一进入秋冬季，PM2.5浓度又开始经受考验了，加上今年以来二氧化氮浓度又呈上升趋势，秋冬季氮氧化物的浓度高低已成为影响优良天的重要指标。眼下离2021年结束仅剩60多天，如何才能完成300个优良天、PM2.5浓度低于30微克/立方米的年度目标？对此，市大气办制定了短期治本的《2021年第四季度氮氧化物强化管控方案》以及长期治根的《无锡市重点行业深度减排工作实施方案》，对颗粒物和氮氧化物“标本兼治”。
冬季空气质量改善仍需攻坚克难
今年以来，在全市上下共同努力下，我市空气质量持续改善，PM2.5浓度为26.6微克/立方米，同比下降13.3%，空气质量优良天数比率79.3%。不过，市生态环境局大气处负责人坦言，目前，我市优良天比率指标面临的压力较大，形势较严峻。
环保专家分析认为，自2013年有PM2.5建设指标以来，无锡的PM2.5浓度改善明显，去年更是只有33微克/立方米。对于无锡这样一个排放强度大、面积小、工业较发达的城市来说，这样的成绩来之不易。到了33微克/立方米后再往下走，“边际效应”会越来越明显，浓度下降的难度也越来越大。
业内人士分析认为，今年以来，极端气象条件频繁影响无锡，客观上为大气污染攻坚战增加了“难度系数”。据统计，1-5月共受17次沙尘传输影响（去年同期仅2次），因沙尘传输影响已损失优良天6天（同期为0天），同时也抬升了PM2.5的浓度。8-10月，又受副热带高压控制40天（同比增加18天），温度显著增高、湿度和气压偏低、降水量显著降低，极利于臭氧生成。
面对如此极端的天气条件，市攻坚办全面开展臭氧攻坚。经过不懈努力，三季度臭氧超标天仅同比增加3天，PM2.5浓度同比下降13.6%。
氮氧化物成影响秋冬季优良天“重要指标”
“秋冬季氮氧化物已成影响优良天的重要指标。”市生态环境局大气处负责人王海明表示，据统计2020年第四季度二氧化氮超标天共5天，且今年以来二氧化氮浓度呈上升趋势，秋冬季氮氧化物管控压力进一步增加。
预计今年冬季将形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件，第四季度气象条件差于往年同期，降雨偏少，静稳天将显著增多，中低层大气偏北风减弱，弱冷空气增多，北方污染输送影响增大，污染滞留时间延长，本地污染更易于累积，污染天数增加。从本月情况来看，我市已受2次北方污染团影响，而去年同期未受影响。
为加强颗粒物和氮氧化物管控，确保完成年度空气质量目标任务并做好明年大气污染防治开局工作，在充分征求各部门意见后，市大气办印发了短期治本的《2021年第四季度氮氧化物强化管控方案》、长期治根的《无锡市重点行业深度减排工作实施方案》。今年秋冬季目标已定：全市环境空气二氧化氮浓度控制在44微克/立方米以内，PM2.5浓度控制在34微克/立方米以内，力争不出现氮氧化物超标污染天。按照《2021年第四季度氮氧化物强化管控方案》，采取加大能耗控制力度、严格控制重点行业污染排放等4项措施，削减工业源氮氧化物排放总量10%以上。通过推动车辆结构升级、提升道路通行效率等6项措施，削减移动源氮氧化物排放总量不低于10%。
六大类行业两大类企业深度治理
标本兼治才能真正实现气爽天蓝。在专家看来，必须要针对VOCs和散乱污重点企业进行长期治理。目前，VOCs已排出150家重点企业，而散乱污企业治理正结合城市转型升级，对高污染、高能耗以及没有安全、环保设施的企业进行清理，腾出发展空间。《无锡市重点行业深度减排工作实施方案》主要对六大重点行业（钢铁、水泥、火电、石化、焚烧、化工）、两大重点设施（锅炉、工业炉窑）以及两大重点企业（涉VOCs重点企业、“散乱污”企业）实施超低排放改造（深度治理）工作，共涉及项目12类，共计治理项目6860个。
“有的标准甚至比省里的更严。”王海明介绍，按照方案，有组织排放、无组织排放要求和省里的相关要求比要一致或更严，如垃圾焚烧企业氮氧化物排放浓度限值更为严格（不高于75毫克/立方米），较省厅标准低37.5%；采取委托运输的，进出厂区的柴油车辆须达到国五排放标准以上。持续推进“散乱污”企业（作坊）整治工作，及时查漏补缺，做到“防新增、防反弹”，落实“发现一起、整治一起”。
目前，全市还有十几台35蒸吨以上的大锅炉。改烧燃气后，每到秋冬季大气扩散条件不好时，氮氧化物积累后容易导致氮氧化物超标，在夏季时成为臭氧的主要前提物，因此要对其长期重点治理。“臭氧污染和PM2.5污染同根同源，现在起就着手‘夏病冬治’，到了夏天就能减轻压力。”在专家看来，必须要针对VOCs和散乱污重点企业进行长期治理。目前，VOCs已排出150家重点企业，而散乱污企业治理正结合城市转型升级，对高污染、高能耗以及没有安全、环保设施的企业进行清理，腾出发展空间。 （晚报记者 袁晓岚/文 还月亮/摄）
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“迎春”新生 不忘“冬垦”辛劳
本报昨日A5版《爱管“闲事”的龚阿姨 助力失管小区“新生”》一文中的主人公是“最美家乡人”中平凡一员龚月娣阿姨，报道介绍了她勇于担当、默默奉献，助力多年失管小区焕然新生的事迹，一位小区热心肠的主人翁意识在字里行间闪光。
小区环境的样板风情万种，反例却殊途同归——“无人管事、无钱办事、无处议事”，过去的月秀东园就属于后者。这是龚阿姨的一个“心结”。何其沉重的一个词，不仅流露出焦虑，更有着以众忧为己忧的格局，所以她责无旁贷站了出来。
光有“爱管闲事”的态度不行，管得住且管好了才是真本事。于是我们看到：自掏腰包修好楼道门——有表率；为民生烦恼积极奔走反映——有行动；以真诚融化改造资金出资“钉子户”、违章搭建“钉子户”这样的“坚冰”——有办法；疫情防控期间组织成立巡逻测温扫码志愿队——有魅力；成了“一号议事团”一员，为家园建言献策——有威望……受“小区治理我当家”的意识驱动，她自觉自愿成为“冬垦”的全能选手。
环境改善了，物业进驻了，小区管理步入正轨。“春天”来了固然令人欢欣鼓舞，却不能忘了曾经的“冬天”，“寒冷”持续了不是一两天一两年，而是20年。表现一两次容易，耕耘很多年挺难。过渡期如此漫长，没点精气神是不行的。“总得有人站出来，我不仅要管，还要把‘闲事’管到底。”掷地有声的话语，让人明白了秘诀就是初心不改、持之以恒。
从群众中来，到群众中去，龚阿姨身体力行了群众工作法的精髓——“面对面，心贴心，实打实”。小区的“春天”不是季节，不会自然来临，她是一幅锦绣图景，由龚阿姨们以情理为经纬用心织成，编织的过程是凝心聚力的实践，居民归属感、获得感、幸福感的涌现也就水到渠成。
小区是我家，维护靠大家。“家有一老，赛过一宝。”其实，龚阿姨是无数热心肠的缩影，这样的好街坊是弥足珍贵的财富，是构建文明小区、和谐邻里关系的压舱石，多多益善。“独唱”功不可没，但更大的价值在于他们是播种者和引领者，老旧小区环境改造和整体提升是一台“大合唱”，“万紫千红”才是春。
（周震）
