资。

　　公益培训帮企业“强根”，

　　游学沙龙帮企业“开眼”

　　近年来，中心年均举办各类公益活动超过30场。其中2018年，对企业基层、中高层管理人员、企业负责人开展各类培训讲座达43场230学时，授课人次2743人次。

　　公益培训注重实务。2018年，中心联合相关机构主办了“场景化案例课程设计与开发”、“激发团队能量的复盘会”等6场素质提升培训；联合中小企业服务协会主办了“工业物联网和工业大数据助力企业实现智能制造”、“企业商标资产管理”等讲座，累计受训学员700余人次；联合江南晚报举办“创新升级在行动”企业新“四化”转型系列活动，举办3期沙龙活动，累计120余人次参加。

　　游学沙龙注重的是提升品质。2018年，中心首次开展高端游学参访活动，多次组织企业中高端管理人员走进行业标杆企业进行中小企业转型升级游学，学生产，学管理，引领企业智能化、高端化转型升级。到苏州海格客车学习工厂安全风险系统管控，到布勒机械学习精益生产，走进阿里巴巴集团学习物联网云数据的发展和运用，参观苏宁集团学习智慧零售，走进KUKA&ABB参观智能制造工厂等，累计200余人次参加了游学参访活动。

　　培训不仅有高大上，也有具体案例实操。如联合相关机构主办了“劳动争议案件若干实务问题解析”、“2018年财税新政解读”、“知识产权陷阱案例分析与防范”等政策性专题讲座23场，1500多人次参加培训。

　　线下借力，成立服务联盟

　　2016年中心牵头联合相关机构组建了“无锡市中小企业发展服务联盟”，共吸收72家社会化服务机构成为战略合作单位，涵盖管理咨询、财税审计、法律维权、上市辅导、知识产权、信息技术、评估认证等领域，为实现我市中小企业服务信息互联互通、资源共享发挥了重要作用。服务联盟成立以来，已累计走访各类企业超过300家，为超过50家企业提供了义诊服务。

　　2018年，中心会同相关银行联合举办“产融互联 招锡相伴——无锡市高成长企业鹏城资本行”活动，组织了我市近40位拟上市企业高管齐聚深圳，共同探讨企业融资及上市准备相关事宜；6月份，和相关机构联合承办“企业融资租赁对接会”，组织了75家企业参会，通过产品宣讲、现场答疑等方式，让与会企业深入了解融资租赁。

　　（景玮）