第A15版:乐龄·悦苑

老年人能力评估师:缺口大,前景好

  图片来源北京日报

  评估老年人日常生活活动能力、出具老年人能力综合评估报告、为老年人能力恢复提出建议……7月,人社部、市场监管总局、国家统计局联合发布9个新职业,其中老年人能力评估师备受关注。根据人社部官网的解释,老年人能力评估师指的是,为有需求的老年人提供生活活动能力、认知能力、精神状态等健康状况测量与评估的人员。该职业包括采集、记录老年人的基本信息和健康状况、评估老年人日常生活活动能力、出具老年人能力综合评估报告等6项主要工作任务。

  护理院的熟人,老年人的旧友

  南京市正阳护理院有200张床位,“老年人能力评估师”黄方主要的护理对象都是些危重型老人。

  “爷爷!爷爷!还认得我吗?”黄方大声询问躺在床上的80多岁的脱爷爷。脱爷爷边大声回应黄方,边抬起胳膊和黄方打招呼。黄方又摸了摸他的膝盖,问起他的行走问题。见到脱爷爷的老伴在场,黄方凑近他耳边问起她和脱爷爷的关系。“我老婆唉。”老人清晰地回答。随后,黄方拿出评估表,上面列着自理能力、认知能力、情境行为、听力视力等项目,黄方一一给出相应的分数。最后为脱爷爷拍摄了近期照片。

  核对信息、询问、记录、拍照,一套评估流程下来,至少花费十几分钟。31岁的黄方从2013年开始接触养老评估工作,在成为老年人能力评估师之前,她在养老机构做一线护理工作,工作内容是照顾老年人的生活起居,对老年群体的生活和身体健康有着细致的了解。

  老年人能力评估师很缺乏,缺口是巨大的

  黄方的评估对象主要分为居家老人和机构老人两类,承接的任务来自南京各个区的民政局。依照对象类别,她每隔一个月或半年上门评估一次。遇到特殊情况,评估频次还会增加。“我们最后的资料都要汇总到民政部门,民政部门再根据测评结果,相应地给予老年人养老补贴。”以南京市为例,从2018年开始,政府通过财政资金为符合条件的老年人购买居家养老服务,其中半失能老人给予400元/月的照料费用,失能老人给予700元/月的照料费用。

  还有老年人在入住公办养老机构时,入住条件也和评估挂钩。低收入、失能、失独、高龄以及其他存在特殊困难的老年人群体,有望获得政府部门更加明确和有针对性的福利保障,比如,政府投资兴办的养老机构,应当优先安排入住;居家养老服务机构可以根据评价结果分析老年人需求,制订助残、助浴、助洁、助医、助急等个性化服务方案,提高为老服务的针对性和效率。评估结果作为入住养老机构、享受养老服务补贴的依据,并将相关信息录入养老服务信息系统。

  据了解,目前全省60岁及以上老年人口超过1834万人,其中失能、半失能老人有133万,评估的需求还是比较大的。同时,到2022年全省 80周岁以上老年人能力综合评估要实现全覆盖。通过老年人能力评估,才能真正掌握老年人各方面的照护需求,合理分配有限的资源,精准制定政策。老年人能力评估师很缺乏,缺口是巨大的。

  “最希望老人们老有所养,病有所医”

  回想起刚刚接触老年人能力评估工作,黄方说:“老年人评估工作发展的时间短,我们可以借鉴的经验实在太少。现在采用的评估标准、制定的评估表格在那会儿都是不存在的。”

  从事了7年的老年人能力评估工作,从挨家挨户的上门评估到现在的机构评估,黄方坦言一路上碰到的困难虽多但收获也多。提起评估工作中的感受,她透露最害怕去农村评估:“每次看到农村老人的脸,都让我忍不住想到自己的奶奶。”黄方的奶奶一辈子住在农村,在过去,大部分农村老人对于医疗体检没有概念,即使身体出现了不适也不愿意就医。“我奶奶就和那些老人一样,有病拖着,结果第一次去医院就被确诊为肺癌晚期。”这样的经历,让黄方加深了对老年人能力评估工作的理解。之前进行常规性入户评估时,样本多达上万个,黄方也不抱怨:“累是累的,但我们现在做的以后都有回报。我最希望所有的老人都能老有所养,病有所医,因为我们每个人都会老去。”

  这份新职业,鼓励更多年轻人从事养老服务

  谈到老年人能力评估师成为人社部发布的9种新职业之一,黄方忍不住地欣喜,因为随着老年人能力评估师“转正”,会有越来越多的人加入到该行业中。记者了解到,为加强人才保障,江苏引导和整合高等院校、中等职业学校教育资源,培养养老服务类专业人才。全省共有8所院校开设老年管理与服务等相关专业,年培养毕业生超过2000人,鼓励更多年轻人从事养老服务。

  (据中国江苏网、现代快报)