昨日，市人社局发布了《2022年度无锡居民创业状况白皮书》（以下简称“白皮书”），白皮书详细调查了我市居民创业现状、创业环境、创业企业生存和发展状况等方面，为促进无锡市的创业发展提供了重要的参考依据。

　　据白皮书中的多项数据显示，无锡市发布的各项稳增长稳就业政策在促进市民创业方面发挥了积极作用，市民创业信心依然高涨。

　　总体趋势呈正向发展

　　白皮书是由无锡市人力资源和社会保障局与江南大学商学院联合开展调研的。白皮书显示，无锡市的创业活动率稳步上升，从2017年的2.84上升到2019年的3.13，2020年大幅攀升至4.99，虽然2021年小幅回落，但仍高于疫情之前。疫情期间，无锡线上线下齐发力，全面释放政策红利，迅速落地社会保险费“免减缓”政策和阶段性缓缴社会保险费政策，进一步增强了市民创业的信心和决心。

　　今年年初，市就业管理中心为了解企业开复工情况及用工情况，开展了两轮调查，数据显示1月28日（正月初七），调查企业返岗率已达78.73%，较前两年分别提高2.06个和1.50个百分点，30日（正月初九）已升至79.15%。至春节后一周，员工返岗率已达88.05%，比去年同期高0.40个百分点。企业开工也先行一步，1月28日（正月初七）75.83%的企业已经开工，至30日（正月初九）开工率达到91.83%。全市企业复工进程较快，员工返岗积极性高。创业带动就业，总体趋势呈正向发展。

　　青年大学生成主力军

　　近年来，无锡市市场主体年增长均在10万户以上，2021年底主体总数已突破100万户。其中，青年大学生群体已逐渐成为无锡市创业的主力群体。调查数据中显示，35岁以下的青年群体创业者占比超60%，学历是大专/高职、本科的群体创业意愿更为强烈，占比77.1%，同时3年以下工作经验的创业者占比58.2%。由此可以看出应届毕业生和毕业3年以内的大学生是创业主力军，普遍年轻且有活力。

　　“我们团队选择在无锡创业，正是看中了无锡优厚的创业政策和环境，无锡人社给予的各类扶持政策和创业平台，公司在收获荣誉的同时，也得到了更多来自市场和投资机构的关注，帮助企业得到快速发展。”去年刚走出象牙塔的无锡万亿星新材料科技有限公司总经理白杨说，2022年他们经过无锡人社部门的推荐，参加“中国创翼”创业创新大赛，并拿到了江苏省制造组一等奖的好成绩。

　　推进新三年行动计划

　　白皮书针对不同行业、不同生命周期阶段的创业企业对创业服务、创业资源的不同需求做了调查和分析，发现创业者普遍关注的是资金短缺问题，人社部门对此也加强了富民创业担保贷款的落实力度，通过扩围经办银行、提供线上经办渠道，进一步提高申请的便利性。

　　“创业普遍都会遇到资金问题，而银行贷款审核往往又比较严格。”宏科电子商务（无锡）有限公司法人赵虹雅谈到，富民创业担保贷款门槛低，免担保和贷款贴息政策，以及10万元的创业贷款帮助许多创业者解了燃眉之急。过去5年中，无锡市累计发放各类创业补贴1.77亿元和5.73亿元的富民创业担保贷款，扶持超过16万人自主创业。

　　白皮书中显示有43%的被调查者认为无锡市创业氛围较为浓厚，51%的被调查者对创业政策服务满意度评价较高。对此，无锡人社也将扎实推进全民创业新三年行动计划，更大力度释放创新创造动能。

　　（晚报记者 陈怡迪）