火灾无情，须臾的耽误就会让鲜活的生命消逝。随着城市管理的升级换代，圈占消火栓对大楼产生巨大火灾隐患的问题开始受到重视。
圈占门口一到二平方米的面积，有人觉得是占了便宜，不用花钱就扩大了使用面积；也有人觉得，圈占消火栓，是对自己和他人生命财产的极度不负责，一旦发生火灾，损失远超几个平方米的房价。
调查
“理由”五花八门
在锡城一安置房小区内，越往高处，圈占消火栓的现象越明显。有的圈占的位置堆满了杂物，消火栓被压在里面看不见；有的则诗情画意些，种植了盆景，还有假山流水，弄成了门口小景观。
张先生所在的楼层为两梯四户。他住在A户型，旁边的B户型是他父母家。这两个户型门口有一扇防火门，内外各有一处消火栓。“想着外面有消火栓，防火门里的消火栓主要是我们家应急用，不影响别人吧”，张先生表示，他在门口安装了一扇防盗门，这样更安全些，平时自己家和父母家就不需要关门，老人进出打扫卫生也比较方便。
市民陈阿婆说起在楼道外装防盗门的想法时，表示家里有一些旧家具，扔了可惜，放在新家又不太雅观。“留了一个五斗橱和一张小凳子放在圈起来的地方。平时换鞋柜也放在门口圈起来这块地方，省得将尘土带到家里了”，老人表示，装上防盗门，觉得安全些，鞋子和物件不会遗失，当时也没留意到消火栓被圈占。
也一些市民认为，火灾是小概率事件，且每一层都有消火栓，别的楼层起火，用不到自家门口的。真是烧起来，也就是自己家受影响。即便是圈占，倒霉的是自己，用不着别人操心。
危害
几分钟就火烧连营
《消防法》第28条：任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距……人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
无锡市公安局消防支队的专业人员介绍，最近整个无锡都在整治居民楼圈占消火栓的问题。“二三十层高的居民楼已经很常见，云梯车能到达的高度一般只能在十多层”，消防人员从接警至到达现场，肯定会有时间差，如果消火栓被圈占，无法进行自救，专业人员到达现场也无法启用，如果高层起火，后果不堪设想。
据介绍，圈占消火栓影响的不止是业主所在楼层。高楼起火，蔓延速度非常快。有资料显示，2017年，伦敦的一场大火，从4层起火到烧到最上面的27层仅用了15分钟时间。如此迅猛的火势，顶层人员基本无生还可能。同时，有消防部门数据统计显示，因浓烟导致的伤亡占到了火灾伤亡总数的1/2到2/3。从这个角度看，即便着火的是圈占消火栓的楼层，因无法及时灭火，火势的蔓延速度和由此散发出的浓烟，不仅业主本身会遭受巨大的损失，也会对他人造成极大的生命和财产危害。
追问
治“圈占”难在哪？
“真的没想到，圈占消火栓有那么多害处”，最近，市民陈先生表示，小区里发了整改通知，他一开始也不理解，不就是占了门口一小块地，反正也没人经过啊。他上网查了一些资料，才惊出一身汗，发现这真是个害人害己的危险做法。“物业早点通知我不能装，我也就省得花钱装门，还要害人”，陈先生说，自己不具备这类安全知识，看到邻里装了防盗门，就跟着装，又装又拆真是折腾，希望多点这样的宣传。
“我家对门的刚装上防盗铁栅，我去物业投诉过，结果几个月都没动静”，市民刘女士表示。后来去追问，物业说，已向业主发放了整改书，但对方根本不理睬，物业以自己没有执法权为由，此事不了了之。
锡城一街道负责城管事务的工作人员介绍，最近正在进行圈占消火栓整治，有小区的圈占比例达到了30%-40%。他们要求自行拆除，否则就要强拆。有些业主反应很激烈，还和拆除人员打了起来。
一些市民表示，如果一开始小区就明令禁止，后面就不会有人跟风，不会形成圈占愈演愈烈之势。对此，某小区物业负责人表示，物业确实有劝阻的义务，一般入户装修时，协议上也有禁装的条款。但是，物业公司遇到有人投诉，一般就发个整改通知书了事，没人来追究，物业公司也不会自找麻烦。即便是想管，安装防盗门圈占消火栓的行为本身也很难察觉，往往几个小时就偷偷装好了。之后再去拆除，难度非常大。物业公司和业主产生矛盾后，收缴物业费难度激增，这将相当于断了物业公司的生命线，大家轻易不会去触动。
探讨
长效管理如何推进？
有居民反映，小区里消火栓被圈占，物业说无执法权，城管说主要管理小区外部公共区域。这一问题到底该谁管？无锡市公安局消防支队的工作人员表示，物业收取了物业费，理应保持小区内各种设施可用，有责任对圈占行为进行劝阻。如果业主拒不拆除，物业公司可以向城管部门报备，要求进行强拆。拆除产生的费用，以及在拆除过程中损坏了楼道灯、墙体、地砖需要恢复的费用也需要业主来承担。
如果有圈占行为，物业不闻不问，市民可向社区街道或消防部门投诉，可对物业公司进行处理。
据了解，本次圈占消火栓整治，作为全市打通生命通道的组成部分，涉及面不小，仅梁溪区就排查出4000多户，今年要全部整治到位。但这次整治过后，以后还会不会反弹，是不少市民关心的问题。
管好圈占，需要提升物业等基层管理人员的责任心，加强对小区的巡查。有物业工作人员表示，对于一些小区来说，可通过加强技防措施，让居民感觉到自己是安全的。同时，对小区内的二次装修要加强把控，在装修前签订相关协议。如果有人将防盗门运进小区，要问清地点，物业管家还要及时上门看一看，是安装在哪个部位的。
后续管理是一种弥补措施。多个部门的工作人员均表示，关键在于居民安全意识的提高，如果大家都感受到安全是个大问题，不为多占了几平方米的蝇头小利所动，就没了问题的源头。
典型案例
12天，265户
圈占消火栓雷霆拆除
在梁溪区梨花家园小区，有多幢高层住宅，共计2519户，整个小区内共有265户居民安装了消火栓。为此，北塘消防救援大队、梨花社区、城管和物业公司等6部门联合盖章发布整治公告，要求居民在限期内自行整改。在强拆前共有227户完成自拆和帮拆。在强制拆除阶段，多部门联手，仅用2天时间就拆除最后的38户。整个圈占问题从部署到结束仅用了12天，成为全市整治圈占消防设施的成功案例。为了防止反弹，居民还自发成立了监督小组在小区巡逻，实现长效治理，形成了可推广的“梨花经验”。 （晚报记者 黄孝萍）
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本报上期“城市精细化管理专题报道”对共享单车管理进行了探讨，不少热心读者发来留言献计献策——
◆共享单车停放点太乱，建议在城区相对空闲区域设置停放场地。
◆交管部门要强化交通安全意识，规范共享单车出行行为。
◆对于共享单车被任意破坏的问题，交管部门和城管部门联合执法，加以约束，依照法律规定予以惩处。
◆曝光不良行为，建立运行者、使用者的信用档案是个好办法。
