随着互联网平台经济的发展，以货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等为代表的新就业形态劳动者已成为无锡产业工人大军中不可或缺的一部分。如何更好地吸纳这一群体、保障好他们的权益？近两年来，全市各级工会坚持实施“建会与服务”一体化推进，不断扩大组织覆盖面，用情、用心、用力为新就业形态劳动者筑好“家”，打通服务“最后一公里”。

　　广覆盖，筑好新就业群体职工之家

　　今年上半年，无锡市委、市总工会积极协同市交通运输局、网信办、市场监督管理局等行业主管部门，大力推进新业态行业（企业）建会入会工作，新组建了无锡饿了么外卖送餐员联合工会、T3出行无锡网约车联合工会、宜兴市外卖送餐行业工会联合会、锡山区外卖送餐行业工会联合会，宜兴市交通运输行业工会联合会、锡山区交通行业工会联合会、滨湖区交通行业工会联合会等行业工会，帮助外卖小哥、货车司机等新就业形态群体建立了新“娘家”。“自从加入了工会，我们再也不是‘个体户’了，福利待遇有了保障，也更有归属感了。”宜兴市友通货运有限公司的一位货车司机这样表示。截至8月，全市已建成各级新就业形态行业工会联合会28家、覆盖企业4010余家，会员4.7万人。

　　“既要推动平台企业和具有一定规模的加盟商建立工会，实现‘点’上覆盖；又要根据产业发展的特点，在新就业形态劳动者集聚的特色产业园区，集中建立区域性工会，加强对园区、商圈、楼宇和分散的新就业形态劳动者的入会工作，实现‘区域’覆盖；还要以镇（街道）总工会为主，承担‘面’上的新就业形态工会组织全覆盖、工作全覆盖职责，形成‘点—区域—面’全域覆盖的工会组织体系。”市总工会相关负责人介绍，新就业形态劳动者具有就业方式灵活，且流动性大等特点，为了将这一群体纳入工会大家庭，将联合邮政管理、市场监管等职能部门，全面摸排快递网点、外卖配送站、货运企业等新业态用工单位现状，以行业工会覆盖、区域工会覆盖等形式，建立相关行业工会，最大限度地把新业态劳动者吸引过来、组织起来、稳固下来。同时，探索建会管会新机制，利用大数据等信息化手段，结合推进会员实名制工作，摸清新就业形态群体基本情况，使职工入会更便捷、联系工会更紧密。

　　暖服务，汇聚新就业群体保障之力

　　“环境好、服务周到，让整天在外面奔波的我们有了歇脚的地方。”快递员小周在派件间隙经常会去锡北镇联新村的工会户外劳动者服务站点休息片刻。在锡山区，这样的户外劳动者服务站点有29个，这些站点为快递小哥们解决了饮水、就餐、休息等实际问题。滨湖区荣巷街道则发挥“两新”组织工作站点作用，依托社区党群服务中心，进一步完善小蜜蜂驿站用品配置建设，为辖区快递小哥、外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者提供热餐、饮水、休息、手机充电、阅读书籍等方面的服务，着力将服务阵地建设成新业态群体的温馨港湾和加油站。

　　根据市总工会制定的《关于加强产业（行业）工会建设项目奖补办法》，计划从今年起，每年拿出200多万元，对达到申报要求的已建行业工会、新建行业工会、产业（行业）工会活动项目等，分级分类给予1至10万元不等的经费奖补。特别对货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新业态劳动者，以及家政、保安、中介等灵活就业人员比例较大的产业（行业）加大奖补力度。同时鼓励各市（县）区总工会结合本地实际，实施配套奖补。另外，各级工会坚持把阵地建设作为服务新业态劳动者的重要抓手，着力构建新业态劳动者建会入会与维权服务一体化推进格局。一方面，常态开展锡工暖“新”行动，组织新业态劳动者“1+1”红色亲子游、暑期疗休养等活动，夏送清凉冬送温暖。另一方面，开展困难职工帮扶政策宣讲，及时对符合条件的新业态困难职工建档，精准救助帮扶，并结合新业态劳动者分布和职业特点，探索为新业态劳动者提供工会职工互助保障、意外伤害险等专门保险保障项目，开展送健康体检、送暖心礼包等系列暖“新”服务，惠及3.2万余人。同时，还鼓励新业态劳动者参加工会“求学圆梦行动”、技能培训、职业技能竞赛等活动，实现职业素养和职业技能“双提升”；并通过工会就业服务平台、就业专场招聘会，为新业态劳动者及其家属提供更多适合岗位。 （潘凡）