第A03版:看无锡

老旧小区物业管理,如何打造无锡样本?

  小物业牵动大民生。昨天下午,由无锡市委网信办指导、无锡日报报业集团主办、无锡观察融媒中心承办的“太湖潮·思享汇”首期活动,聚焦老旧小区物业管理这一民生话题。来自市住建局、政协、物业的嘉宾以及居民代表围绕着这一话题展开深入交流与探讨。

  效果:

  外部环境提升、邻里关系更加和谐

  为提升老旧小区居民的幸福感、获得感和安全感,梁溪区在全市范围内先行“试点”让市级大型国有物业进驻老旧小区。金佳物业和地铁物业分别于7月31日、8月1日进驻曹一社区和学前街88号,全面揭开了国有物业企业接管老旧小区的大幕。对于有物业公司进驻,居民们拍手叫好。

  现年71岁的宋玲自1981年入住曹一社区纺工大院,至今已40年。她对物业进驻后小区每天发生的变化如数家珍:脏乱差的环境面貌焕然一新、到处乱停的车辆终于开始有序停放、锈迹斑斑的单元门第一次被刷上了亮绿色的油漆。最让她感动的是,物业的工作认真细致。“小区变化非常大,24小时有保安巡逻,就连小区大门也进行了一番改造。”在她看来,物业进驻后创造了这么好的环境,“大家要珍惜这来之不易的成果,自觉爱护环境”。

  居民代表、曹张新村的退休老党员朱福泉则感觉,物业进驻后,不仅是“蚊虫少了、空气清新了”这类外部环境的提升,邻里关系也更和谐了。他说,老小区管道老化严重,涉及上下楼渗水的情况较多。物业来了之后,不管产权单位是哪家,先帮忙维修起来。这种“埋头干”的精神令小区居民动容,邻里关系自然也就和谐了。

  另外对于大家关心的物业费缴纳,他表示,周边近80%的居民都有缴纳物业费的意愿,前提是要看看物业的管理水平究竟怎么样。

  突破:

  物业正尝试“三保”基础上的提升

  金佳物业副总经理邱枫表示,让国有物业进驻老小区进行管理,作为公司来讲也是“摸着石头过河”。进驻曹张后,也是想在“三保”(保安、保洁和保绿)上,创立一种能在全市范围内复制并推广的服务模式。为此针对曹张,公司定制了“共享+党建”的服务模式,采取两大特色做法:一是党建引领物业管理服务工作。目前曹张红色物业站已成立。通过建立红色物业服务站,激活基层红色细胞,全力打造联抓共管、联合共治、联建共享的“三联三共”红色物业服务管理机制;二是推行“共享物业”管理模式。即把邻近的“小区”串成一个“大社区”,或采取邻近项目区域化管理,共享资源,就近联动,以保证最终的可持续化。

  针对居民在文化、娱乐、居家养老等方面的诉求,如今纺工大院也有了蓝图:闲置许久的物业办公用房会被改造成居民文化娱乐活动中心,另外与有关部门对接,拟引入养老机构,真正让百姓安居乐业。地铁物业总经理助理秦岱表示,8月进驻学前街88号之后,也想在诸如老年食堂等在内的物业特色服务上寻求亮点,但老小区的配套服务用房非常少,所以目前还没实施。针对老旧小区停车难的共性问题,地铁集团也在整合资源,有在地铁周边修建停车场的想法。

  思考:

  真正实现老旧小区长效管理机制还有一段路

  朱棋是曹一社区的书记。他表示,物业进驻后,由于老小区的先天因素,也遭遇了不少难点。包括停车位紧张、配套用房缺失等。其中亟待解决的问题就是公共部位的维修。据悉,曹张产权单位很复杂,仅纺工大院10多栋楼就有近50家产权单位,现在部分产权已灭失。今年梅雨季,不少顶楼居民家中漏水,由于找不到产权单位,就不能启用大修理基金。这部分居民只能自掏腰包。“如果能将这些产权单位统一移交至街道或由一家单位来管理,今后公共部分的维修问题也就有了责任主体,物业管理也就更顺了。”

  “物业管理要走得长远,关键还是要‘造血’。”政协委员代表王兴栽表示,如今物业进来了,但要力争待得久。目前无锡采用的“财政补贴、国有物业进驻”的模式,毕竟有一定年限限制。补贴时限过后,除了“百姓要出一点”,小区本身也要“造血”,这样才能走得长远。可限于老小区停车位少、无电梯广告覆盖等因素,其造血功能有待提升。对于这点,两家物业公司负责人均在现场表示,会整合相关资源,后期会会同相关部门进行更为深入的探讨。

  市住建局物业管理处处长施冬雷透露,我市已制定好老旧小区物业管理的实施方案,明确了以街道为板块,推行组团式、集约型、规范化管理;在物业进驻前,各区先对老旧小区进行统一区域划分、完善物业服务硬件设施,配置必要的物业管理用房,优化透绿围墙、门岗和出入口安全栅改造,在满足小区封闭化管理条件后,再由物业企业进驻实施管理。同时将加大国有物业企业考核,根据每年的考核评价,对进驻老旧小区的国有物业采用动态管理,确保国有物业企业“有进有出”促进充分竞争。以绣花功夫提升老旧小区功能品质,以长效机制优化住宅小区物业管理,致力打造这件民生“关键大事”的无锡样本。

  (练维维/文、摄)